1 теоретические основы разработки учетной политики организации

 

1.1 Понятие учетной политики, и ее значение для организации и ведения учета.

Учетная политика является одним из основных документов, устанавливающих правила ведения в организации бухгалтерского и налогового учета. Выбор и реализация рациональной, экономически обоснованной учетной политики позволяет оказывать влияние на эффективность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорить оборачиваемость элементов капитала, получить дополнительные внутренние источники финансирования капитальных вложений и оборотных активов, улучшить дивидендную политику, привлечь внешние ресурсы для расширения деятельности.

На выбор учетной политики могут влиять следующие факторы:

- форма собственности и организационно-правовая форма предприятия (например, можно ли рассматриваемое предприятие отнести к малым, может ли хозяйствующий субъект отступить от допущения временной определенности и использовать кассовый метод, какие для этого видятся основания);

- отраслевая принадлежность или вид деятельности (какой установить порядок (вариант) учета выполненных работ, готовой продукции, если предприятие относится к числу гетерогенных, т.е. выпускает множество наименований продукции с неодинаковыми технико-экономическими характеристиками);

- объемы деятельности, среднесписочная численность и т.д. (может ли хозяйствующий субъект применять упрощенную систему налогообложения или налог на вмененный доход, какая будет материальная заинтересованность и как это будет способствовать расширению воспроизводства);

- взаимоотношения с системой налогообложения (осуществляются ли авансовые платежи по налогу на прибыль, каков порядок расчетов с бюджетом по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, наличие льгот и др.);

- технические возможности материальной базы бухгалтерского учета (ведется ли вручную или с использованием бухгалтерских программ; основные средства - собственные или арендуются);

- уровень квалификации бухгалтерских кадров (можно ли положиться на профессиональное суждение работников бухгалтерии, могут ли они выполнять свои обязанности творчески, например активно участвовать в разработке управленческих решений, выявлять «узкие места» в экономике хозяйствующего субъекта, уметь своевременно реагировать на отклонение нормативных затрат и т.п.; каковы частота и уровень повышения квалификации, стаж работы по специальности, коммуникабельность и т.

Всех пользователей учетной политики можно разделить на внешних и внутренних. Учетная политика в широком смысле как совокупность внутренних документов организации, касающихся ведения бухгалтерского учета, используется учетной (бухгалтерской) службой организации

- в целях обеспечения типовых процедур ведения учета, стандартизации учетных процессов, обеспечения достоверности отчетности за счет совершенствования технологии ее производства и как элемент контрольной среды;

- контрольными подразделениями организации (ревизоры, внутренние аудиторы) - в целях осуществления контроля учетных процессов и их субъектов работников учетной службы, подтверждения показателей отчетности и как элемент контрольной среды;

- методологами организации - как инструмент соблюдения организацией норм бухгалтерского учета;

- менеджментом компании - в целях обеспечения соответствия деятельности стандартам качества, стандартизации учетных процессов, принятия корректных управленческих решений, т.е. в целях повышения эффективности управленческой деятельности компании.

Внешние пользователи используют приказ по учетной политике в следующих целях:

- аудиторы в целях подтверждения достоверности отчетности;

- прочие пользователи отчетности - в целях понимания отчетности, оценки отдельных ее показателей (через раскрытие учетной политики). Таким образом, учетная политика имеет очень важное значение как для самой организации, так и для внешних пользователей (государства в лице налоговых органов). Четко и грамотно составленная учетная политика считается показателем высокой бухгалтерской квалификации.

Учетная политика разрабатывается в соответствии с действующими нормативными актами Республики Казахстан , регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности. Такими документами являются: - Закон Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»; «Типовой план счетов бухгалтерского учета». В помощь специалистам, которые сами разрабатывают Учетную политику, будут «Методические рекомендации по применению международного стандарта бухгалтерского учета 8 «Учетная политика, изменения в расчетных оценках и ошибки», рекомендованные к применению Экспертным Советом Министерства Финансов РК по вопросам бухгалтерского учета и аудита. Учетная политика представляет собой конкретные принципы, основы, положения, правила и практику, принятые к применению организацией для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности (ЗРК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»)

Учетная политика – это документ, защищающий интересы организации в сфере применения ею правил ведения бухгалтерского учета. B ней предусмотрены нормы, позволяющие организации получать достоверную и оперативную информацию o хозяйственной деятельности, используя принципы и методы учета. Необходимо учитывать, что принципы бухгалтерского учета отличaются от правил налогового учета, c помощью которогo определяются нaлоговые обязательства организации Принципиaльные отличия между нaлоговой и финансовой отчетностью можно представить, сопоставляя порядок определения налогооблагаемого и бухгалтерского покaзателей дохода.

 

Таблица 1.1 Разработки Налогооблагаемого и бухгалтерских доходов.

