KLÍČOVÉ POJMY
Nezaměstnaný • registrovaná nezaměstnanost • frikční nezaměstnanost • strukturální nezaměstnanost • cyklická nezaměstnanost • dobrovolná nezaměstnanost • nedobrovolná nezaměstnanost • zákonná minimální mzda • dlouhodobá nezaměstnanost.
OTÁZKY A PŘÍKLADY
Otázka 1.
V první polovině 90. let byla česká nezaměstnanost zhruba třikrát nižší než nezaměstnanost v Maďar-
sku. Řada ekonomů to přisuzovala zčásti tomu, že maďarské pracovní trhy byly méně pružné než české
pracovní trhy. V Maďarsku například nezaměstnaný pobíral podporu v nezaměstnanosti dva roky,
zatímco v České republice jen půl roku.
Přisuzujeme-li nezaměstnanost vysokým podporám, o jaký druh nezaměstnanosti se jedná?
a) Jde o nezaměstnanost dobrovolnou nebo nedobrovolnou?
b) Může jít o nezaměstnanost strukturální? Vysvětlete.
Otázka 2.
Evropané mají někdy strach z vývozní expanze východoasijských zemí na evropské trhy. Obávají se, že když budou evropské trhy zaplaveny japonskými automobily, korejskou spotřební elektronikou a čínskou konfekcí, vyvolá to v Evropě nezaměstnanost.
a) Jsou tyto obavy oprávněné? Vysvětlete.
b) O jakou nezaměstnanost by se jednalo? Vysvětlete.
c) Čím bude ovlivněna délka trvání takové nezaměstnanosti?
d) Může vláda přispět ke snížení této nezaměstnanosti tím, že bude financovat rekvalifikační progra-
my? Vysvětlete.
e) Nebylo by pro Evropu lepší vyhnout se těmto problémům a chránit své trhy dovozními cly?
Otázka 3.
V zemi je velká nezaměstnanost. Odbory však nechtějí připustit snížení mezd a navrhnou jiné řešení:
Otázky a příklady
zkrácení pracovního týdne ze 40 hodin na 35 hodin. Argumentují tím, že bude-li kratší pracovní týden, budou firmy nuceny zaměstnat více lidí než dřív. „Pracovní fond" (počet hodin práce, který firmy potřebují) se rozdělí mezi více lidí a nezaměstnanost se sníží. Souhlasíte? Povede zkrácení pracovního týdne (bez snížení mezd) ke zvýšení zaměstnanosti?
Otázka 4.
Někdy se setkáte s názorem, že vysoká nezaměstnanost vyspělých západoevropských zemí má charakter „technologické nezaměstnanosti": je zapříčiněna technickým pokrokem, který zvyšuje produktivitu práce a vytěsňuje tím lidi z pracovního procesu.
Myslíte, že může vzniknout taková „technologická nezaměstnanost"? A pokud ano, má charakter krátkodobý nebo dlouhodobý?
Otázka 5.
Jeden velký průmyslový podnik, který vykazuje už několik let ztráty, není již schopen splácet své dluhy a věřitelé hrozí, že jej dají do konkurzu. Bankrot podniku by znamenal, že přijde o práci 5 000 lidí. Ministr průmyslu proto navrhne vládě, aby poskytla tomuto podniku dotaci 200 milionů korun ze státního rozpočtu. Zdůvodňuje to tím, že kdyby podnik zkrachoval a pět tisíc lidí by se stalo nezaměstnanými, stát by jim na podporách v nezaměstnanosti musel vyplatit za rok 300 milionů korun, tedy více, než když poskytne podniku dotací.
Myslíte, že má ministr pravdu? Opravdu přijde stát levněji, když dá podniku dotaci, než kdyby vyplácel nezaměstnaným podpory?
Otázka 6.
Může Internet ovlivnit výši nezaměstnanosti? Jakým způsobem? A jaké nezaměstnanosti?
Příklad 1.
Trh práce stavebních dělníků dosahoval rovnováhy při průměrné měsíční mzdě 10 tis. Kč a zaměstnanosti 500 tis. lidí. Poté došlo k poklesu poptávky po stavebních výkonech a následně k poklesu poptávky po práci stavebních dělníků. To vyvolalo tlak na pokles mezd ve stavebnictví, ale stavební odbory dokázaly tomuto tlaku zabránit a donutily stavební firmy k udržení existující průměrné mzdy 10 tis. Kč.
a) Znázorněte graficky tuto změnu na trhu práce stavebních dělníků. Vyznačte výši zaměstnanosti po
poklesu poptávky.
b) Vyznačte výši nezaměstnanosti na tomto trhu. Nazvali byste ji dobrovolnou nebo nedobrovolnou?
c) Vláda se rozhodne financovat ze státního rozpočtu výstavbu nových dálnic. Sníží tím nezaměstna-
nost ve stavebnictví? Zvýší tím zaměstnanost ve stavebnictví? Jak byste to znázornili v grafu?
d) Nyní předpokládejme, že se vláda namísto stavby dálnic rozhodne financovat dodatečné rekvalifi-
kační programy pro nezaměstnané stavební dělníky. Sníží tím nezaměstnanost ve stavebnictví? Zvýší
tím zaměstnanost ve stavebnictví? Jak byste to znázornili v grafu?
Příklad 2.
V květnu 2000 prohlásil jeden český politik, že by se minimální mzda měla zvýšit alespoň na 60 % průměrné mzdy (na zhruba 6 000 Kč), protože tím by klesla dobrovolná nezaměstnanost a snížila by se míra nezaměstnanosti. Je to pravda? Využijte grafického modelu trhu práce a odpovězte:
a) povede zvýšení minimální mzdy k poklesu dobrovolné nezaměstnanosti?
b) povede ke snížení nezaměstnanosti?