Ирано-российские отношения
Российско-иранские отношения (ранее русско-персидские) были установлены в 1592 ещё при Рюриковичах, когда в Персии правила династия Сефевидов
Общая характеристика стран
![]() | ![]() | |
Площадь, км² | 17 075 400 | 1 648 000 |
Население, чел. | 146 887 438 | 71 208 000 |
Государственное устройство | президентско-парламентская республика | исламская республика |
Объём ВВП (ППС) | $3,746 трлн | $1,284 трлн |
ВВП на душу населения (ППС), $ | $25,635 | $16,500 |
Военные расходы, $ млрд | 84,5 | 10,6 |
Численность вооружённых сил | 1 037 000 | 945 000 |
В отличие от отношений с соседней Турцией, отношения России и Персии были в целом мирными, не считая короткого периода двух русско-персидских войн. Еще Петр Iприсоединил к России значительную часть персидских земель, но Анна Иоанновна вернула эти территории Персии. После победы России в русско-персидских войнах север Персии вместе с Тегераном окончательно попал под сильное влияние Москвы. В конце XIX — начале XX веков российское влияние в северном Иране было очень велико. При дворе шаха была даже создана Персидская казачья дивизия, которой командовали российские офицеры и генералы. В этой бригаде служил последний шах Ирана — Мохаммед Реза Пехлеви. В северном Иране был очень широко представлен российский капитал. В 1907 году Англо-русское соглашение окончательно превратило Северный Иран в российскую сферу влияния. Персия стала одним из самых важных торговых партнеров дореволюционной России: на неё приходилось в 1913 году 3,8 % российского экспорта и 3,3 % импорта[1].
Российские войска в Исфахане во время Персидской кампании
Россия активно вмешивалась во внутренние дела Персии. Например, русские войска участвовали в наведении порядка в Персии в 1911 году. В ходе Первой мировой войнытерритория Северной Персии стала театром военных действий между британско-российскими и турецкими войсками.
В довоенный период Советская Россия поддерживала очень тесные отношения с Тегераном. Например, на Ленинградском монетном дворе в 1921—1927 годах для Ирана было отчеканено большое количество персидской серебряной монеты (только с ноября 1925 года по июнь 1926 года — 6 304 522 штук). В годы Второй мировой войны СССР вел с Ираном активную двустороннюю торговлю. В 1943 году было заключено соглашение о том, что Иран продает СССР 36 тыс. тонн риса, а покупает советские промышленные товары (в основном хлопковую ткань)[4]. В 1946 году Иран оказался в центре кризиса, связанного с попыткой СССР сохранить на его территории свои войска. При участии США кризис был разрешен так, что Москва потеряла ряд позиций в Иране — обещанная СССР нефтяная концессия не была предоставлена, а шахские власти смогли разгромить просоветских повстанцев Иранского Азербайджана. В 1950-е — 1970-е годы отношения СССР и шахского Ирана были неоднозначными. В политическом плане Иран входил в состав враждебного Москве блока СЕНТО и ориентировался на США. Но экономически СССР и шахский Иран в 1950-е — 1970-е поддерживали дружественные отношения. Советские специалисты участвовали в строительстве целого ряда объектов в Иране, также обнаружили в этой стране запасы железной руды и месторождения коксующегося угля, причем СССР предоставил Ирану льготные кредиты (с погашением поставками природного газа).