 

Налогооблагаемый доход Бухгалтерский доход
1. Формирование дохода осуществляется согласно налоговому законодательству и исключает альтернативные методы определения дохода Формирование дохода осуществляется исходя из принципов учетной политики и стандартов, предусматривающих альтернативные методы определения дохода
2. Регулируется налоговой политикой государства Не требуют радикального регулирования в силу неизменности
3. Расчет осуществляется без применения специальных регистров на основе бухгалтерской документации Учет осуществляется в специальных учетных регистрах с обобщением в Главной книге и балансе

Примечание составлено автором

 

 

 

 

Несмотря на различные подходы в определении налогооблагаемого дохода и дохода от хозяйственной деятельности организации, бухгалтерский учет является основой не только для налогового учета, но и управленческого учета.

 

Таблица 1.2 Обеспечение бухгалтерского учета.

 

Финансовый учет Налоговый учет Управленческий
Показывает состояние имущества, обязательств, собственного капитала и результаты деятельности в денежном выражении на основе двойной записи, с целью формирования финансовой отчетности установленной формы. Определяет на основе данных бухгалтерского учета, группируемых и корректируемых в соответствии с требованиями налогового законодательства, налоговую базу, налоговые обязательства организации Отражает в разных из­мерителях информацию по хозяйственным процессам и операциям с целью управления или контроля, анализа отклонений от норм, создания базы для корректировки бизнес-плана.

Примечание составлено автором

 

 

Таким образом, под учетной политикой организации понимается выбранная ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. К способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, приемы организации документооборота и инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы. Виды и назначение учетной информации. Предварительно, до формирования учетной политики, необходимо знание объема финансовой информации, ее назначение для целей отчетности, налогообложения, управления и контроля хозяйственной деятельности организации, а также сроки ее формирования.

Учетная политика должна обладать достаточностью для управления, контроля, анализа и планирования в предстоящей финансово-хозяйственной деятельности организации. Учетная политика должна находить применение при составлении финансовой и статистической отчетности, являясь одновременно базой для управленческого и налогового учета. Следует учитывать требования налогового законодательства в части налогового и учета, основой которого являются бухгалтерская документация бухгалтерского учета. Основные требования к учетной политике. Учетная политика должна применяться в полной мере и объеме, изменение ее в течение отчетного периода не допускается.

Условиям и требованиям для применения учетной политики применятся:

- имущественная обособленность организации, т.е. в балансе организации отражаются активы и обязательства, принадлежащие этой организации. Активы и обязательства собственников организации (учредителей) и других субъектов учитываются обособленно;

- непрерывность деятельности организации, свидетельствующая о том, что организация намерена продолжать деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения или необходимость в ликвидации или существенного сокращения деятельности. Следовательно, исполнение обязательств будет исполняться по существующим правилам, порядку и определенным срокам.

- последовательность применения учетной политики, означающая условие, при которой организация применяет учетную политику последовательно, от одного отчетного периода к другому отчетному периоду;

- временная определенность фактов хозяйственной деятельности, что означает, что факты финансово-хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.

Учетная политика должна обеспечить:

- полноту отражения в бухгалтерском учете всех операций финансово-хозяйственной деятельности;

- в большей степени готовность к бухгалтерскому учету расходов (потерь) и обязательств, чем вероятных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов;

- отражение в бухгалтерском учете фактов финансово-хозяйственной деятельности исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания фактов и условий хозяйствования;

- тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам учета, а также показателей бухгалтерской отчетности данным текущего учета;

- рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.

Основные принципы подготовки и представления финансовой отчетности. Основными качественными характеристиками являются: понятность; уместность; существенность и уместность. Отметим, что финансовая отчетность включает в себя баланс, отчеты о прибылях и убытках, движении капитала и денежных средств. Но основным для раскрытия приведенных в перечисленных формах отчетности показателях является пояснительная записка (примечания), входящая в формат финансовой отчетности.

Перечисленные характеристики в большей мере относятся к подготовке как пояснительной записки, так и расшифровкам, таблицам, расчетам и другой информации, дополняющей финансовую отчетность, с целью ее понимания пользователями. В этом заключается принцип понятности, что предполагает наличие у пользователей достаточных знаний экономики и бухгалтерского учета.

