2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Администрация муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 25.01.2022 | № | 124 |
Об утверждении Порядка организации и проведения конкурса "Лучший предприниматель года"
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 33 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492
"Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", муниципальной программой муниципального образования "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденной постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 31.08.2018 № 584, Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок организации и проведения конкурса "Лучший предприниматель года" (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
| Глава города Нарьян-Мара | О.О. Белак |
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 25.01.2022 № 124
Порядок организации и проведения конкурса
"Лучший предприниматель года"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и проведения конкурса "Лучший предприниматель года" (далее – Порядок) устанавливает расходное обязательство
в целях выполнения Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" полномочий, определенных подпунктом 33 части 1
статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в части содействия развитию малого и среднего предпринимательства и осуществляется в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденной постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 31.08.2018 № 584 (далее – Программа).
2. Настоящий Порядок определяет порядок проведения конкурсного отбора, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, требования
к отчетности, осуществление контроля за соблюдением условий, целей
и ответственность за нарушение предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – грант в форме субсидии) из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
3.1. Грант в форме субсидии – это бюджетные средства муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – городской бюджет), предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства – победителям конкурсного отбора;
3.2. Конкурсный отбор – отбор участников конкурса "Лучший предприниматель года", осуществляемый конкурсной комиссией в соответствии
с установленными условиями и требованиями настоящего Порядка;
3.3. Получатель гранта в форме субсидии – субъект малого и среднего предпринимательства, заключивший с Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" договор о предоставлении гранта в форме субсидии (далее – Договор);
3.4. Участники конкурсного отбора – субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", представившие заявку на участие в конкурсном отборе;
3.5. Субъект малого и среднего предпринимательства – хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный
в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, средним предприятиям, сведения
о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.6. Конкурсная комиссия – комиссия по отбору получателей поддержки
из бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в рамках муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", созданная в порядке, установленном Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (в соответствии с постановлениями от 26.03.2019 № 331, от 26.03.2019 № 332);
3.7. Аффилированные лица – физические и (или) юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность участника конкурсного отбора, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Понятие аффилированности определяется
в значении статьи 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 "О конкуренции
и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
3.8. Орган муниципального финансового контроля – структурное подразделение Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", органы внешнего муниципального финансового контроля, уполномоченные на организацию и проведение на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий и иных требований, установленных настоящим Порядком;
3.9. Нецелевое использование бюджетных средств – использование средств гранта в форме субсидии в целях, не соответствующих полностью или частично целям, установленным настоящим Порядком и Договором.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период,
и уполномоченным органом на предоставление грантов в форме субсидий является Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – главный распорядитель бюджетных средств).
5. Победитель конкурса "Лучший предприниматель года" получает грант
в форме субсидии, который предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
6. Целью проведения конкурса "Лучший предприниматель года" является содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", формирование положительного имиджа предпринимательства, стимулирование граждан к занятию предпринимательской деятельностью.
7. Организатором конкурса "Лучший предприниматель года" является Администрация муниципального образования "Городской округ "Город
Нарьян-Мар" в лице управления экономического и инвестиционного развития Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – организатор конкурсного отбора).
8. Победитель конкурса "Лучший предприниматель года" определяется
по результатам конкурсного отбора.
9. Конкурсный отбор проводится по следующим номинациям:
- "Лучший предприниматель в сфере торговли" – присуждается участнику конкурсного отбора, добившемуся наибольших успехов в предпринимательской деятельности в сфере торговли. В данной номинации могут принимать участие субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность по видам экономической деятельности в соответствии с ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), входящим в: раздел G;
- "Лучший предприниматель в сфере дополнительного образования детей
и взрослых" – присуждается участнику конкурсного отбора за достижения
в развитии собственного бизнеса, добившемуся наибольших успехов
в предпринимательской деятельности в сфере дополнительного образования детей
и взрослых. В данной номинации могут принимать участие субъекты малого
и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность по видам экономической деятельности в соответствии с ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), входящим в раздел Р.
По каждой номинации определяется один победитель.
10. Участники конкурсного отбора должны соответствовать следующим критериям:
10.1. Должны соответствовать требованиям статьи 4 Федерального закона
№ 209-ФЗ;
10.2. Не должны относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона
№ 209-ФЗ;
10.3. Должны быть включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
10.4. Должны осуществлять деятельность на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
11. При наличии технической возможности информация о грантах
в форме субсидий размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(далее – единый портал) (в разделе единого портала) при формировании
проекта решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" "О бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период" (проекта решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" "О внесении изменений в решение "О бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год
и на плановый период").
II. Порядок проведения конкурсного отбора
12. Проведение конкурсного отбора осуществляет организатор конкурсного отбора.
