Экспертные процедуры стали наиболее эффективными для
исследований широкого круга неформализируемых проблем политической,
идеологической, экономической, социальной и других сфер человеческой
деятельности, а в ряде случаев и единственным средством их решения.
Неполнота и недостоверность информации часто не позволяют
применять математические методы в целях прогнозирования, планирования
оперативного управления и контроля. В этих случаях экспертные процедуры
позволяют успешно решать перечисленные задачи.
При экспертизе человек выступает в качестве измерительного
прибора для получения количественных оценок качественных суждений.
В качестве самостоятельного научного инструмента для решения
неформализованных проблем метод экспертных оценок начал развиваться с
40-х годов прошлого века. В 50-х годах в США многие известные фирмы
стали проводить деловые игры с привлечением экспертов, посвященные
90
проблемам управления производством. Подобные игры связаны с созданием
гипотетической ситуации, в которой стороны с противоположными
интересами взаимодействуют в системе определенных правил.
В 1963 году в США на основе метода экспертных оценок проводилось
прогнозирование научно-технического развития по методу "Дельфи" с
привлечением 82 высококвалифицированных специалистов. На основе
экспертного оценивания был разработан прогноз направлений развития
науки и техники на 1984 и 2000 годы. Опыт исследования методом "Дельфи"
в целях прогнозирования был опубликован в докладе сотрудников РЭНД
корпорейшн (США) Гордоном Д. и Хелмером О. 1
В дальнейшем этот метод часто использовался многими компаниями
(будущее гражданского воздушного транспорта, перспективы развития
медицины, в разработке крупных программ в общегосударственном
масштабе).
Коллективные экспертные оценки широко применялись у нас в
стране, в бывшем СССР. В 1970 в ВИНИТИ АН СССР прогнозировали
научные достижения и открытия на 50 лет с применением экспертных
оценок, используя метод "Дельфи". Участвовало 100 экспертов (35 докторов
наук и 65 кандидатов наук). Был получен прогноз достижений и открытий в
основных сферах человеческой деятельности на 2000 год.
Особенно интенсивно, начиная с 60-х годов, разрабатывались
проблемы экспертного оценивания применительно к сфере научно-
технического прогнозирования, управления экономикой, организации
промышленного производства.