В то же время, если информация сложная и требует специальных знаний, она не должна исключаться из финансовой отчетности. Предположим, в исчислении лизинговых платежей применены расчеты дисконтированной стоимости, понятные не каждому пользователю. Это обстоятельство не дает оснований для исключения этих расчетов из финансовой отчетности. Уместность заключается в том, чтобы она способствовала пользователям в принятии решений на основе представленных данных. Например, пользователи заинтересованы в определении прогнозов относительно дивидендов. Значит, необходима информация или расчеты распределения дохода в резервный капитал, расчеты средневзвешенной стоимости акций и т.д. Если в течение отчетного периода возникли доходы и расходы от нестандартных или редко встречающихся операций, необходимо обязательно раскрыть обстоятельства их совершения. Эта информация будет уместна для того, чтобы пользователи представляли себе, что, например, доход, полученный от такой операции, в следующем отчетном периоде вероятно не возникнет. Если пропуск или искажение информации может повлиять на экономическое решение пользователей, то такая информация считается существенной. Например, на отчетную дату некоторая часть денег находилась у работников, находящихся в командировке, их прибытие и оформление отчета об использовании денег намечено в январе. Эта информация несущественна для принятия экономического решения в том случае, если командировочные расходы типичны для текущей деятельности предприятия. В таком случае в пояснительной записке не требуется раскрывать обстоятельства этого события. Если же эти работники направлены в другой регион для создания структурного подразделения, то такая информация приводится в финансовой отчетности, так как это влияет на оценку рисков всей организации.

Надежность информации заключается в том, что пользователи могут положиться на нее как на правдиво представленные сведения. Однако такая информация может быть, при своей уместности, ненадежной. Например, организации предъявлен иск, который может быть оспорен, сумма иска может быть не признана в балансе полностью или частично, но в пояснительной записке необходимо раскрыть всю информацию по рассматриваемому событию. Таковы основные качественные характеристики финансовой отчетности.

Существует ряд принципов, которые также необходимы для применения в подготовке финансовой отчетности. Принцип начисления заключается в том, чтобы информировать пользователей об операциях и событиях, включаемых в периоды, к которым они относятся. Приведем подробные примеры определения дохода методом начисления:

а) организация осуществляет поставку оборудования по двум договорам. По первому договору от продавца требуется только отгрузка оборудования, по второму договору, - кроме отгрузки, установку и наладку оборудования. Сумма первого договора 10,0 млн. тенге, сумма второго договора 11 млн. тенге.По первому договору доход в сумме 10 млн. тенге признается сразу после отгрузки товара. По второму договору доход в сумме 11 млн. тенге признается только после завершения установки и наладки оборудования;

б) по просьбе покупателя продавец меняет срок отгрузки на более поздний срок. Право собственности на товар передано покупателю. Доход признается только в случае готовности товара к поставке и уверенности в вероятности его поставки;

в) продавец осуществляет отгрузку товара на сумму 20 млн. тенге после получения всей суммы. При этом оплата производится покупателем частями: 5 млн. тенге, 5 млн. тенге, 7 млн. тенге, 3 млн. тенге.

Продавец и покупатель имеют длительные партнерские отношения, задержек в расчетах по предыдущим сделкам не было. Доход в сумме 20 млн. тенге признается после получения суммы третьего платежа, так как сумма платежей после этого составляют большую часть предусмотренной оплаты;

г) организация продает товар, по условиям договора покупатель вправе отказаться от него в течение 7 дней с даты его поступления. Доход признается после истечения этого срока в полном размере;

д) организация продает товар в рассрочку на 2 года. Договорная стоимость товара 10,0 млн. тенге. Процентная ставка 10 процентов. Коэффициент дисконтирования за этот период составит 1,21 (1+0,1)2. Сумма, признаваемая доходом при продаже товара, составит: 10: 1,21 =8,264 млн. тенге. Проценты признаются доходом по мере их получения с учетом процентной ставки. Сумма процентов за первый год будет равна: 8,264 х 10%=0,826 млн. тенге. Общая сумма дохода составит: 8,264 + 0,826 =9,09 млн. тенге. Таким образом, проценты за второй год составят 9,09 х 10 °/о 0,909 млн. тенге. Общая сумма составит 8,264 +0,826 +0,909 =10 млн. тенге.

Результат: при отгрузке товара доход признается в сумме 8,264 млн. тенге; доход по процентам в 1 год - 0,826 млн. тенге: во 2 год - 0,909 млн. тенге;

е) покупатель произвел оплату за товар, но продавец еще не изготовил его. Доход будет признан тогда, когда товар будет изготовлен и поставлен покупателю.

