Страховые отчисления работодателей в фонд занятости составили
554 млрд. рублей несмотря на то, что 330 миллиардов из них были
израсходованы на финансирование федеральных и региональных программ
содействия занятости, остался излишек в 200 миллиардов рублей. И поэтому
Минфин вынужден был выступить с инициативой по консолидации фонда
занятости с бюджетом, о чём отмечалось в печати.
А если бы государственная служба занятости развернула программу
на предполагаемые 13-17 млн. безработных, как это ранее прогнозировалось?
Вот это и есть цена недостоверного прогноза.
Яркой иллюстрацией полного отсутствия серьезного научного анализа
и прогноза политической ситуации являются итоги многих выборов в
различные органы власти.
Интересным в этом смысле представляется заключение профессора,
д.ф.н. Андрющенко Е.Г. Он отмечает, что мировая практика доказала: в
предвыборной ситуации при условии профессионально выполненного опроса
при изучении общественного мнения достигается прогноз итогов
голосования с большой точностью. Но "... в России, в современных условиях
25
после жесткой, особенно идеологической, регламентации этой сферы
маятник качнулся в противоположную сторону, дав право выступать от
имени народа людям, не имеющим соответствующей профессиональной
подготовки и опыта. Хуже того, даже профессионалы стали
политизироваться до такой степени, что вопрос объективности отодвинулся
на задний план" \
Имеется множество других издержек, негативных последствий,
например, экономической реформы (приватизация - "прихватизация"), не
говоря уже о надвигающихся катастрофических - в области экологии (даже в
космосе уже тонны мусора), демографии (превышение смертности над
рождаемостью), нравственности (небывалая преступность). Причина одна -
по-прежнему не хватает компетентности, научного обоснования
принимаемых решений.
В связи с этим автор в своем исследовании выделяет в качестве
приоритетной проблему надежности, достоверности разработанных
прогнозов, которая непосредственно связана с теорией, методологией,
современными методами социального прогнозирования, методами
верификации, и соответственно с методологией социального познания.
Именно этим научным проблемам будет посвящена первая часть книги с
предварительным кратким экскурсом в историю развития предвидения,
прогнозирования, прогностики.
См.: Андрющенко Е.Г. О соотношении информационного и организационного воздействия в
условиях рынка. В кн.: Социология. Социальность. Современность. Вып. 2. Социальная работа:
проблемы и опыт социологических исследований. - М., 1995.
26