Международные конференции по народонаселению

С 1974 года ООН проводит так называемые Международные конференции по народонаселению (МКНР), последняя состоялась в Найроби (Кения) в ноябре 2019 года (21). На них принимаются и (или) подтверждаются специальные Программы действий. Первой конференции на уровне стран-участников ООН (Бухарест) предшествовали две крупные конференции учёных и экспертов (Рим и Белград).

«Ещё одним фактором, который привёл к изменению поведения правительств от пронаталистского к неомальтузианскому, были крупные международные конференции по народонаселению, проводимые примерно каждые 10 лет учреждениями ООН, крупными американскими фондами или другими организациями», – отмечает известный французский демограф-сокращатель Мишель Гарен (22).

1. Рим, Италия, 1954 год. Участники: около 600 делегатов из 70 стран (учёные, эксперты, представители Церкви и пр.), в том числе из СССР и советского блока (Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия). Инициаторы и финансирование: Совет по народонаселению (Джон Д. Рокфеллер 3-й), Международный союз по научным исследованиям в области народонаселения и Фонд Форда. Обсуждение: демографические аспекты экономического и социального развития, социальные аспекты воспроизводства населения, последствия старения населения, миграция, тенденции рождаемости и смертности, вопросы статистики.

Конференция представляла собой первое международное противостояние мальтузианцев и антимальтузианцев, главным образом стран Запада и советского блока. Таким образом, началось глобальное обсуждение связи роста населения с «развитием» и благосостоянием. Среди докладчиков была Маргарет Сэнгер, которая рассказывала о пользе противозачаточных (23). По итогам конференции было принято решение развивать анализ демографической обстановки в развивающихся странах. А также способствовать созданию региональных учебных центров, которые могли бы решать проблемы народонаселения и готовить специалистов по демографии (24).

2. Белград, Югославия, 1965 год. Участники: 852 учёных и экспертов из 88 стран, в том числе СССР и 6 из советского блока (те же что и в Риме). Инициатор: Международный союз по научным исследованиям в области народонаселения и ООН. Конференцию в основном оплатили Рокфеллеры (Джон Д. Рокфеллер 3-й) и их структуры Совет по народонаселению и Фонд Рокфеллера (25). Обсуждение: римская повестка плюс проблемы прогнозирования динамики населения, обеспечение населения продовольствием, образование, труд и занятость, ещё дискутировались вопросы «планирования семьи». Основное внимание уделялось рождаемости как части политики «планирования развития». Западные эксперты назвали аборт по желанию женщины основным методом контроля рождаемости, но тогда он был разрешён только в СССР (26). К этому времени правительство США уже начало оплачивать программы по снижению рождаемости на Глобальном Юге (27).

«После Второй мировой войны и уничтожения фашизма во многих странах активизировались усилия по пропаганде мальтузианства. В США, Британии, Франции, ФРГ, Японии и других в последнее время публикуется очень много книг и статей, в которых говорится об опасности роста населения... Все мальтузианцы выступают в роли апологетов капиталистической системы… Все они стремятся доказать, что существуют избранные расы… Реакционные учёные и сторонники капитализма вновь пытаются возродить мальтузианство как политическую теорию и идеологическое оружие в борьбе против рабочего класса», – из доклада представителя СССР М.М. Соколова (28).

Участники римской и белградской конференций были направлены не правительствами, а выступали от собственного лица, в качестве «независимых» экспертов (29). По сути, это были дискуссии между западными мальтузианцами и их противниками, причём Запад как бы нападал и переубеждал, а советский блок и его единомышленники оборонялись.

3. Бухарест, Румыния, 1974 год. Первая Международная конференция по народонаселению, организованная на межгосударственном уровне стран-членов ООН. Участники: более 1,4 тыс. делегатов из 136 стран (на тот момент в ООН было 138 стран, «планирование семьи» уже продвигается в 59 странах). Инициатор: США и ООН. Обсуждались те же вопросы что и ранее.

