1 См.: Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Российской
Федерации в 1993 году". - М , 1994. - С. 211; Государственный доклад " О состоянии окружающей
природной среды Российской Федерации в 1994 году". Концепция перехода РФ к устойчивому
развитию. - М., 1995 и другие доклады.
См.: Там же.
3 См.: Прохоров Б. Б. Прогноз качества здоровья населения. - // Проблемы прогнозирования. -
1995.-№5.
10
и, если этот процесс будет идти с такой же скоростью, то это приведет к
катастрофе, учитывая ограниченность природных ресурсов. Мировая система
будет не в состоянии связать взаимозависимые компоненты (численность
населения и природные ресурсы), то есть рано или поздно дойдет д о точки,
когда жизнь прекратится.
Однако эти прогностические оценки возможных социальных
последствий нынешних кризисных ситуаций в нашей стране, таких, как:
экологическая, демографическая, экономическая, криминогенная, ситуация в
науке, здравоохранении и других даются хотя и экспертами высокого
уровня, но они не являются результатами научных комплексных
прогностических исследований.
Причины, на наш взгляд, кроются в том, что:
- во-первых, прогностика в России д о сих пор не получила должного
статуса и не ведется подготовка специалистов по этому профилю, за
исключением чтения отдельных курсов по прогнозированию (МГУ им.
Ломоносова М.В., Московский государственный социальный университет,
Московский государственный университет сервиса, Гск^дарственный
университет управления, Институт международного права и экономики им.
А.С. Грибоедова и ряд других коммерческих вузов), в то время как в
университетах мира читается д о четырехсот спецкурсов по прогностике;
- во-вторых, социальное прогнозирование переживает тот же кризис,
что и вся наука в России и, соответственно, нуждается в новых
теоретических, методологических и методических разработках;
- в-третьих, известна оторванность российских ученых от источников
мировой литературы, от участия их во Всемирных конгрессах исследований
будущего, которых состоялось уже более 15 (только в последних из них
увеличилось представительство наших прогнозистов);
- в-четвертых, даже те, имеющиеся научные центры и результаты их
исследований относительно будущего России, традиционно крайне
недостаточно востребованы практикой на всех уровнях управления.
Федеральный Закон о государственном прогнозировании, безусловно,
предполагает создание научной базы (прогнозов) для принятия
обоснованных решений, разработку концепции и стратегии социально-
экономического развития России. Но даже его формулировки вызывают
много вопросов с точки зрения методологии, методического,
информационного и организационного обеспечения прогностических
исследований. И как результат - "прогнозы" пока очень напоминают прежние
пятилетние планы, а политики публично просят их "пересмотреть, потому
что они не согласуются со статьями расходов бюджета...".