Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим .. 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Особенности рассмотрения гражданских дел, определяющих правовое положение физических лиц ………………………………………………… 2
Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим .. 2
Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами ………………………………………………………………………… 3
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) …. 3
Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование …………………………. 4
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение ……………….. . 5
2. Особенности рассмотрения жилищных споров …………………………... 7
Подведомственность и подсудность жилищных споров …………………………… 7
Споры о выселении …………………………………………………………………….. . 7
3. Особенности рассмотрения трудовых споров ……………………………... 8
4. Особенности рассмотрения семейных споров …………………………….. 9
Подведомственность и подсудность семейных споров ……………………………... 9
Споры о расторжении брака ………………………………………………………….. .. 9
Установление отцовства в судебном порядке ……………………………………… 11
Споры о лишении и ограничении родительских прав ……………………………. 12
Дела об усыновлении (удочерении) ………………………………………………….. 13
ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим.
Процессуальный порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим регулируется главой 30 ГПК РФ, а также ст.ст. 42 - 46 ГК РФ. Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение 6 месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее, чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.
Заявление подается заинтересованным лицом, в качестве которого могут выступать: супруг, родственники, члены семьи, кредиторы, работодатель и другие лица. Территориальная подсудность данной категории дел устанавливается по месту жительства заинтересованного лица, а если в качестве заинтересованного лица выступает организация (например, работодатель), то подсудность определяется по месту нахождения данной организации.
В содержании заявления должны быть изложены:
- обстоятельства, которые свидетельствуют о заинтересованности лица, подавшего заявление (родственные отношения, договорные отношения, нахождение на иждивении и т.д.);
- цели, для которых заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить умершим (например, получение наследства, расторжение брака, возврат долга);
- обстоятельства, являющиеся основанием для признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также направляет запросы в организации по последнему месту жительства и месту работы отсутствующего, ОВД. Суд может запросить сведения у любых иных организаций и лиц, которые могут представить информацию о месте нахождения гражданина.
Участие прокурора по данным категориям дел необходимо для защиты прав отсутствующих граждан. Однако его неявка не препятствует рассмотрению дела.
В случае явки гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, ранее принятые решения подлежат отмене в судебном заседании. Суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявленным умершим.
Такое решение порождает следующие правовые последствия:
а) производится отмена управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина, т.е. расторгается договор доверительного управления имуществом, и имущество возвращается явившемуся гражданину;
б) аннулируется запись о смерти гражданина, объявленного умершим, в органах записи акта гражданского состояния;
в) гражданину, объявленному умершим, возвращается сохранившееся имущество.
2. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Данная категория дел рассматривается судами общей юрисдикции. В соответствии с п. 1 ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а также вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над гражданами, ограниченными в дееспособности, устанавливается попечительство, а над недееспособными - опека.
В эту же категорию дел входят дела об ограничении или лишении права несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Эти дела возбуждаются по заявлению родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.
Подсудность данных дел определяется по месту жительства гражданина, в отношении которого подается заявление, а если гражданина помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, то по месту нахождения этого учреждения.
При рассмотрении заявления о признании гражданина недееспособным на стадии подготовки дела к судебному разбирательству должна быть проведена судебно-психиатрическая экспертиза.
При рассмотрении данной категории дел участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства является обязательным. Расходы на проведение судебно-психиатрической экспертизы заявителем не оплачиваются. Заявитель оплачивает лишь государственную пошлину. Органы опеки и попечительства, если они выступают заявителями, освобождены от уплаты судебных расходов.
3. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
Если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, а родители возражают против этого, то он может защитить свое право в судебном порядке, обратившись с заявлением об объявлении себя полностью дееспособным (эмансипированным), т.е. имеющим все права и обязанности в гражданском обороте.
В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Заявление о признании гражданина полностью дееспособным может быть подано не только самим несовершеннолетним, но и по его просьбе его законными представителями (например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации), органами опеки и попечительства, а также прокурором (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
Круг лиц, которые должны присутствовать при рассмотрении дела об эмансипации, перечислен в ст. 288 ГПК РФ.
К ним относятся:
- заявитель;
- родители (один из родителей), или другие законные представители;
- представитель органа опеки и попечительства;
- прокурор
При удовлетворении заявления несовершеннолетний становится полностью дееспособным с момента вступления решения суда в законную силу. В числе правовых последствий эмансипации можно назвать право лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности без каких-либо ограничений со стороны законных представителей. Все сделки эмансипированный гражданин может совершать самостоятельно без согласия законных представителей.
4. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
Урегулирование процессуальных особенностей данных дел предусмотрено положениями Закона от 2.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или;
б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или;
в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Подсудность дел определяется по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин.
Заявление представителя психиатрического стационара о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, подается в суд по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин. К заявлению, в котором должны быть указаны предусмотренные законом основания для принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости пребывания гражданина в психиатрическом стационаре.
ГПК РФ устанавливает строгие сроки, в течение которых должно быть подано заявление о принудительной госпитализации гражданина. Этот срок не должен превышать сорока восьми часов с момента помещения в психиатрический стационар. В определении о возбуждении дела судья указывает срок, на который продлевается принудительная госпитализация гражданина. В дальнейшем этот срок может продлеваться с учетом того, что срок рассмотрения дела не может превышать пяти дней со дня возбуждения дела (ч. 1 ст. 304 ГПК РФ).
Лицу, в отношении которого подано заявление о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном рассмотрении вопроса о его госпитализации. Если по сведениям, полученным от представителя психиатрического учреждения, психическое состояние лица не позволяет ему лично участвовать в рассмотрении вопроса о его госпитализации в помещении суда, то заявление о госпитализации рассматривается судьей в психиатрическом учреждении. Таким образом, суд обязан провести выездное судебное заседание.
Дело рассматривается с участием прокурора, представителя психиатрического стационара, подавшего в суд заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока его принудительной госпитализации, и представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении срока его принудительной госпитализации.
Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено принудительно без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, указанных в отношении принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар.
Кроме того, психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя, если обследуемый находится под диспансерным наблюдением в случае, если лицо страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром с санкции судьи в тех случаях, когда тяжелое психическое расстройство обуславливает беспомощность гражданина, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или наносит существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Судья должен рассмотреть дело единолично в судебном заседании в течение трех дней с момента поступления заключения врача-психиатра и других материалов.
5. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Суды общей юрисдикции устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливаюших документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Этот перечень не является исчерпывающим. В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд принимает заявление только в том случае, если заявитель не имеет возможности получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов. Ст. 264 ГПК РФ указывает на любые другие имеющие значение факты.
Одним из таких фактов является факт признания отцовства. В соответствии со ст. 50 Семейного кодекса РФ в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством в порядке особого производства. При рассмотрении данной категории дел суд с учетом того, что лица, факт признания отцовства которым устанавливается, уже нет в живых, исходит только из тех обстоятельств, которые неоспоримо свидетельствовали о признании покойным своего отцовства в отношении данного ребенка.
В ходе подготовки к судебному разбирательству дела, возбужденного в порядке особого производства, судья обязан выяснять, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в судебное заседание; при необходимости направляет запросы для истребования дополнительных доказательств, если заявитель не имеет возможности самостоятельно получить доказательства.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя. Исключение составляют заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
При принятии заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, судья обязан проверить, подведомственно ли установление данного факта суду, или заявление может быть удовлетворено соответствующим органом или организацией во внесудебном порядке, для какой цели необходимо установление данного факта, потребовать от заявителя письменные доказательства, свидетельствующие о невозможности получения или восстановления документа, удостоверяющего данный факт, а также доказательства, подтверждающие факт.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.