Úspory v České republice
Rok | Hrubé národní úspory (% z HDP)* | Úspory domácností (% z disponibilních důchodů) |
1996 1997 1998 | 29 28 29 | 12,7 13,0 13,3 ** |
Tabulka 19-1 Pramen: M. Čihák, T. Holub: Hospodářské trendy 20/1999, Komerční banka
* hrubé národní úspory zahrnují také odpisy firem ** za 1. - 3. čtvrtletí
Domácí produkt
19.6
VEŘEJNÝ SEKTOR
Domácnosti a firmy představují dva soukromé sektory. Přejděme nyní k realističtějšímu modelu ekonomiky a přidejme k nim třetí - veřejný sektor. Veřejným sektorem rozumíme stát a obce. Peněžní toky mezi veřejným sektorem a oběma soukromými sektory jsou v zásadě trojí:
□ daně,
□ výdaje na zboží a služby,
□ transfery obyvatelstvu.
Daně představují příjmovou stránku státního rozpočtu a obecních rozpočtů. Výdaje a transfery představují výdajovou stránku těchto rozpočtů.
Daně mají podobu jednak nepřímých daní a jednak přímých daní. Nepřímé daně (daně z přidané hodnoty a spotřební daně) odvádějí firmy do veřejných rozpočtů v okamžiku prodeje zboží. Přímé daně jsou jednak daně ze zisků firem (u nás se jim říká daně z příjmů právnických osob) a jednak daně z osobních důchodů - z mezd, nájmů, úroků a dividend (u nás se jim říká daně z příjmů fyzických osob).
Jaký je rozdíl mezi veřejnými výdaji na zboží a služby a mezi transfery obyvatelstvu? Veřejné výdaje na zboží a služby jsou nákupy zboží a služeb od soukromého sektoru (od firem a od domácností). Například když stát platí mzdy státním úředníkům, policistům, soudcům nebo učitelům ve státních školách, kupuje jejich služby. Veřejný sektor zde získává za peníze nějakou protihodnotu - zboží nebo službu. Naproti tomu transfer znamená, že stát či obec někomu vyplácí peníze, aniž by získal jakoukoli protihodnotu. Transfery jsou například starobní důchody vyplácené ze státního důchodového systému, přídavky na děti nebo podpory v nezaměstnanosti.
Nyní sledujme peněžní toky mezi veřejným sektorem, sektorem firem a sektorem domácností. Příklady, uvedené v předchozí subkapitole, pozměníme tak, že přidáme daně, veřejné výdaje na zboží a služby a transfery.
Vraťme se k předchozímu příkladu firmy, který však pozměníme o existenci daní.
Veřejný sektor
Příjem z přidané hodnoty | Zdroje pro financování | Výdaje |
a jeho rozdělení (mil. Kč) | výdajů (mil. Kč) | (mil. Kč) |
příjem z přidané hodnoty 700 | investice do fixního kapitálu 200 | |
daň z přidané hodnoty 150 | investice do zásob 15 | |
nájemné 80 | ||
mzdy 320 | ||
hrubý zisk 150 | ||
odpisy 80 | odpisy 80 | |
čistý zisk 70 | ||
daň ze zisku 25 | ||
zisk po zdanění 45 | ||
dividendy 20 | ||
nerozdělený zisk 25 | nerozdělený zisk 25 | |
celkem vlastní zdroje 105 | ||
čisté půjčky 110 | ||
celkem 215 | celkem 215 |
Nyní se podívejme na zdroje a rozdělení ročního důchodu Růžičkovy rodiny. I když má rodina vysoký příjem, pobírá také transfery. Kvůli reorganizaci firmy přišla paní Růžičková o zaměstnání a zatím si nenašla nové. Pobírá proto podporu v nezaměstnanosti 50 tisíc korun ročně.
Důchod (tis. Kč) | Rozdělení disponibilního důchodu (tis. Kč) | Výdaje (tis. Kč) |
mzdy 300 | spotřeba 270 | spotřební 270 |
úroky 30 | úspory 30 | |
dividendy 20 | ||
daně - 100 | ||
podpora 50 | ||
disponibilní důchod 300 | 300 | 270 |
Domácnost ze svých důchodů zaplatí daně a přičte k nim transfery - v tomto případě podporu v nezaměstnanosti. Výsledkem je její disponibilní důchod, který použije na spotřebu a úspory.
Domácí produkt
Disponibilní důchod domácnosti = důchod domácností - daně + transfery = spotřeba + úspory
Tabulka nám ukazuje rozdělení HDP a agregátní výdaje v hypotetické ekonomice, kde existuje kromě domácností a firem také veřejný sektor.
Rozdělení HDP (mld. Kč) | Výdaje (mld. Kč) | ||
nepřímé daně | 230 | na spotřebu | 900 |
daně ze zisků firem | 80 | na investice | 450 |
daně z osobních důchodů | 90 | veřejné výdaje na zboží | |
transfery domácnostem | - 150 | a služby | 250 |
disponibilní důchody domácností | 1120 | ||
odpisy (opotřebení kapitálu) | 100 | ||
nerozdělené zisky firem | 130 | ||
HDP | 1600 | agregátní výdaje | 1600 |
Zatímco daně snižují disponibilní důchody domácností, transfery jejich důchody zvyšují. Transfery můžeme tedy chápat jako „záporné daně" (proto mají v naší tabulce záporné znaménko).
Disponibilní důchody domácností jsou osobní důchody (mzdy, nájmy, úroky a dividendy) po odečtení daní a přičtení transferů.
V tomto příkladu předpokládáme, že příjmová a výdajová stránka veřejných rozpo-
čtů jsou v rovnováze, což znamená, že se daně (230 + 80 + 90 = 400) rovnají veřejným
výdajům na zboží a služby plus transferům (250 + 150 = 400). Nemusí tomu tak vždy
být.
Teď už můžete pochopit, jak veřejný sektor ovlivňuje agregátní výdaje. Daně snižují výdaje na spotřebu a na investice, protože snižují disponibilní důchody domácností a nerozdělené zisky firem. Transfery zvyšují výdaje na spotřebu, protože zvyšují disponibilní důchody domácností. A veřejné výdaje na zboží a služby zvyšují agre gátní výdaje, protože představují další složku agregátních výdajů vedle spotřeby a investic.
V ekonomice, která by byla složena jen ze tří sektorů - domácností, firem a veřej-
ného sektoru - by platila rovnice:
C + I + G = HDP
kde C je spotřeba, I jsou investice a G jsou veřejné výdaje na zboží a služby.
Zahraniční obchod
19.7