Здесь надо зафиксировать важнейший перелом в истории человечества. На конференции принят Всемирный план действий в области народонаселения (подписан всеми кроме Ватикана), который давал заинтересованным странам рекомендации по снижению рождаемости. План написали заранее (30), в основном его разработала американская сторона, изначально содержал количественные целевые индикаторы для отдельных стран, но в результате протестов их пришлось удалить. Это был первый официальный международный документ в области демографии и управляемого снижения рождаемости. Как разъясняет демограф-мальтузианец С.Ф. Иванов (более 30 лет работал в Отделе народонаселения Департамента экономических и социальных вопросов Секретариата ООН), главнейшим и пионерским достижением конференции стала «легитимизация проблематики народонаселения и демографической политики», а принятый план действий «впервые открыто провозгласил важность демографических процессов в контексте преодоления социально-экономической отсталости» (31).

Конференция проходила в прежнем ключе идейной борьбы, но в более благоприятном климате. Запад, прежде всего США, Британия и Германия (ФРГ), настаивали, что быстрый рост населения является серьёзным препятствием для «развития», а оппоненты (советский блок и такие страны как Аргентина и Алжир), показывали несовершенство капиталистической системы и выступали за перераспределение ресурсов (32). На более глубоком уровне, конфликт в Бухаресте может рассматриваться в контексте попытки вмешательства во внутренние дела и подрыва национального суверенитета. Независимые и недавно получившие независимость страны опасались того, что они могут подвергнуться глобальному плану по сокращению их населения и снижению уровня рождаемости. Действительно, несмотря на использование предельно осторожных формулировок («рекомендуется», «странам предлагается рассмотреть», «разработка и осуществление демографической политики является суверенным правом каждой нации»), Всемирный план действий позволяет так думать. Подозрения и критика нового языка, необычных понятий и ряда неопределённостей высказывались и на последующих конференциях в Мехико и Каире.

Параллельно с межгосударственной конференцией провели «Трибуну населения», где собрались западные НПО и их марионетки в атакуемых странах. На мероприятии выступил Джон Д. Рокфеллер 3-й, в своей установочной лекции он заявил:

«Теперь я твердо убежден, что единственный жизнеспособный курс заключается в том, чтобы надежно вписать политику народонаселения в общий контекст экономического и социального развития так, чтобы она была принята на высшем государственном уровне и получила адекватную поддержку. Такой подход признает, что быстрый рост населения представляет собой лишь одну из многих проблем, перед лицом которых стоит большинство стран, и скорее представляет собой фактор, умножающий и интенсифицирующий другие проблемы, нежели их причину» (33).

«На исторической конференции ООН в Бухаресте в 1974 году наш основатель Джон Д. Рокфеллер III призвал к «новому, неотложному и пристальному вниманию к роли женщин». Он был первопроходцем в деле признания важности выбора женщиной своей роли в обществе и на десятилетия заложил основу для исследований Совета по народонаселению в области улучшения здоровья женщин и их прав. Позже в 90-х исследователи Совета стали одними из первых, кто утверждал, что девочки-подростки являются центральным фактором социального и экономического развития в мире», – Совет по народонаселению (34).

Благодаря усилиям антинаталистов к началу 70-х ширилась точка зрения, согласно которой быстрые темпы прироста населения являются препятствием на пути «развития». Эта конференция прошла в политической обстановке, которая стала гораздо более благоприятна для государственного вмешательства, призванного снизить темпы роста населения в «развивающихся» странах. Можно выделить причины успеха.

1. Всё большее число демографов из «развивающихся» стран проходят «обучение» в США и организациях, финансируемых частными фондами мальтузианцев, а также в демографических центрах, созданных ООН (29).

2. Исчезновение моральных ограничений в отношении использования средств предотвращения беременности и родов (СПБР): внутриутробное убийство, стерилизация и противозачаточные. Технологии «планирования семьи» стали более качественными и доступными, сокращатели разработали и вывели на рынок гормональную противозачаточную таблетку (1960 год) и несколько видов внутриматочной спирали (первая появилась в 1962 году). К началу 70-х страны Запада уже оказывали поддержку усилиям по снижению рождаемости в странах Глобального Юга, также была помощь правительствам в разработке демографической политики (13).

