Управление, как и прогнозирование, получило свое развитие в XX
столетии и связывается с именами Тейлора Ф., Форда Г., Файоля А.,
Эмерсона Г., Черча Г. и других исследователей и непосредственных
организаторов производства, которые, решая технико-экономические
проблемы, проанализировали и социальные аспекты управления.
В советский период в нашей стране активно разрабатывались
проблемы управления, в том числе социального, Афанасьевым В.Г.,
Волковым Ю.Е., Гвишиани Д. М. и др.
В публикациях последнего времени даны обстоятельные, интересные
обзоры известных технологий управления (технология классической школы
управления; технология системного подхода; технология ситуационного
подхода к управлению; технология маркетингового управления, которая
представлена как одна из перспективных и др.); понятийного аппарата
(общей теории управления, социального управления, государственного
управления, менеджмента) 2 .
1 См.: Тощенко Ж.Т. Социология управления: поиск новой концепции. В кн.: Социальное развитие
современной России: проблемы и перспективы. - М., 1998. С. 8-10; Уржа О.А. Социология
управления: состояние и пути развития. Там же. С. 3-8.
2 См.: Франчу к В.И. Технологии социального управления и их применение. // Ученые записки
(научно-теоретический сборник). М., "Союз", 1998. С. 5-16; Современные принципы социального
управления. В кн.: Социальное развитие современной России: проблемы и перспективы. Вып. 4, ч.
2. - М., 1998. С. 24-29; Ю.М. Резник. Новые подходы в теории и практике социального управления.
81
В общей теории управления рассматривается оптимальная
организация управленческого труда и объектом выступают
самоорганизующиеся и регулируемые процессы, происходящие в
социальных динамических системах, то есть вся совокупность
управленческих отношений общества. Предметом в данном случае
выступают общие и частные закономерности, которые действуют в сложных
динамических системах, а также механизм их проявления и использования в
деятельности самых различных социальных субъектов управления \
Социальное управление понимается как управление явлениями и
процессами общественной жизни и выступает средством реализации
социальной политики, которая имеет прогнозное обоснование. Объектом
управления может быть индивид, группа, организация, другие социальные
образования и процессы; предметом социального управления являются
способы управленческой деятельности.