Вследствие кризиса, падения уровня, разрушения отраслей
социальной сферы ухудшение демографической ситуации приобрело
обвальный характер.
В условиях перехода к рынку развитие экономики тесно связано с
политикой, в которой активно участвует население. Учет этого
обстоятельства крайне необходим при определении перспектив развития
любого региона. Необходима разработка и обоснование другой системы
показателей, определяющих социальное развитие населения.
253
Наиболее грозная проблема на сегодняшний день, как уже
отмечалось, в регионах России, да и в мире в целом - это демографическое
старение обществ. Оно представляет собой процесс изменения возрастной
структуры населения, который проявляется в возрастании удельного веса
пожилых людей.
Старение происходит под действием таких факторов, как: динамики
рождаемости и смертности, миграционного движения, войн.
Проблема изучения старения населения, например, на уровне
региона возможна при решении ряда задач, а именно:
- определение уровня развития старения в регионе;
- анализ динамики старения;
- оценка факторов, оказывающих влияние на старение;
- изучение социально-экономических последствий старения для
определения перспектив развития региона.
Для характеристики уровня старения рассчитывают удельный вес лиц
в возрасте 65 лет и старше в общей численности населения.
Основные задачи анализа и разработки прогноза социально-демографической
ситуации и их информационная база.
Если представить в целом логику исследования демографической
ситуации, то предварительный анализ показывает, что необходимо выделить
следующие задачи или этапы:
1. Формулировка целей и задач экономического и социального
развития региона ( с помощью экспертов).
2. Определение актуальной проблематики в области населения.
3. Оценка уровня и тенденций наиболее критических аспектов
демографического воспроизводства.
4. Выяснение роли демографических переменных в социально-
экономическом развитии региона в прошлом и настоящем.
254
5. Исследование взаимодействия демографических, социальных и
экономических переменных.
6. Раскрытие детерминант рождаемости, смертности, миграции.
7. Определение самой существенной детерминанты уровней и
тенденций воспроизводства населения из социальных,
экономических и демографических переменных. Одна из важных
задач, ее решение зависит от обоснованности, правильности
формулировки целей демографической политики.
8. Оценка будущего влияния альтернативных демографических
уровней и тенденций на социально-демографическое развитие в
кратко-, средне- и долгосрочной перспективе (прогноз).
9. Разработка "дерева целей" демографической политики и
соответственно "дерева проблем и подпроблем"
(детализированное и ранжированное) проблем и подпроблем, а на
этой основе - целевой комплексной программы "Население
региона".
Для решения указанных задач потребуются статистические данные по
региону, а именно:
1. Динамика численности населения региона, например, с 1985 по