Социологический энциклопедический словарь трактует: "Социальная
информация - совокупность сведений, объективно необходимых для
устойчивого функционирования социального организма. Эта информация
является комплексом знаний о состоянии и взаимодействии различных
институтов общества, о связи реальной деятельности людей с развитием их
сознания и обратном воздействии общественного сознания на общественную
практику" ! . Представляется, что здесь выражена сущность социальной
информации на макроуровне.
И далее, в Указе Президента РФ "Об основах государственной
политики в сфере информатизации" определено направление в
информатизации, связанное непосредственно с созданием условий для
качественного и эффективного информационного обеспечения граждан,
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организации и общественных объединений на основе государственных
информационных ресурсов.
1 См.: Социологический энциклопедический словарь. - М., "Советская энциклопедия", 1994. С.
246.
148
Предусмотрена также разработка единых государственных стандартов
в сфере информатизации и их соответствие международным рекомендациям.
Затем был принят Государственной Думой (25 января, 1995 года)
Федеральный Закон об информации, информатизации и защите
информации 1 , согласно которому регулируются отношения, возникающие
при формировании и использовании информационных ресурсов на основе
создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения
и предоставления потребителю документированной информации и др. В этом
законе определены такие исходные понятия, без которых невозможно
заниматься проблемами информатизации: информация, информатизация,
информационные ресурсы, информационная система, что представляет
определенный интерес в целях нашего исследования.
В частности, в этом документе информационная система
рассматривается как организационно упорядоченная совокупность
документов и информационных технологий, в том числе с использованием
средств вычислительной техники и связи, реализующей информационные
процессы.
Автор, исходя из задач исследования (разработка концепции
прогнозирования и стратегии социального развития России), под
информационной системой, которая является базой для прогнозирующей,
постоянно действующей системы, подразумевает совокупность подсистем,
объединенных по тем или иным признакам (предметный, функциональный,
территориальный) или по всем трем.