12 Классификация конфликта по функциональной значимости, формам, масштабу, продолжительности, способам регулирования.
По функ-ой значимости: позитивные и негативные, конструктивные и деструктивные, созидательные и разрушительные.
По формам: открытые и скрытые, спонтанные, инициирующие (инициативные), спровоцируемые, неизбежные, вынужденные, лишенные целесообразности-это эмоциональные конфликты.
По масштабу и продолжительности: общие и локальные, кратковременные и затяжные, скоротечные и долгосрочные.
По способам урегулирования: антагонистические (непримиримые) и компромиссные, полностью или частично разрешаемые, приводящие к согласию и сотрудничеству.
13 Причины конфликта: объективные, субъективные.
В чистой версии объективных нету. Об-ые - независимые от характера взаимодействия людей., а суб-ое – зависимо от конкретных людей.
Об-ые причины-ограниченность материальных ресурсов и духовных, имущественное и социальное расслоение об-ва, ущемленность одной соц. группы другой в экономическом, соц., политическом отношении, различие соц.-полит. позиций, этнонациональные различия (самые глубинные).
Суб-ые-различия в представлениях о ценностях, противоречия в способах поведения, дифференциация соц.-полит. предпочтений и симпатий. Различия в целях, опасение утратить что-либо значимое и ценное, ощущение своей ущемленности в сфере образования, культуры, языка и тд.
Зависимость конфликтов в группах и ор-иях:
Об-ые-плохая ор-ия труда (структурирование), низкая з/п, плохая обеспеченность материалами, оборудованием, ущемление интересов работников в системе статусов и ролей, низкая сплоченность коллектива (работа на дому), отсутствие объективных критериев оценки (врачи, учителя), несовместимость работников.
Суб-ые-недостатки в действиях руководителей, наличие в коллективе трудных людей, ущемление статуса, интереса личности, неправильные действия подчиненных, манипулирование, психологическая несовместимость работников, несоответствие слов, оценок, поступков ожиданием.
29. Конфликт интересов в государственной и муниципальной службе.
Специфика: 1) Осуществляется в социально – политической системе; 2) Под давлением общественности и вероятности протеста; 3)Должна быть открытой и ответственной пред обществом; 4) Общество – это не потребители услуг, а граждане, налогоплательщики, избиратели; 5) Ресурсы и блага распределяются в условиях дефицита и ограниченности возможностей; 6) Выстраивание партнерских, корпоративных, а не конкурентных отношений; 7) Оценка качества деятельности не может быть связана к однородным показателям: эффективность, прибыль и т.д.; 8) Шире и глубже осознание ответственности за социально – экономическое развитие общества в целом.
Особенности деятельности:
Действия государственных служащих осуществляются от имени других лиц, они представляют и осуществляют чужие интересы: 1) публичные интересы конституционного законодательства РФ – многонационального народа; 2) государства; 3) частные интересы третьих лиц; 4) личный интерес государственных служащих.
Интерес – это активная направленность человека на различные объекты, освоение которых оценивается как благо.
Объектом интереса государственных или муниципальных служащих выступает его законность.
Должность служащих выступает: 1) объектом интереса государства; 2) объектом интереса общества; 3) отдельных граждан или групп.
Конфликт интересов на государственной службе представляет собой в большей степени моральную коллизию государственных интересов в пределах компетенции должности государственной службы и личных интересов лица, защищающего эти интересы.
Субъектом конфликта выступает государственный служащий, другие лица, интересы которых так или иначе могут быть ущемлены.
Причиной конфликта интересов часто выступает несопоставимость денежного содержания государственного служащего, в котором отражен его личный интерес, с финансовыми результатами его деятельности, провоцирующая на получение не причитающейся ему выгоде.
30. Политический конфликт.
Политический конфликт — это противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов, противоречием между обществом как целостной системой и политическим неравенством (иерархией) включенных в нее индивидуумов и групп.
Понятие политического конфликта означает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений, политический статус социальных групп, доступ к принятию общезначимых решений, устройство властных институтов, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов и признание их общественно необходимыми — словом, за все то, что составляет власть и политическое господство.
Различают три основных типа политических конфликтов:
- Конфликты интересов. Преобладают в экономически развитых странах, устойчивых государствах, политической нормой здесь является «торг» вокруг дележа экономического «пирога» (борьба вокруг размеров налогов, объема социального обеспечения и т. д.); этот тип конфликта наиболее легко поддается урегулированию, так как здесь всегда можно найти компромиссное решение («как это, так и то»).
- Конфликты ценностей. Характерны для развивающихся государств с неустойчивым государственным строем; требуют больше усилий для урегулирования из-за трудностей с нахождением компромиссов («или — или»).
- Конфликты идентификации. Характерны для обществ, в которых происходит отождествление субъектом себя с определенной группой (этнической, религиозной, языковой), а не с обществом (государством) в целом; этот тип конфликта возникает в условиях противоположности рас, этнической или языковой противоположности.
В зависимости от уровня участников политический конфликт может быть: межгосударственным (субъекты — государства и их коалиции), государственным (субъекты — ветви власти, политические партии и т. д.), региональным (субъекты — региональные политические силы), местным.
Существуют четыре способа разрешения конфликтов:
- соглашение в результате совпадения мнений всех сторон;
- соглашение в соответствии с законодательной или моральной волей внешней силы;
- соглашение, навязанное одной из сторон конфликта;
- застарелый конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой.