3. итоговый этап, состоящий в работе над соглашением.
(1) Взаимное уточнение интересов, точек зрения, концепций, позиций и т. п.
· прежде чем стороны приступят к выработке договоренностей, они выяснят и обсудят точки зрения друг друга на имеющуюся проблему.
· начинают с того, что излагают позиции и выслушивают друг друга.
· наиболее полно реализуется информационно-коммуникативная функция переговоров
· участники излагают свои позиции, вносят предложения, предоставляют необходимые разъяснения по ним.
· довольно типичен торг
· стороны стараются получить по возможности больше информации, отражающей действительные интересы партнера.
· участники стараются сразу изложить свои максимальные требования к противоположной стороне.
(2) Дискуссионный этап:
· участники переговоров основное внимание уделяют обсуждению и аргументации вариантов решения проблемы
· участники определяют возможность ее совместного решения
· участники могут выступать с резкой критикой позиций друг друга, стремиться оказать давление на противоположную сторону, в том числе через средства массовой информации, которые освещают переговоры.
Период «глухой поры» - естественное течение переговоров приостанавливается, а партнеры начинают демонстрировать незаинтересованность в деловых встречах, протокольных контактах. В кулуарах начинают расползаться тревожные слухи о возможности откладывания переговоров или их срыве.
Выходы из периода «глухой поры»:
1. стороны переходят к односторонним действиям, реализуя свои альтернативы по переговорному решению (BATNA).
2. стороны находят позитивный выход и продолжают переговоры.
· результат второго этапа – выявление подходов к решению или рамок таких решений, переход к разработке договоренностей.
(3) Итоговый этап, работа над соглашением
· наличие заинтересованности в решении конфликта мирным путем.
· переговоры заканчиваются выработкой итоговых документов: договоров, соглашений, меморандумов и т. д.
У. Зартман и М. Берман предложили выделять две фазы в переговорном процессе:
· выработка «общей формулы» решения (является итогом дискуссионного этапа)
· разработка деталей соглашения, которая охватывает третий, итоговый этап переговоров.
Способы подачи позиции участников переговоров:
· открытие позиции;
· закрытие позиции;
· подчеркивание общности в позициях;
· подчеркивание различий в позициях.
14. Основные фазы политического конфликта, характерные особенности каждой фазы, сценарии поведения участников
Политический конфликт является динамическим процессом, включающим несколько этапов разрастания и несколько фаз решения. Для политического конфликта характерны несколько стадий: предконфликтная, конфликтная, стадия разрешения конфликта, постконфликтная.
Предконфликтная стадия делится на 2 этапа. На начальном этапе создается конфликтная ситуация, происходит обострение противоречий групповых и индивидуальных отношений, в основе которых лежит расхождение интересов и установок субъектов. Этот этап можно отнести к скрытой фазе развития конфликта. На втором этапе любой внешний импульс может стать поводом для активизации конфликтной ситуации. Конфликтующие стороны анализируют побудительные мотивы, происходит переосмысление их интересов, ценностей, целей. Конфликт из скрытой переходит в открытую форму.
Конфликтная стадия характеризуется не только осознанием целей и интересов, психологической подготовкой к борьбе, но и переходом к активной борьбе. Конфликт интересов перерастает в фазу острых противоречий, которые стороны не регулируют, а только усугубляют, разрушают существовавшие прежде взаимоотношения. Фаза острых противоречий в эмоциональном плане отличается усилением агрессии, открытой конфронтации, психологически формируется имидж врага. Эта фаза может закончиться политическим кризисом или усилением социального напряжения.
Стадия разрешения конфликта формируется путем изменения объективной ситуации, субъективной и психологической перестройки, оптимизации субъективного образа ситуации, который оформился в сознании враждующих сторон. В этот период может произойти частичное или полное разрешение конфликта. Полное разрешение конфликта предполагает нейтрализацию конфликта на объективном и субъективном уровнях. Максимальное изменение имиджа конфликтной ситуации: образ врага настолько претерпевает изменения, что бывший враг может выглядеть лучшим другом, ориентация на борьбу заменяется идеей сотрудничества.
Постконфликтная стадия характеризуется мерами, принятыми для окончательного разрешения противоречий интересов и целей, устранения социальной напряженности, нейтрализации неприязни и взаимной агрессии.
15. Роль третьей стороны в политическом конфликте: классификация и характеристика вариантов участия третьей стороны
Третья сторона — участник, играющий одну игру, направленную на урегулирование конфликта.
Понятие "третья сторона" является широким и собирательным, включающим в себя обычно такие термины, как "посредник", "наблюдатель за ходом переговорного процесса", "арбитр". Под "третьей стороной" может пониматься также любое лицо, не имеющее статуса посредника или наблюдателя, однако занятое вопросами урегулирования конфликтных отношений между другими сторонами. Вообще, когда речь идет о вмешательстве в конфликт (с целью его урегулирования или по крайней мере приостановления эскалации) кого-то иного, кроме самих его участников, то используют общее понятие "третья сторона". При этом важно подчеркнуть, что третья сторона вмешивается в конфликт именно с целью его мирного урегулирования, а не для оказания помощи одному из участников. В последнем случае в зависимости от характера вмешательства третья сторона становится его прямым или косвенным участником.
