Подготовка и порядок ведения учредительного собрания (конференции)
Учредители, созывающие собрание (конференцию), определяют дату, место и время проведения собрания, повестку дня собрания и сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз (размещение объявления за 15-20 дней на видных местах (указываются дата, время, место проведения, повестка дня, докладчики).
Стоит отметить, что на собрании присутствуют непосредственно учредители (будущие члены профсоюза), а на конференции собираются их делегаты. Проведение конференции целесообразно в случае большого количества работников или невозможности собрать достаточное количество людей одновременно (например, из-за посменной работы).
Делегаты конференции должны иметь протоколы, подтверждающие их полномочия, предоставленные частью членов-учредителей, с их личными подписями. Кворум на конференции определяется от числа делегатов, а не от числа делегировавших их работников.
Повестка дня собрания (конференции) должна включать в себя следующие вопросы:
1. О создании (учреждении) первичной профсоюзной организации (в соответствии с Уставом отраслевого профсоюза).
2. О вхождении в соответствующий профсоюз и об осуществлении деятельности первичной профсоюзной организации в соответствии с Уставом отраслевого профсоюза.
3. Выборы профсоюзного комитета (руководящего выборного профсоюзного органа), председателя профсоюзной организации и контрольно-ревизионной комиссии.
4. При необходимости: О регистрации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица (но это не обязательно).
Перед проведением собрания необходимо подготовить все необходимые документы:
- доклады
- проект постановления
- списки рабочих органов (президиума, редакционной, счетной комиссии (группы счетчиков) и т.п.)
Порядок ведения собрания включает:
1. Регистрацию присутствующих, определение кворума.
Обязательно осуществляется регистрация участников и приглашенных.
2. Открытие собрания.
Открывает собрание член инициативной группы, который сообщает о кворуме, о приглашенных и ставит на голосование вопрос об открытии (начале) собрания.
3. Выборы руководящих органов собрания: президиума, секретариата (можно ограничиться председателем собрания и секретарем), можно избрать редакционную комиссию (т.е. комиссию по доработке проекта постановления), счетную комиссию, мандатную комиссию в случае проведения конференции.
После голосования собрание ведет избранный председатель.
4. Утверждение повестки дня и регламента работы.
Председатель зачитывает предлагаемую повестку. Называется каждый вопрос конкретно. Раздел «разное» в повестке дня не должно быть. Председатель следит за тем, чтобы обсуждение шло строго по повестке дня и не касалось других вопросов, чтобы соблюдался установленный регламент работы.
5. Выступление докладчика (возможны выступления содокладчиков) по вопросам повестки.
При объявлении выступающего называется его фамилия, имя, отчество, должность и структурное подразделение, где он работает.
В случае необходимости для пояснений и ответов на вопросы, поступившие в ходе выступлений или письменно, докладчику предоставляется заключительное слово.
6. Обсуждение проекта постановления по вопросам повестки дня.
В течение всего обсуждения редакционная комиссия, слушая выступления, вносит изменения и дополнения в подготовленный проект постановления. Поэтому комиссия должна сидеть в определенном месте (все вместе), у каждого члена комиссии должен быть экземпляр проекта постановления, чистая бумага и ручка.
Заслушав предложение комиссии по проекту постановления, собрание принимает решение о принятии его за основу (голосование). Далее обсуждаются изменения и дополнения, которые вносятся присутствующими. Голосуют за них по мере поступления, а затем за принятие всего постановления в целом.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов профсоюза.
8. Решение о регистрации профсоюза в качестве юридического лица (в случае, если такая необходимость имеется, и вопрос был включен в повестку).
На собрании (конференции) необходимо принять решение: будет ли организация обладать правами юридического лица или действовать без образования юридического лица. Если принято решение о регистрации, то собрание определяет лицо, которому доверяется решать все вопросы, связанные с регистрацией. Как правило, это председатель профсоюзной организации.
9 . Закрытие собрания, замечания, объявления.