Принцип непрерывности деятельности предполагает, что организация не намерена прекращать свою деятельность в обозримом будущем. Если возникают обстоятельства, которые могут привести к прекращению или сокращению деятельности в связи с такими обстоятельствами, как нерентабельность структурного подразделения, судебные иски, в результате которых может наступить банкротство и т.п., то эта информация приводится в финансовой отчетности. В случае принятия решения о ликвидации предприятия финансовая отчетность представляется на другой основе. В данном случае это может быть ликвидационная отчетность, особенности которой обязательно раскрываются в пояснительной записке. Особый интерес должен вызвать принцип преобладания сущности над формой. В случае несоблюдения этого принципа считается, что пользователь финансовой отчетности введен в заблуждение. Это связано с тела, что юридическая и экономическая сущность события может не совпадать. Этот принцип по своему назначению смыкается с такими принципами, как достоверность и непредвзятость финансовой отчетности. Суть принципа - экономическое событие, а не юридический документ. Это не означает, что в содержании всех документов экономическая сущность не совпадает с юридической сущностью. Например, бухгалтер выписал чек на получение денег в банке, подписал его у руководителя. В обычных условиях отражение этой операции производится при получении выписки банка. Но требования принципа таковы, что в учете эта операция отражается сразу после подписания чека. Другой пример, непогашенные в реальный срок суммы кредиторской задолженности в бухгалтерском учете числятся до того момента, когда истечет срок исковой давности на условиях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством. Порой бывает так, что заведомо известно, что долг не будет погашен, но он продолжает числиться в учете только потому, что не истекло три года. В этом случае предприятие должно списать задолженность для достоверного представления своего финансового положения, не дожидаясь истечения этого срока.

Среди других принципов, как нейтральность, сопоставимость, осмотрительность, полнота, рассмотрим принцип сопоставимости, так как его применение напрямую связано с учетной политикой предприятий. Сопоставимость необходима для того, чтобы пользователь мог сравнить финансовую отчетность разных отчетных периодов, что невозможно при применении различных методов в эти периоды. Немаловажно и то, что соблюдение общей методологии подготовки финансовой отчетности дает возможность сопоставить финансовую отчетность с данными отчетности других организаций. Если используемая учетная политика не обеспечивает уместности и надежности финансовой отчетности, то такую учетную политику продолжать неуместно. Принципы своевременности, баланса между выгодами и затратами, качественными характеристиками, достоверного и объективного представления информации строятся на профессиональном суждении.

Приведем пример последовательности применения профессионального суждения при приобретении специализированного оборудования. Известно, что экономические выгоды организация может получить только при условии использования оборудования, но существует неопределенность в их получении. При наличии такой неопределенности бухгалтер (совместно с соответствующими специалистами организации) обязан определить срок полезной службы оборудования. Это уже предпосылка к профессиональному суждению, основанному на соответствующем стандарте:

а) определяется срок использования оборудования, что характеризуется его техническими характеристиками в части производственной мощности и объема ожидаемой продукции;

б) выясняются факторы, влияющие на износ оборудования. Это - предельная производительность, количество смен работы на оборудовании, режим профилактических и ремонтных работ

 

Таблица 1.3 Состав учетной политики.

 

 