13. Победитель конкурса "Лучший предприниматель года" определяется исходя из наилучших достижений результатов конкурсного отбора.
14. Организатор конкурсного отбора осуществляет следующие действия:
14.1. Издает распоряжение о проведении конкурса "Лучший предприниматель года";
14.2. Направляет объявление о проведении конкурсного отбора
(далее – объявление) в Управление финансов Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – Управление финансов) для размещения его на едином портале. Управление финансов (при наличии технической возможности) публикует объявление на едином портале не позднее
3 рабочих дней до дня начала приема заявок, с указанием:
14.2.1. Сроков проведения конкурсного отбора, а также информации
о возможности проведения нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
14.2.2. Даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
14.2.3. Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
14.2.4. Результатов предоставления грантов в форме субсидий;
14.2.5. Доменного имени или официального сайта Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
(https://adm-nmar.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14.2.6. Требований и критериев к участникам конкурсного отбора
в соответствии с пунктами 3.5, 9, 10, 15 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
14.2.7. Порядка подачи заявок и установленных настоящим Порядком требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора;
14.2.8. Порядка отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядка возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядка внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;
14.2.9. Правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора;
14.2.10. Порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, дате начала и окончания срока их представления;
14.2.11. Срока, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать Договор;
14.2.12. Условий признания победителей конкурсного отбора уклонившимися
от заключения Договора, установленных настоящим Порядком;
14.2.13. Даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, на официальном сайте Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://adm-nmar.ru и (или) в средствах массовой информации, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;
14.3. Информацию о проведении и результатах конкурсного отбора размещает в ближайшем выпуске официального бюллетеня МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Наш город" или общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" ("Красный тундровик");
14.4. Осуществляет прием и регистрацию заявок;
14.5. Консультирует (лично или по телефону) по вопросам, связанным
с оформлением документов для участия в конкурсном отборе, в течение срока приема заявок;
14.6. В течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок:
14.6.1. Проверяет представленные участником конкурсного отбора документы на комплектность в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка
и соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
14.6.2. Проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
14.6.3. Проводит проверку соответствия участников конкурсного отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 3.5, 9, 10, 15 настоящего Порядка;
14.6.4. Проводит проверку наличия решения об оказании участнику конкурсного отбора аналогичной поддержки (условия которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
14.6.5. Составляет заключение по каждой поданной заявке, в котором отражает информацию о ее соответствии установленным требованиям;
14.7. Оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
14.8. Направляет членам конкурсной комиссии заключение по каждой поданной заявке не менее чем за 2 рабочих дня до начала проведения конкурсного отбора;
14.9. Уведомляет участника конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней после подписания протокола членами конкурсной комиссии;
14.10. Организует изготовление дипломов и (или) сувенирной продукции
для победителей и участников конкурсного отбора.
15. Требования, которым должны соответствовать участники конкурсного отбора на дату подачи заявки:
15.1. Должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
15.2. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации
(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
15.3. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
15.4. Должна отсутствовать задолженность по исполнительным производствам;
15.5. Не должны являться получателями средств в текущем финансовом году из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – городской бюджет) или из окружного бюджета в соответствии с правовым актом, на основании иных правовых актов на цели, установленные пунктом 6 настоящего Порядка;
15.6. Должны отсутствовать нарушения порядка и условий оказания финансовых поддержек, полученных из городского бюджета, в том числе нецелевое использование средств поддержки, если с момента признания данного нарушения прошло менее чем три года.
16. Каждый участник конкурсного отбора имеет право принять участие
в конкурсном отборе по нескольким номинациям, представив по каждой из них отдельную заявку и соответствующие документы в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
17. Заявка с прилагаемыми документами может быть направлена по почте, доставлена лично. При любой форме отправки заявки дата ее регистрации будет определяться по дате поступления заявки в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
18. Участник конкурсного отбора вправе внести изменения в заявку
на участие в конкурсном отборе в любое время до истечения срока приема заявок. Изменения, внесенные участником конкурсного отбора, являются неотъемлемой частью заявки.
19. Заявка может быть отозвана до даты и времени окончания срока подачи заявок путем направления в адрес организатора конкурсного отбора соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
20. При приеме заявки на участие в конкурсном отборе организатор конкурсного отбора регистрирует ее в журнале заявок на участие в конкурсном отборе "Лучший предприниматель года" согласно Приложению 1 к настоящему Порядку
в день подачи заявки.
21. Заявка, поступившая в адрес организатора конкурсного отбора
после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется,
не допускается к участию в конкурсном отборе и возвращается участнику конкурсного отбора.
22. Организатор конкурсного отбора не возмещает участникам конкурсного отбора (в том числе победителям) расходы, понесенные им в связи с его участием
в конкурсном отборе.