Известна также связь между темпом инфляции и нормой безработицы
(кривая Филлипса, которая хорошо "работает" даже в российской экономике,
имеющей свою специфику). Растущая инфляция казалось бы обеспечивает
создание (или сохранение) рабочих мест. Но правительство, как явствует из
официальных документов и заявлений, намерено тормозить, удерживать ее
рост в определенных пределах, что неизбежно приведет к увеличению
безработицы, недоиспользованию человеческого капитала, собственно
главного ресурса общества. Это и есть социальный аспект безработицы.
Необходим тщательный анализ и прогноз социального развития
общества с точки зрения занятости населения, рынка труда по регионам,
отраслям, сферам, тем более, что безработица становится самостоятельным
фактором развития, влияющим на экономическую безопасность. В связи с
этим требуется комплекс государственных мер профилактического,
упреждающего характера, основанием для которых послужит научный
прогноз социальных последствий проводимой экономической реформы.
Обострению трудовой занятости способствуют различные типы
миграции (собственно внутренняя миграция, миграционные связи с бывшими
союзными республиками, миграция за пределы бывшего СССР).
Современная миграционная ситуация в России адекватно отражает
общественное развитие в переходный период, а именно: носит в основном
кризисный, остропроблемный характер.
197
Миграционные процессы стали широко освещаться в периодических
изданиях, различных научных журналах, книгах с конца 80-х - начала 90-х
годов ] .
Анализ этих публикаций показывает, что уже в современный период
миграция и эмиграция привели к целому ряду негативных, например,
социально-демографических последствий для России (изменение
численности и структуры населения регионов, городов, сел); через несколько
лет может резко снизиться демографический потенциал и заселенность
территорий с экстремальными природными условиями - Север и другие
регионы - при экономической дезинтеграции, спаде производства и
безработице в районах нового освоения.
Сложность обустройства мигрантов и обеспечения их работой,
падение жизненного уровня усиливают возможность социальных конфликтов
между мигрантами и местными жителями. Эти острейшие социальные
проблемы, надо полагать, останутся в числе приоритетных в государственной
социальной политике по отношению к людям, оказавшимся в экстремальных
условиях.