3. Ослабление оппозиции мальтузианству со стороны СССР и советского блока. Представитель Китая даже выступил с обвинением, дескать, по его мнению, Советский Союз и США «поют дуэтом, энергично пытаясь представить рост населения развивающихся стран великим злом» (33). При этом надо знать, в то время советско-китайские отношения находились на отвратительном уровне и скорее напоминали противостояние. Также есть версия что ещё при Хрущёве с американцами достигнут консенсус относительно мировой демографической политики.

4. Подъём феминизма в его западной версии и эмансипация женщин. Напоминаю, фем-движение это управляемый проект в рамках УСН.

5. Создание в 1967 году Фонда ООН в области народонаселения (с подачи американской стороны, почти все деньги пришли из США).

6. К этому времени программы «планирования семьи» (ППС) были с успехом применены в азиатских странах, в частности в Индии, Японии, Пакистане и Шри-Ланке. По состоянию на 1970 год государственная политика направленная на снижение темпа прироста населения проводится в 25 странах Азии, Африки и Латинской Америки, плюс к этому прямую поддержку ППС оказывает 17 правительств (35).

7. Рост давления на ООН со стороны неправительственных организаций (НПО) и финансирующих фондов. Наиважнейшие организации, влияющие на ООН в то время: Международная федерация планирования семьи, Международный союз по научным исследованиям в области народонаселения, Совет по народонаселению, Американская ассоциация по народонаселению, Международные действия в области народонаселения, ранее Комитет по демографическому кризису.

8. В 60-х формируется мощное международное движение мальтузианцев, в него входят АМР США (Агентство США по международному развитию), Совет по народонаселению, Международная федерация планирования семьи, феминистические организации и пр. сокращатели населения. В ООН подчёркивают, что в результате деятельности этого «движения в области демографии… произошло расширение программ планирования семьи в развивающихся странах, которые помогли расширить возможности людей принимать решения, касающиеся репродуктивной сферы их жизни» (13).

9. Почти все религиозные организации стран Запада признали право на «планирование» семьи и контрацепцию.

10. Развитие демографической статистики и демографии в целом. Западная «наука» демография обслуживает сокращателей, она зародилась, развивалась и до сих пор живёт за счёт их денег. Евгеники и мальтузианцы создали демографию как инструмент (36).

«Действительно ли перенаселенность многих странах мира в наши дни порождает безработицу и нищету? Нет, конечно нет. В основном это является следствием агрессии, грабежа и эксплуатации со стороны империалистов, особенно сверхдержав», – глава китайской делегации на конференции в Бухаресте Хуанг Шу-Цзе (13).

«На мой взгляд, если мы хотим добиться подлинного прогресса в экономическом и социальном развитии, если мы хотим добиться прогресса в достижении целей в области народонаселения, должны осуществляться последовательные шаги, позволяющие женщинам иметь бóльшую свободу выбора при определении своей роли в обществе», – Джон Д. Рокфеллер 3-й на конференции в Бухаресте (13).

Итак. На Конференции все страны мира приняли Всемирный план действий в области народонаселения, в котором среди прочего говорится, что демографическая политика является «неотъемлемой частью политики социально-экономического развития». Иными словами, ООН и западные разработчики Плана говорят: «Если хотите быть развитыми, то занимайтесь снижением рождаемости, для этого мы предлагаем вам технологии и средства, а также всевозможную помощь». Но это ловушка. В случае исполнения советов этих «благодетелей» рождаемость всегда падает к вымиранию, потом поднять СКР выше 2,1 будет стоить титанических усилий, на которые никто ещё не пошёл, кроме Израиля, евреи занимаются наталистской социальной инженерией и проводят политику демографического национализма.

4. Мехико, Мексика, 1984 год. Вторая Международная конференция по народонаселению. Участники: 147 стран (на тот момент в ООН было 157 стран, планирование семьи продвигается в 123 странах). Инициатор: ООН. Обсуждались те же вопросы что и ранее. Конференция приняла Рекомендации по дальнейшей реализации Всемирного плана действий в области народонаселения, принятого в Бухаресте. Большое внимание уделялось положению женщин и расширению их прав.

Особенностью этой конференции стало то, что режим администрации президента США Рональда Рейгана не поддерживал аферу связи снижения рождаемости с «развитием». Также США заявили о временном отказе от финансирования по всему миру убийств детей в утробе (37). С другой стороны, многие «развивающиеся» страны, включая Бангладеш, Бразилию, Китай, Индию, Индонезию, Кению, Мексику, Нигерию и Пакистан, выразили свою решительную поддержку программам «планирования семьи и народонаселения». Европейские режимы западного блока заявили о готовности увеличить поддержку усилиям снижения рождаемости (32).

Активно дебатировалась тема абортов как метода «планирования семьи». Мальтузианцы настаивали на том, что искусственное прерывание беременности является важнейшим инструментом снижения рождаемости на Глобальном Юге, они должны быть разрешены и общедоступны, их нужно рассматривать как обязательную составляющую ППС.

5. Каир, Египет, 1994 год. Третья конференция стран-членов ООН получила название Международная конференция по народонаселению и развитию. Участники: 179 стран. Инициатор: ООН. Стала самой крупной: 11 тыс. зарегистрированных участников, в том числе 4 тыс. представителей от 1,5 тыс. НПО (38). Для сравнения, на конференциях в Бухаресте было зарегистрировано 7 НПО, а в Мехико – 41. Особенность конференции в том, что НПО вышли на уровень субъекта, возможно, решающего.

Выше были перечислены факторы успеха конференции в Бухаресте, так тут они все кратно усилились и появились новые в виде транснациональной сети западных НПО и финансирующих фондов. А оппозиция мальтузианцам со стороны СССР и его блока перестала существовать, так как к тому времени Союз был разрушен стараниями Запада и внутренними предателями.

Конференция приняла Программу действий, на основе программы, принятой в Бухаресте, наработок предыдущих конференций и «рекомендаций» феминистических и мальтузианских организаций. В ней в особенности подчеркивалась фундаментальная роль «интересов» женщин, расширению их прав, возможностей и равенства выделили первостепенное значение. Появились такие термины как «сексуальное» и «сексуальность», представлены концепции «репродуктивных прав», «сексуального и репродуктивного здоровья». Также впервые используется слово «гендер» и его производные, но «пол» ещё присутствует (в значении мужчина или женщина). Сотрудничеству с частным сектором (НПО, фонды) уделена целая глава. Теперь ООН прямо провозгласила, что для «развития» нужно снижать рождаемость и сокращать население, а поможет этому дальнейшее распространение вируса феминизма и технология депопуляции «планирование семьи».

«Эффективное осуществление достигнутых на Конференции соглашений имеет исключительно важное значение для улучшения благосостояния всех людей и для стабилизации мирового населения на самом низком возможном уровне в кратчайшие сроки», – заявила глава ЮНФПА Нафис Садик в ноябре 1995 года, комментируя рекордные сборы в бюджет ЮНФПА (на 1996 год они составили 325 млн) (39).

«Принятая 179 правительствами Программа действий МКНР ознаменовала фундаментальный сдвиг в глобальном мышлении в области народонаселения и развития... Используя данные, полученные от правительств-участников, агентств ООН и межправительственных и неправительственных организаций, делегаты из разных регионов и культур пришли к общей договоренности о том, что права человека, в том числе репродуктивные права, являются основополагающими в деле решения вопросов развития и народонаселения. Они также утвердили тот факт, что расширение прав и возможностей женщин и девочек является одновременно верным решением и одним из самых надежных путей по улучшению всеобщего благополучия и достижению устойчивого развития», – исполнительный директор ЮНФПА Бабатунде Осотимехин (40).

Председателем конференций в Мехико и Каире был известный сокращатель и феминист из Ганы Фред Саи (1924-2019). В 1967 году он стал соучредителем Ассоциации планирования семьи в Гане, а с 1989 по 1995 год был президентом Международной федерации планирования семьи. Также он входил в Попечительский совет Совета по народонаселению, то есть, это очередная марионетка Рокфеллеров (41).

