2. Законодательство, регулирующее коррупционные действия.
Тема: Государственная политика в сфере противодействия коррупции.
План:
1. Выявление и расследование коррупционных преступлений.
2. Законодательство, регулирующее коррупционные действия.
Вопрос 1. Выявление и расследование коррупционных преступлений.
Эффективная и практико-ориентированная криминалистическая методика расследования коррупционных преступлений призвана содействовать в преодолении этих и иных негативных обстоятельств путем определения наиболее эффективных стратегических целей-направлений, принципов расследования анализируемых преступлений, а также путей преодоления изложенных выше и иных проблем правоприменения.
Основные стратегические цели-направления расследования коррупционных преступлений:
- выявление, раскрытие и расследование не только и не столько единичных «бытовых» и «низовых» коррупционных преступлений, а прежде всего, «верхушечных», «систематических», преступной деятельности ОПГ и ОПС с элементами коррупции;
- расширение обвинения, выявление, раскрытие и расследование возможных совокупностей преступлений и вероятной серийности их совершения;
- изобличение в первую очередь организаторов, руководителей, наиболее активных членов ОПГ и ОПС, участвующих в совершении коррупционных преступлений, их осуждение;
- ликвидация ОПГ и ОПС в конкретной сфере (сферах) деятельности на районном, региональном и федеральном уровнях, выявление и разрушение коррупционных связей преступных формирований с последующим расследованием всех коррупционных и сопутствующих преступлений, осуждением виновных;
- активная криминалистическая профилактика преступлений на районном, региональном и общегосударственном (федеральном) уровнях путем выявления и устранения причин и условий этих преступлений (прежде всего организованных и организованно-коррумпированных), антикоррупционное просвещение участников уголовного судопроизводства, прежде всего непрофессиональных участников, а также широких слоев населения.
Специальные принципы расследования коррупционных преступлений – это основополагающие идеи и рекомендации, которыми должен руководствоваться любой субъект уголовного преследования по делам данной категории, служащие наиболее эффективному предупреждению криминальной коррупции, борьбе с ней и минимизации и (или) ликвидации ее последствий криминалистическими средствами.
К числу этих специальных принципов относятся следующие положения:
1. принцип приоритета борьбы с организованно-коррумпированной преступной деятельностью, а не с «бытовой» и «низовой» коррупцией;
2. принцип приоритета ОРМ в выявлении коррупционных преступлений;
3. принцип выявления совокупностей преступлений и серийности их совершения;
4. принцип прогнозирования энергичного противодействия уголовному преследованию, приоритета его предупреждения;
5. принцип наступательности в расследовании коррупционных преступлений;
6. принцип приоритета правового просвещения и профилактики в деятельности следователя;
7. принцип допустимости компромисса;
8. принцип использования смежных криминалистических методик.