Раздел Основные положения
Признание дохода     Доход от реализации товаров признается тогда, когда товар отгружен, при этом право собственности перешло к покупателю. Примечание. Это обстоятельство выражается как перевод на покупателя значительных рисков и вознаграждений, связанных с владением товара; компания не участвует в управлении товарами и не контролирует их. Эти и другие характеристики соответствуют передаче права собственности в том значении, в каком оно понимается казахстанским законодательством. Доход от реализации услуг признается по стадии завершенности сделки на отчетную дату. Примечание. Признание выручки по стадии завершенности часто называется методам е «по мере готовности». Доход по процентам начисляется на временной основе, со ссылкой на основную сумму задолженности и применяемую процентную ставку. Примечание. Под процентами понимаем плату за использование денежных средств или их эквивалентов или сумм, причитающихся организации. Если организация осуществляет деятельность, не лицензируемую в соответствии с банковским законодательствам, проценты оно может получать в виде пени, предоставлении товарного кредита. Поэтому проценты следует рассматривать, например, как вознаграждение по инвестициям в ценные бумаги. Доход по дивидендам признается тогда, когда возникает право акционеров на их получение.
Нематериальные     Расходы на приобретение патентов, торговых марок, лицензий, интеллектуальной собственности капитализируются и амортизируются на систематической основе (прямолинейному методу) в течение срока полезной службы НМА.
Основные средства (ОС)   Основные средства учитываются по фактической стоимости приобретения. Земля и здания в дальнейшем отражаются по справедливой стоимости, которая определяется руководством на основе оценки, осуществляемой профессиональными оценщиками. При этом здания учитываются за вычетом накопленной амортизации. Земля и здания являются отдельными объектами учета, даже если они приобретены вместе. Примечание. Амортизация начисляется одним из методов: метод равномерного начисления; метод уменьшающего остатка; метод суммы изделий. В учетной политике следует указать метод и на какие виды ОС он распространяется. Стоимость существенных обновлений и усовершенствований (расходы капитального характера) основных средств капитализируется (увеличивает их балансовую стоимость).Расходы по выплате вознаграждений по займам на строительство объектов ОС включаются в стоимость объекта в течение периода строительства.    
Запасы   Запасы учитываются по наименьшей из двух величин: себестоимости и возможной чистой цене продаж. Исключаются из себестоимости: - сверхнормативные потери сырья, заработной платы или прочих производственных затрат; - затраты на хранение, за исключением необходимости хранения в производственном процессе для перехода к следующему этапу; - административные накладные расходы, не связанные с доведением запасов до готовности; - сбытовые расходы. В случае, если себестоимость невозмещаема вследствие повреждения, устаревания, снижения продажной цены.  
Финансовые инструменты Финансовые активы и обязательства отражаются при условии, что предприятие становится стороной по договору в отношении этого финансового инструмента. Примечание. Финансовый инструмент представляет собой любой договор, в результате которого одновременно возникает финансовый актив у одной кампании и финансовое обязательство или долевой инструмент у другой организации.  
Дебиторская задолженность покупателей и заказчиков Задолженность отражается по номинальной стоимости и уменьшается на сумму резерва по сомнительным долгам, оцениваемого руководством организации на основе периодического анализа дебиторской задолженности
Инвестиции Инвестиции в инвестиционное имущество оцениваются первоначально по себестоимости и включают в себя затраты по сделке. Примечание. Инвестиционное имущество-это имущество (земля, здание, часть здания и др.), находящееся в распоряжении с целью получения арендных платежей, доходов от прироста стоимости капитала или того и другого, но не для производства или поставки товара, оказания услуг и административных целей или продажи. Инвестиции в рыночные ценные бумаги и их производные оцениваются в соответствии с МСФО 32 и МСФО 39 и соответствующими пунктами НСФО
Займы банков Займы банков отражаются по полученной сумме, за исключением расходов, связанных с их получением.
Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками отражается по номинальной сумме долга.
Денежные средства и их эквиваленты   Денежные средства включают деньги в кассе и на текущем счете предприятия, а также краткосрочные, высоколиквидные вложения со сроком погашения 3 и менее месяцев с даты приобретения.
Резервы     Резервы предстоящих расходов и платежей признаются в случаях наличия текущих юридических или обычных обязательств, возникающими из прошлых событий. Резервы создаются, когда велика вероятность урегулирования обязательств с оттоком средств. Резервы не создаются, если обязательства являются результатом финансовых инструментов, контрактов, подлежащих исполнению, кроме обременительных контрактов и т.д.
Неденежные операции Операции в иностранной валюте учитываются по курсу на дату совершения операции. Прибыли и убытки, возникающие в результате таких операций и пересчета денежных активов и обязательств на дату составления отчетности, отражаются в отчете о прибылях и убытках в том отчетном периоде, в котором они возникли.
Налогообложение Казахстанское налоговое законодательство, в силу ее ограниченности, создает предпосылки для различного толкования ряда его положений и подвержено ежегодным корректировкам. Оценка результатов деятельности организации может не совпадать с их интерпретацией фискальными органами. Существует риск того, что этими органами может быть оспорен какой-либо факт деятельности и у организации возникнут дополнительные налоговые обязательства.  

 

 

1.2 Состав и структура учетной политики РК в соответствии с требованиями Законодательства

Учетная политика предприятия и обязательные требования к ней в части платежей в бюджет регулируется налоговым законодательством РК, представленным в виде Налогового Кодекса РК от 2014-2015 года ( статья 60). Учетная политика строится по разделам. В ней указываются основные моменты, связанные с финансово-экономической деятельностью предприятия.

Примерная структура учетной политики организации:

1) Общие положения;

2) Управление Товариществом;

3) Организация бухгалтерского учета и внутреннего контроля;

4) Отчетность (Финансовая отчетность и в какие сроки она должна быть представлена);

5) Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

6) Учет основных средств их классификация:

- учет приобретения и списания основных средств;

- вопросы переоценки основных средств;

- начисление износа;

- пересмотр срока полезной службы;

- учет капитальных вложений в основные средства;

- раскрытие информации в финансовой отчетности об основных средствах;

7) Нематериальные активы:

- поступление и выбытие НМА;

- начисление износа на НМА (на те НМА, которые амортизируются);

- раскрытие информации об НМА в финансовой отчетности;

8) Запасы:

- классификация запасов;

- учет поступления и внутреннего перемещения ТМЗ;

- особенности учета готовой продукции;

- учет товаров;

- учет выбытия ТМЗ;

- порядок создания резерва по ТМЗ;

- раскрытие информации в финансовой отчетности о запасах, готовой продукции, товарах;

- особенности учета незавершенного производства и т.д.

