На 1 ноября 1994 года государственной службой занятости было
зарегистрировано 1,8 млн. граждан, нуждающихся в трудоустройстве, из них
1,5 млн. человек имели статус безработных и около 1,2 млн. человек
276
получали соответствующие пособия. Эти данные отражают лишь потоки лиц,
обращающихся за помощью в службу занятости. Значительные же
контингенты экономически активного населения самостоятельно искали и
продолжают искать работу. По данным выборочных обследований
Госкомстата России, таких людей примерно в 2 раза больше, и общая
численность лиц, нуждающихся в трудоустройстве составляла тогда
примерно 5 млн. человек (7% экономически активного населения) \
Разразившийся финансовый кризис вызвал глобальные изменения на
рынке труда. Начались сокращения в инвестиционных компаниях, волна
увольнений захлестнула коммерческие банки. Вероятно, какая-то часть из
сокращенных нашла, а другая еще имеет шансы найти работу по
специальности, но, учитывая огромное число выпускников вузов,
большинству возможно придется менять профессию. Очередной виток
безработицы коснулся не только банковских служащих.
Если к безработным добавить неучтенные миллионы человек,
вынужденно работающих неполный рабочий день (неделю), то общие
масштабы социальной напряженности в обществе, связанные с занятостью
населения, довольно внушительны. Значительная часть экономически
активного населения испытывает психологическую и профессиональную
ущербность, но самое главное - существенные материальные затруднения,
что, как правило, отбрасывает их за черту бедности.
Но является ли российская безработица массовой? Массовой признана
безработица, уровень которой значительно превышает "норму", принятую в
данном обществе в данное время. Госкомстат РФ определил численность
реально безработных в России, например, в ноябре 1994 года в 5,1 млн.
человек (6,8% экономически активного населения). Это больше 3-4%,
которые рассматриваются многими специалистами как своего рода
1 См.: Ананьев А. Новые процессы занятости населения в условиях перехода к рыночной
экономике. // Вопросы экономики. -1995. - №5. С. 39.
277
"естественная норма". Сопоставление этих данных с данными по странам
Европейского союза за ноябрь 1994 года, опубликованным агентством