Общее развитие России в будущем будет определяться не только ее
собственными действиями, но и общим продвижением всех стран.
Достаточно полное гармоничное развитие экономики, общества и природы
приведет, в конечном счете, к необходимости формирования сферы разума
(ноосферы), в рамках которой мерилом национального богатства будут
духовные ценности и знания человека, живущего в гармонии с окружающей
средой. При этом гармонизация природы и человека произойдет не только в
России, но и во всем мире.
Следовательно, экологическая политика для любого государства,
особенно для России, в третьем тысячелетии должна стать неотъемлемой
275
частью ее общей политики, то есть тесно связанной с социальной,
демографической, экономической, научно-технической, социокультурной,
миграционной и другими. Но при этом экологическая политика выступает
приоритетным направлением.
§3. Прогнозирование социальных последствий экономических реформ.
Происходящие экономические реформы в России в 90-е годы
закономерно вызвали спад, остановку производства и, как следствие,
безработицу, которая переходила из скрытой в открытую форму по мере
приватизации, структурной перестройки, проведения антиинфляционной
финансово-кредитной политики; и вновь резко обострилась в связи с новым
финансовым кризисом в августе 1998 года.
В ходе радикальных экономических преобразований в России
выяснилось, что сильных социальных потрясений в сфере занятости, о
которых часто предупреждала пресса, не наблюдалось. Официальная
безработица росла относительно умеренными темпами и ее уровень не
превышал 3-5% экономически активного населения (1993-95 годы).
Однако, многие проблемы занятости приняли глубинный характер.
Увеличилась скрытая безработица, росла доля лиц, обращающихся в службу
занятости, испытывающих трудности с поиском работы (до 30%);
повышалась доля выпускников учебных заведений среди всей безработной
молодежи, что явилось особенно нежелательным следствием. В то ж е время
быстрыми темпами развивалась занятость в теневой экономике, масштабы
которой оцениваются в 10-15 млн. человек и, возможно, больше.
Анализ тенденций и особенностей безработицы в России.