Проблема изучения научного предвидения в публикациях российских
ученых и в его рамках социального прогнозирования имеет довольно
длительный период, о чем свидетельствуют многочисленные публикации,
приведенные выше. Особого внимания при этом заслуживает "Рабочая книга
по прогнозированию", которая, хотя и является справочно-информационным
изданием, в ней обобщены многочисленные отечественные и зарубежные
работы по теории и практике прогнозирования на период издания книги
(1982 г.). Она содержит сведения о терминологии, методах и организации
19
прогнозных разработок, об основных сферах прогнозирования,
библиографические данные, освещаются этапы развития прогностики как
науки, дается классификация прогнозов, инструментарий прогнозирования,
приводятся сведения о б официальных и общественных организациях в мире,
ведущих исследования по проблемам прогностики. Эта книга явилась
хорошим пособием для ученых, специализирующихся в области
прогнозирования.
Тем не менее, в теории, методологии и методах прогнозирования
социальных явлений и процессов за более, чем 30 лет (1968-2001 годы) в
нашей стране не произошло какого-либо научного прорыва, хотя,
безусловно, уже формируется новая научная парадигма обществознания. В
мировой практике, например, используется более двухсот методов
прогнозирования, в отечественной же науке - не более двадцати. Очень
много нерешенных методологических и методических проблем в экспертных
процедурах \ явно недостаточно процедур верификации прогнозов, о чем
подробно будет рассмотрено в соответствующей главе, и целый ряд других.
По-прежнему, научной проблемой остается рассмотрение
терминологического аппарата (научного прогноза, прогнозирования;
соотношение управления и прогнозирования; точности, надежности,
достоверности прогноза; верификации, непрерывности прогнозирования и
др.); а также технологии разработки научного прогноза (теоретическая
конструкция, методологический и методический инструменты; системный,
многофакторный анализы применительно к оценке перспектив изучаемых
явлений и процессов в сочетании с полным набором современных методов
прогнозирования - эвристических, математических, сценарного
прогностического моделирования, нормативных методов); с у ч е т ом влияния
всего комплекса факторов, включая и физические (солнечная активность),