9) Учет оплаты труда

10) Расчеты с дебиторами и кредиторами:

- классификация и группировка дебиторской и кредиторской задолженностей;

- создание резерва по сомнительным долгам;

- списание безденежных долгов;

11) Учет денежных средств и их эквивалентов:

- учет денежных средств в национальной и иностранной валютах;

- учет расчетов аккредитивами и т.д

12) Учет капитала

13) Учет арендных отношений – операционной или финансовой аренды, или и того, и другого

14) Учет доходов и расходов будущих периодов

15) Учет кредитов и займов

16) Налоговая учетная политика – может идти как самостоятельный документ, а может идти как приложение к учетной политике в целом/

Основными разделами учетной политики в части налогообложения являются:

1) Порядок организации бухгалтерского учета;

2) Методы оценки активов и обязательств;

3) Порядок контроля за хозяйственными операциями

4) Порядок документооборота и технология обработки учетной информации;

5) Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

6) Рабочий план счетов бухгалтерского учета ;

7) Формы первичных учетных документов;

8) Порядок формирования налоговой базы и налогового учета для целей налогообложения.

Эффективность разработки схем минимизации налогов непосредственно зависит от применения тех или иных элементов учетной политики, базирующейся на ряде законодательных актов. В свою очередь, понятие «учетная политика» установлено как законодательством о бухгалтерском учете, так и в области налогообложения. Поэтому разработка любой, будь то налоговая или бухгалтерская учетные политики предусматривают тщательное изучение нормативных документов, которыми для бухгалтерского учета являются МСФО и НСФО

С точки зрения налогового учета наибольший интерес представляют следующие элементы налоговой учетной политики:

- оценка запасов и расчет фактической себестоимости материальных ресурсов в производстве;

- начисление амортизации по основным средствам;

- создание резервов предстоящих расходов и платежей и др.

Следует отметить преимущества в части уменьшения налогообложения при создании резервов. В случае образовании резерва организация имеет двоякую возможность:

1) уменьшать налоговую базу с начала налогового периода. Тем самым не возникает излишней переплаты в бюджет сумм налога на прибыль.

2) снизить нагрузку в части налога на прибыль в течение всего налогового периода. Для этого возможно создание резерва под предстоящий ремонт особо сложных и дорогостоящих видов основных средств, а так же резерва по сомнительным долгам. Создание последнего резерва приводит к отсрочке уплаты налога на прибыль. Следует отметить , что налоговая учетная политика, исходя из норм законодательства, является очень важным документом любой компании, так как содержит основные вопросы ведения налогового учета, в том числе выбранные методы отнесения на вычеты расходов в целях исчисления корпоративного подоходного налога, вопросы отнесения в зачет НДС и др. Например, по определению МСФО и НСФО ,активными признаются объекты, отвечающие требованиями признания, а в том числе способности приносить доход (экономическую выгоду). В связи с этим часть имущества организации, не приносящая дохода, в соответствии с МСФО и НСФО может быть не признана активам. К таким активам может относиться, например, и объект социально-культурного назначения, который относится по прежней классификации к основным средствам (при условии, что он не предназначен для получения дохода).В то же время этот объект представляет собой недвижимость (здание, участок земли), подлежащую налогообложению. Так как в бухгалтерском балансе организации такие активы не отражаются, требуется их налоговый учет. Соответственно, необходима налоговая учетная политика, призванная раскрывать особенности налогового учета объектов налогообложения. Кроме того, согласно МСФО и НСФО для признания актива достаточно владения активом, приносящим доход, но не только права собственности. В связи с этим возникают другие особенности налогового учета.

Учетная политика – принятый налогоплательщиком документ, устанавливающий порядок ведения налогового учета с соблюдением требованием Налогового Кодекса Республики Казахстан.

1) Принятая организацией учетная политика для целей налогообложения утверждается соответствующими приказами, распоряжениями руководителя организации;

2) учетная политика для целей налогообложения применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом, распоряжением руководителя организации;

3) учетная политика для целей налогообложения, принятая организацией, является обязательной для всех обособленных подразделений организации;

4) учетная политика для целей налогообложения, принятая вновь созданной организацией, утверждается не позднее окончания первого налогового периода;

5) учетная политика для целей налогообложения, принятая вновь созданной организацией, считается применяемой со дня создания организации.

Учетная политика действует на протяжении всего существования предприятия, поэтому, разрабатывая ее ,необходимо учесть мельчайшие детали, предусмотреть будущие планы ( например, расширение бизнеса, появление новых видов деятельности).Тем не менее , если возникают обоснованные причины, допускаются изменения и дополнения к налоговой политике, которые могут быть вызваны так же изменениями в законодательстве.

Налоговая учетная политика может быть включена в виде отдельного раздела в учетную политику, разработанную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

Следует заметить, наличие грамотно составленной учетной политики будет только помогать предпринимателю вести бухгалтерский и налоговый учет.