После конференции в Каире ЮНФПА непрестанно твердит одно и тоже, что реализация поставленных задач «будет содействовать повышению качества жизни и достижению общепризнанной цели стабилизации численности населения в мире». Задачи эти достигаются работой по пяти основным направлениям. 1. Обеспечение всеобщего доступа к планированию семьи, репродуктивному и сексуальному здоровью. 2. Организационная помощь правительствам стран. 3. Пропагандистско-разъяснительная деятельность по содействию равноправию женщин. 4. Мобилизации ресурсов и политической воли для решения проблем народонаселения и развития. 5. Бесплатная раздача противозачаточных и финансовая поддержка программ, направленных на снижение рождаемости (42).

6. Найроби, Кения, 2019 год. Четвёртую конференцию стран-членов ООН назвали Ускорение выполнения обещаний, её приурочили к 25-летию конференции в Каире и больше она походила на слёт феминисток. Участники: 8,3 тыс. делегатов из 170 стран. Особое внимание уделялось финансированию каирской Программы действий (Программа действий МКНР) и Целей в области устойчивого развития (их ускоренному осуществлению), правам женщин и девочек, всеобщему доступу к «сексуальному и репродуктивному здоровью», «включая доступ к безопасным абортам в полном объёме» (43). В заявлении принятом на конференции слово «пол» используется один раз, а «гендер» и его производные – 9.

Правительства Австрии, Канады, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Исландии, Италии, Нидерландов, Норвегии, Швеции, Британии и Европейская комиссия обязались выделить на поддержку Программы действий МКНР миллиард долларов. Также в финансировании поучаствовал частный сектор. Детский инвестиционный фонд, Фонд Форда, Джонсон и Джонсон, Филипс, Уорлд вижн интернэшнл и другие организации заявили, что пожертвуют 8 млрд (44).

«Крупным и уникальным достижением Организации была деятельность ЮНФПА в конце 1960-х – 1990-х годах. Фонд помог организовать программы планирования семьи в десятках развивающихся стран, способствовал их эффективности, в том числе через обмен удачным опытом, консультирование ведущими специалистами, участие в развитии систем мониторинга и помощь в налаживании устойчивого финансирования. В течение некоторого периода потоки международной помощи, распределенной через ЮНФПА, составляли бóльшую часть международного содействия в этой области и бóльшую долю в совокупных ресурсах национальных программ», – С.Ф. Иванов (31).

Отступление 1. Программные документы центральных конференций ООН не содержат целевых показателей, но вот на региональных конференциях ооновцы более откровенны. Так, на Азиатско-тихоокеанском региональном саммите, состоявшемся на Бали в августе 1992 года, содержится прямой призыв к снижению рождаемости. В принятом документе, в разделе Цели в области народонаселения, значится: «Чтобы снизить высокие темпы роста населения, страны должны принять стратегии, по достижению уровня рождаемости, равному примерно 2,2 ребёнка на одну женщину к 2010 году или ранее» (45).

Возьмём ещё Белоруссию, где ЮНФПА вредит с 1994 года, а фертильность 1,4 на протяжении многих лет; они ничего не делают для роста рождаемости, но зато насаждают феминизм, «планирование семьи» и «гендерное равенство» (46). То же касается и всей Восточной Европы, включая Россию (47). И каков тут вывод? ООН работает на снижение СКР до самых низких пределов, а согласно продвигаемому «демографическому переходу», двухдетная семья перейдёт к однодетной или даже к массовому отказу от рождения детей вообще.

 

В конце 90-х учёные-мальтузианцы рассчитали, что минимальный уровень рождаемости может упасть до 0,7-0,8 детей на одну женщину (48). А вот страны и территории с самой низкой фертильностью на 2020 год: Южная Корея – 0,8; Гонконг и Макао (Китай) – по 0,9; Андорра, Пуэрто-Рико и Тайвань – по 1; Украина, Сингапур, Мальта и Сан-Марино – по 1,1; Босния и Герцеговина, Молдова, Италия, Испания – по 1,2 (49).