Новая видовая структура общеобразовательных учреждений
При разработке профильной старшей школы необходимо обязательно иметь в виду и следующие вопросы:
1) вопросы изменения видовой номенклатуры школ
2) вопросы финансирования и платности
Имеется серьезное опасение – вызванное как социально-психологическими, так и чисто логическими причинами – что если название (номинация, вид) “профильная школа” будет просто добавлено к существующему неупорядоченному видовому многообразию “лицеев, гимназий и углубленок”, то мера запутанности ситуации превысит разумные пределы.
Определенное Концепцией модернизации российского образования введение профильного обучения требует пересмотра набора различных видов школ (общеобразовательных учреждений).
При этом представляется необходимым четкая фиксация и реализация следующей логики:
А) Все школы (“обычные”, а также нынешние “углубленки”, гимназии и лицеи) из бюджета финансируются по единому нормативу, точнее – финансируются из местных и региональных бюджетов на уровне, не ниже единого федерального норматива.
Б) Никаких особых государственных стандартов для гимназий, лицеев и всех разновидностей школ с углубленным изучением отдельных предметов не принимается, соответственно не вводится никаких повышенных федеральных нормативов финансирования.
В) Все сегодняшние нормативные акты о гимназиях, лицеях и т.п. – в том числе, на ступени основного и начального общего образования - пересматриваются; вносятся изменения в Типовое положение об общеобразовательном учреждении, определяется новая типология и система видов профильных учреждений ступени полного общего среднего образования и, соответственно, новая структура видов общеобразовательных учреждений.
Временные ориентиры введения профильного обучения
При планировании введения профильного обучения необходимо принять во внимание объективную инерционность любой системной перестройки школы, вызванную относительно длительными сроками всей необходимой подготовительной работы по обновлению содержания образования и его обеспечения (стандарты, учебные планы, примерные программы, учебники и методические пособия, переподготовка кадров и проч.). Но при этом работа по модернизации школы не может излишне затягиваться, что вызвано рядом планируемых общесистемных и необходимых нововведений в образовании (в частности, введение ЕГЭ). С учетом реально складывающейся ситуации, предлагается следующее:
1) Начало широкого перехода на модель профильного обучения следует начать с сентября 2004 года. До 2006 г. возникает своеобразный переходный период (в отношении профильного обучения), когда обучение будет проходить по переходным учебным планам, программам и учебникам. На переходный период, включая подготовку и издание обновленных учебников и проведение массовой переподготовки кадров, отводится около двух лет (со 2-го квартала 2002 г. по 2-й квартал 2004 г.). При этом переходный "БУП 10-11" должен быть утвержден не позднее 1-го квартала 2004 г. А расчетный ориентировочный учебный план – как документ, задающий основу для доработки переходных учебных программ и для опережающего комплексного эксперимента (включающего весь комплекс вопросов перехода, в том числе и апробации нормативной базы профильной школы, отбора, «малого ЕГЭ» и проч.), который целесообразно провести в 5-7 регионах и для относительно небольшого числа районов и школ– не позднее весны 2003 г.
2) Уже с начала 2003 г. должна быть развернута активная работа по подготовке "стандарта 2-го поколения" (для 12-летки). Основные мероприятия (конкурс и др.) по подготовке новых учебников должны быть ориентированы именно на данные сроки и стандарты 2-го поколения. Основные шаги по принятию этого нового стандарта придутся на 2005 г., причем к первой половине года 2005 года должна быть завершена вся методическая и организационная подготовка (вплоть до издания новых учебников) перехода на 12-летку.
3) Фактический переход массовой школы на 12-летку (стандарт-2) начинается в 2006 г. При этом новый класс не «добавляется сверху», как 12-й, а по существу им становится 10-й класс основной школы. Это очень важный класс, в котором порядка значительная часть времени должна пойти на предпрофильную ориентацию и на подготовку школьников к ответственному выбору дальнейшего образовательного пути. При этом для того, чтобы избежать отсутствия выпуска из полной средней школы через 2 года (т.е. в 2008 г.), на обучение по новым стандартам (12-летки) придется переводить лишь часть (около 50%) выпускников основной школы; остальные будут учиться по стандарту 11-летки, которые и составят выпуск полной средней школы в 2008 г.
Список литературы:
1. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». минобрнауки.рф/документы/1450
2. Федеральные государственные образовательные стандарты. минобрнауки.рф/documents/336
3. Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования http://sch1100uz.mskobr.ru/files/koncep.pdf
4. Концепция развития математического образования в РФ. минобрнауки.рф/документы/3894