Учетная политика может учитывать потребности предпринимателя в той или иной аналитической информации. Обеспечить себя информацией вы можете, путем разработки собственных специальных таблиц и отчетов для внутреннего пользования, позволяющих анализировать различные экономические показатели. Налоговый учет будет предоставлять информацию, для принятия управленческих решений, способствовать организации эффективного бизнеса, увеличению объема продаж и размера прибыли. Руководство организации должно выбирать и применять учетную политику организации таким образом, чтобы финансовая отчетность соответствовала всем требованиям каждого применяемого МСФО (МСБУ и интерпретаций Постоянного комитета по интерпретациям). Если в каком-либо МСФО предусмотрены два и более варианта учетной политики, организации следует выбрать и последовательно применять один из вариантов за исключением тех случаев, когда этот же стандарт или интерпретация требует или разрешает классифицировать объекты учета (операции, события, сальдо, суммы и т.д.) по определенным группам, в отношении которых целесообразно использовать различные варианты учетной политики. Если согласно какому-либо МСФО объекты учета требуется или допускается классифицировать по определенным группам, следует выбрать и последовательно применять наиболее соответствующую учетную политику в отношении каждой группы Если порядок отражения каких-либо операций не указан в конкретном МСФО, руководство использует свои суждения для разработки учетной политики, которая представляла бы наиболее полезную информацию для пользователей финансовой отчетности организации.

При вынесении такого суждения необходимо принимать во внимание:

1) требования и рекомендации МСФО, затрагивающие аналогичные или имеющие к этому отношение вопросы;

2) критерии определения, признания и измерения (оценки) активов, обязательств, доходов и расходов, установленные в «Концепции МСФО»; и

3) заявления других органов, устанавливающих стандарты учета, и принятую отраслевую практику в той и только той степени, в какой они соответствуют подпунктам 1) и 2).

В каждом периоде обычно принимается одна и та же учетная политика, поскольку пользователи финансовой отчетности должны иметь возможность сравнивать финансовую отчетность организации на протяжении определенного промежутка времени с тем, чтобы определить тенденции изменения ее финансового положения, результатов деятельности и движения денежных средств.

Сравнительная информация для предшествующих периодов представляется организациями таким образом, как если бы эта новая учетная политика использовалась всегда и ошибки предшествующих периодов никогда не происходили. Для формирования учетной политики руководство организации создает комиссию из числа специалистов бухгалтерского, финансового, технического подразделений, юристов и других компетентных специалистов, исходя из особенностей деятельности организации.

Комиссия формирует учетную политику в отношении активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов:

1) выявляя, анализируя и оценивая факторы, влияющие на выбор наиболее приемлемых способов ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;

2) обосновывая исходные положения построения учетной политики;

3) приводя сформированную учетную политику в форму внутреннего нормативного документа организации;

4) разрабатывая должностные инструкции, положения, решения собраний, схему документооборота и т.п., которые оформляются отдельными приказами или распоряжениями руководителя.

Аспекты учетной политики, представление которых может рассматриваться организацией, включают (но не ограничиваются этим) следующие:

1) признание дохода (IAS) 18 «Доход»);

2) принципы консолидации, включая дочерние и зависимые организации (IAS) 27«Консолидированная финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние организации»);

3) объединения организаций (МСФО 3 (IFRS) «Объединения бизнеса»);

4) совместную деятельность (IAS) 31«Финансовая отчетность об участии в совместной деятельности»);

5) признание и амортизацию материальных и нематериальных активов (IAS) 16 «Недвижимость, здания и оборудование», (IAS) 38«Нематериальные активы»);

6) капитализацию затрат по займам и других расходов (IAS) 23«Затраты по займам»);

7) договора на строительство (IAS) 11«Договоры на строительство»);

8) инвестиции в недвижимость (IAS) 40«Инвестиции в недвижимость»);

9) финансовые инструменты и инвестиции (IAS) 32 «Финансовые инструменты: раскрытие и представление информации», (IAS) 39 «Финансовые инструменты: признание и измерение»);

10) аренду (IAS) 17«Аренда»);

11) затраты на исследования и разработки(IAS) 38«Нематериальные активы»);

12) запасы(IAS) 2«Запасы»);

13) налоги, в том числе отложенные налоги (IAS) 12«Налоги на прибыль»);

14) оценочные обязательства (IAS) 37«Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы»);

15) затраты на вознаграждение сотрудников (IAS) 19«Вознаграждения работникам»);

16) перевод из одной валюты в другую и хеджирование (IAS) 21«Влияние изменений обменных курсов валют»);

17) определение хозяйственных и географических сегментов и основу для распределения затрат между сегментами (IAS) 14«Сегментная отчетность»);

1.3 Экономическая характеристика и счета показателя ТОО «Химия и Технология»

Настоящая учетная политика ТОО « Химия и Технология» разработана в соответствии с Законом «О Бухгалтерском учете и финансовой отчетности» и «Международным стандартом финансовой отчетности» Учетная политика для ТОО « Химия и Технология» является внутренним, нормативным документом, определяющим единую совокупность принципов, правил организации бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности.

