Научные структуры, подобные университетам, являются
необходимым элементом подготовки кадров с перспективой последующей их
карьеры в собственной стране. Это будет способствовать снижению или
изменению тенденции "утечки умов". И в то же время, подчеркивается в
"Декларации о науке...", "никакие барьеры не должны ограничивать
свободного передвижения ученых" 2 .
Международный характер фундаментальных исследований, видимо,
должен быть усилен за счет существенного расширения поддержки
долгосрочных исследовательских проектов и проектов международного
сотрудничества, прежде всего имеющих глобальное значение.
1 См.: Наука для XXI века: Новые обязательства. Декларация о науке и использовании научного
знания. - // Проблемы теории и практики управления. -1999. - №6. С. 112.
' См.: Там же.
294
Важно разрабатывать и совершенствовать национальные стратегии с
целью повышения роли науки в обеспечении устойчивого развития в новых
условиях.
Принятие решений и выбор приоритетов в науке должны стать
интегральным элементом общего планирования и выработки стратегий
устойчивого развития. Важно обеспечить правовую защиту
интеллектуальной собственности в глобальном масштабе и необходим
доступ к данным и информации для научной работы и превращения ее
результатов в выгоды для общества: благосостояние человечества, в том
числе устранение бедности, уважение прав человека и др.
Долгосрочное прогнозирование развития науки и техники получило
широкое распространение в мире и России во второй половине X X века 1 .
Выдвигались самые смелые гипотезы и концепции. Параллельно развивалось
технологическое прогнозирование, которое носило более конкретный,
прикладной характер.
В СССР научно-техническое прогнозирование было поставлено на
государственную основу в рамках системы долгосрочного планирования.
Каждую пятилетку по заказу ГКНТ разрабатывалась многотомная
комплексная программа научно-технического прогресса и его социально-
экономических последствий на 20 лет; существовала развитая система
отраслевых и проблемных научно-технических прогнозов (по заказам
министерств и ведомств). Прогнозы использовались для обоснования
пятилетних планов и целевых научно-технических программ. В системе