Однако вскоре отношения СССР и Ирана испортились. Уже в ноябре 1979 года власти Ирана упразднило 5-ю и 6-ю статьи советско-иранского договора 1921 года, согласно которым обе стороны обязывались не содержать на своей территории враждебные друг другу воинские контингенты, в случае военной угрозы границам РСФСР получала право ввести в Иран свои войска[6]. Отношения обострились в результате двух войн 1980-х годов — афганской и ирано-иракской. Хомейни был предупрежден о предстоящем вводе войск СССР в Афганистан советским послом в ИранеВ. М. Виноградовым еще в ночь с 26 на 27 декабря 1979 года во время личной встречи с советским дипломатом[7]. На этой встрече Хомейни пожелал советской стороне «поскорее выполнить задачу» и «вернуться домой»[7]. В течение 3-х месяцев Хомейни никак не комментировал советскую операцию, но затем раскритиковал действия Москвы в Афганистане, после чего Иран стал активно поддерживать афганских моджахедов, создав для них лагеря на своей территории, а также не признал просоветское правительство в Кабуле[8]. Кроме того, из Ирана началась радиопропаганда на СССР идей исламской революции, которая велась на языках народов Советского Союза[9]. Была прекращена работа иранского консульства в Ленинграде, советского консульства в Реште, представительства «Ингосстраха» вМешхеде, в два раза была сокращена численность советского посольства в Тегеране, также были закрыты иранское Общество культурных связей с СССР и действовавшие при нем курсы русского языка[10]. В 1983 году иранские власти вынудили СССР передать Ирану в дар советскую больницу в Тегеране. Даже в условиях обострения двусторонних отношений в 1980-е годы, экономическое взаимодействие Ирана и СССР продолжало оставаться очень тесным, так как экономика Ирана нуждалась в советской помощи. Поэтому советско-иранская торговля продолжалась (хотя поставки газа в СССР были прекращены в феврале 1980 года), а при советской помощи в Иране в 1980-е годы был построен целый ряд объектов[14]. В 1980-е годы сохранялось культурное сотрудничество, выражавшееся в том числе в подготовке иранских специалистов в СССР[15]. В 1985 году иранские авиалинии получили право пролета через воздушное пространство СССР. Перестройка в СССР и вывод советского контингента из Афганистана привели к заметному улучшению советско-иранских отношений. С 15 октября 1987 года были восстановлены регулярные рейсы «Аэрофлота» между Ираном и СССР[15]. В 1990 году возобновилась полноценная подача иранского газа в СССР, причем поставки оплачивались на бартерной основе, а также присылкой специалистов для строительства в Иране объектов[16]. В 1990 году советско-иранский товарооборот составлял 1,3 млрд долларов. Современная ситуация :
Распад СССР нанес тяжелый удар по двусторонним отношениям. В 1992 году двусторонняя торговля стала переводиться с бартера на свободно конвертируемую валюту[18].
При посредничестве России в мае 2004 года Иран подписал с Арменией договор о поставках газа в эту страну на ТЭС в городе Раздан по новому газопроводу Иран — Армения, так как из-за нестабильной ситуации, связанной с «революцией роз» в Грузии, Россия не могла гарантировать бесперебойные поставки газа в Армению. Тем не менее, «Газпром», владеющий блок-пакетом акций «Армросгазпрома», пытается ограничить поставки из Ирана только объёмами, необходимыми Разданской ТЭС.
По итогам 2005 года Россия стала седьмым по значимости торговым партнером Ирана, получая более 5 % иранского экспорта. Товарооборот между странами впервые превысил миллиард долларов США. В 2005 году объем товарооборота между двумя странами составил 2,08 млрд долларов (в том числе российский экспорт −1,96 млрд долларов)[19]. Основными статьями российского экспорта в Иран являлись металлы и металлоизделия (свыше 70 %), машины и оборудование, древесина и целлюлозно-бумажные изделия[19]. Импорт из Ирана в основном составляли товары народного потребления, продовольствие (60 %), машины и оборудование[19].
В ноябре 2015 года в ходе переговоров в Москве была достигнута договорённость о предоставлении Ирану кредита в $7 млрд на осуществление инфраструктурных проектов.
Военно-техническое сотрудничество :
После распада СССР Россия пыталась наладить с Ираном сотрудничество в военной сфере, так как Иран являлся одним из самых перспективных рынков. Были подписаны контракты на поставку и обслуживание вооружения: танков Т-72, БМП, самолетов, ракет, но под давлением Соединенных Штатов в 1995 Россия заморозила поставки Ирану военной техники.
Со временем ситуация наладилась. Сегодня Иран и Россия активно развивают военно-техническое сотрудничество. Россия весьма успешно использует санкции западных стран в отношении Ирана, поставляя вооруженным силам республики свою технику — самолеты Су-27, МиГ-29, Ил-76, системы ПВОТор и т. д., постепенно заменяя западную технику[источник не указан 2178 дней]. С 21 января 2015 года было официально заявлено о восстановлении военного сотрудничества между двумя государствами.
Ядерная программа Ирана
Двустороннее сотрудничество в области мирного использования атомной энергии началось в 1992 году с подписанием соответствующего договора. В 1995 году был подписан контракт на достройку атомной электростанции в городе Бушер на юге Ирана. В 1998 году компания «Атомстройэкспорт» приступила к строительству. Станция была запущена в сентябре 2011 года.
Иранская ядерная программа является проблемным вопросом в отношениях России и США. Россия всячески защищает контракты с Ираном от международных санкций. Соединенные Штаты часто инициируют в Совете Безопасности ООН рассмотрение резолюций по «иранскому атомному досье», которые в изначальном варианте содержат угрозы санкций и применения военной силы, но после прений с Россией и корректировки их принятие уже фактически не несет никакого значения.
В рамках заключённого в июле 2015 года соглашения между Ираном и странами «шестёрки» было принято решение о вывозе низкообогащённого урана в Россию. Планируется, что эта работа будет окончена до конца года