В случае изменения учетной политики применятся перспективный способ отражения изменений. Вносимые в процессе деятельности экономически обоснованные изменения в учетную политику оформляются приказом руководства Предприятия.

ТОО « Химия и Технология» зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан г. Алматы Форма собственности частная. В качестве плательщика , налога на добавленную стоимость зарегистрирован НК по Медейскому району , местонахождение офиса г. Алматы , ул. Чайкиной, д. 14

Целью ТОО является извлечение дохода от основной деятельности и использование его в интересах учредителей. ТОО имеет самостоятельный баланс, расчетный и валютные счета, печать с указанием своего наименования на государственном и русском языках.Ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, принятия решения на основе правил, закрепленных учетной политикой, и профессионального суждения по вопросам квалификации, признания, оценки и расчета элементов финансовой отчетности и их составляющих, а так же раскрытия связанной с ними информации несет Директор ТОО, который может ее делегировать другим лицам главному бухгалтеру, аудиторской фирме, и т.п. Бухгалтерский учет осуществляется бухгалтерией, как самостоятельным структурным подразделением. Нормативно - правовым документом, регламентирующим деятельность бухгалтерии, является Положение о бухгалтерии.

Общая система ТОО подразделяется на :

- финансовый учет, отражаемый на счетах Плана счетов, на которых формируются доходы и расходы по деятельности ТОО;

- статистический учет, который базируется на данных финансового учета;

- налоговый учет, который формируется на базе результатов финансового учета в соответствии с налоговым законодательством и не предусматривает альтернативных методов учета;

- управленческий учет, сводная информация, составляемая по заданию руководства ТОО, исходящая из финансового, производственного, статистического и налогового учета, необходима для анализа текущих и перспективных ситуаций и принятия эффективных управленческих решений.

Бухгалтерский учет имущества, обязательств хозяйственных операций ведется в тенге с применением компьютерной программы 1С.

Все хозяйственные операции, проводимые ТОО, оформляются первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Регистры бухгалтерского учета (ведомости учета хозяйственных операций, ведомости учета сгруппированных показателей активов, обязательств и собственного капитала). Первичные документы, поступающие в бухгалтерию, подлежат обязательной проверке по форме (полнота и правильность оформления документов, заполнение реквизитов). На исправление ранее допущенных неправильных записей составляется бухгалтерская справка об исправительной проводке. Ответственность за соблюдение положений документооборота, несут лица создавшие и подписавшие эти документы. Ответственность за сохранность при хранении бухгалтерских документов возлагается на директора и главного бухгалтера.

Для проведения инвентаризации и оформления ее результатов создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, назначаемая приказом директора ТОО.

 

Таблица 1.4 Сроки плановой инвентаризации:

 

Имущество и обязательства Срок
Запасы (товар, материалы, готовая продукция) Ежеквартально
Основные средства, капитальное строительство, незавершенное производство 1 декабря
Незавершенный капитальный ремонт, нематериальные активы, расходы будущих периодов, расчеты с дебиторами и кредиторами 1 декабря
Денежные средства на счетах, в пути, финансовые вложения, расчеты по финансовым обязательствам 1 декабря
Денежные средства в кассе Ежемесячно

Примечание составлено автором

 

Выявленные при инвентаризации расхождения фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета отражаются в следующем порядке:

- излишки запасов приходуются по рыночным ценам;

- суммы недостач и порчи запасов списываются со счетов учета по их фактической себестоимости .

По окончании инвентаризации оформление описи (акты) сдаются в бухгалтерию для проверки, выявления и отражения в учете результатов инвентаризации.

 

 

Таблица 1.5 Динамика показателей за анализируемый период.

 

Показатели План Факт Отклонение от плана Выполнение плана в %
1 2 3 4 5
1.Доход от реализации продукции (тыс. тг) 100200 100900 700 100,70
2.Среднесписочная численность работников (чел.) 200 195 -5 97,5
3.Среднегодовая стоимость ОС (тыс. тг) 99100 102300 3200 103,23
4.Среднегодовая стоимость материалов (тыс.тг) 68120 70200 2080 103,05
5.Прибыль (тыс. тг) 30000 28000 -2000 93,33
6.Производительность труда (тыс. тг) 501 517,43 16,43 103,28
7.Фондоотдача (тг) 1,01 0,99 -0,02 98,02
8.Фондоемкость (тг) 0,99 1,01 0,02 102,02
9.Материалоемкость (тг) 1,47 1,43 -0,04 97,28
10.Затраты всего (тыс. тг) 70200 72900 2700 103,85
11.Рентабильность (%) 42,74 38,41 -4,33 89,87

Примечание составлено автором