Третья сторона активна в конфликте на любой его стадии.
Третья сторона (классификация):
· государства
· группа государств
· ООН
· неофициальные группы влияние (например, Amnesty International)
· шерпа — человек, обладающий авторитетом — бизнесмен, политик
· корпорации
· международные фонды
Третья сторона может вмешиваться в конфликт самостоятельно, а может - по просьбе конфликтующих сторон. Ее воздействие на участников конфликта очень разнообразно. Среди средств воздействия различают две группы:
• убеждение и оказание помощи в нахождении мирного решения — используются переговоры. Когда говорят об ориентации третьей стороны на переговорный подход, то обычно различают следующие понятия: "посредничество", "оказание "добрых услуг"", "наблюдение за ходом переговоров". Но посредничество не = оказанию добрых услуг. Для оказания посредничества необходимо согласие всех сторон конфликта, а для оказания добрых услуг необходимо согласие хотя бы одной стороны (в этом случае третья сторона выступает от имени согласившейся на добрые услуги стороны на переговорах и пр. контактах).
• принуждение, оказание давления и ограничение конфликтных действий — давление может быть политическим или экономическим..
Разделение скорее теоретическое, т. к. нередко с убеждением используют и политическое или экономическое давление, например, отказ в предоставлении экономичской помощи в случае продолжения конфликта.
16. Посредничество в политическом конфликте: характеристика, цели и формы посредничества, этапы посредничества, основные трудности
Посредник всегда должен быть нейтральным.
Принципы посредничества:
2. принцип постепенного урегулирования конфликта (конфликт невозможно урегулировать мгновенно)
3. ситуация кризисного реагирования (нужно быстро погасить кризис)
4. взаимность действия — посредничество всегда взаимно, не может быть односторонним
5. принцип взаимного доверия — должна быть возможность говорить и обсуждать
6. принцип согласованности — все действия всегда согласованы, т. е. нет тайной дипломатии и пр., мы должны знать о действиях друг друга
7. принцип согласия — на каждое совместное действие есть согласие всех участников
8. вопрос гарантий — все договоры должны иметь форму контроля за их исполнением
9. принцип синхронности — все действия сторон должны происходить или последовательно, или одновременно (синхронность переговоров)
Фазы посредничества:
· прекращение огня, если он был, насилия
· стабилизация — устанавливаем диалог, общение
· коммуникационная — посредник воспринимается сторонами как влиятельный участник, который поможет решить конфликт. После этого посредник устанавливает коммуникационные каналы. Добиться от сторон хотя бы минимального общения.
· Подготовка к переговорам
· переговорная стадия
· выполнение договоренностей и установление санкций за неисполнение (если бросить все на стадии переговоров, то всё снова может разгореться => нужен контроль)
Задачи посредника
· доиться снижения агрессии, уровня противостояния
· налаживание и установление общения (коммуникации), не обязательно личного, можно письменного
· установление диалога — посредник должен добиться, чтобы стороны начали объяснять свои действия
· получение информации от участников о действиях друг друга
· предложение перспектив урегулирования — что мы хотим и как мы хотим регулировать
Каналы коммуникации:
· прямое общение, официальное
· непрямое — использование специальных представителей, послов и т. п.
· Неофициальная коммуникация, как прямая, на и непрямая
Проблемы посредничества:
· присутствие посредника может создавать ощущение ложной свободы (стороны сами ничего уже делать не будут)
· посредник может стать участников конфликта
· контроль за ходом исполнения договоренностей очень часто трудно выполним
· фактор ставок + время
· высокая степень неопределенности исхода
· ограниченное количество альтернатив
· фактор случайных событий
· фактор эмоций (в любом конфликте сильное эмоциональное напряжение, стресс)
Типология решений:
3. позитивное/негативное
4. фиксированное/не фиксированное
5. сольное решение (воплощает волю одной стороны больше, чем других)/групповое решение.
+ группового решения — обсуждалось множество идей (количество сторон)
- группового решения — договориться большому количеству людей тяжело
Раскритиковать групповое решение сложнее, т. к. все согласились. Но важны профессиональные компетенции переговорщиков (депутат может договориться с депутатом, бизнесмен — с бизнесменом и т. п.) - всегда должна быть равновесность участников.
Методы посредничества:
· адвокат дьявола — методика в обсуждениях в группе, когда человеку задана одна роль — либо он всегда выступает за решение, предлагаемое кем-либо, либо против. Чаще всего человек выступает против, провоцируя сообщество на реакцию.
· Опросы
· мозговой штурм — каждый говорит свою идею
· агенты влияния — в некую среду засылается человек, которые собирает информацию
Классификация посредничества:
8. предлагаемое посредничество/сами участники могут запрашивать
9. договорное / фактическое
10. формальное / неофициальное (де-факто — распространено в Латинской Америке, Африке)