Глава 24. Тактика осуществления контроля и записи переговоров
§ 1. Понятие контроля и записи переговоров. § 2. Тактические особенности контроля и записи переговоров. § 3. Фиксация результатов контроля и записи переговоров.
/ /. Понятие контроля и записи переговоров
При совершении разных видов преступлений и особенно таких тяжких и особо тяжких, как вымогательство, похищение человека, захват заложников, преступлений, совершаемых организованными преступными группами, преступники часто ведут телефонные и иные переговоры с соучастниками, со сюими жертвами, их родными, другими близкими людьми и др. В этих переговорах могут содержаться и нередко содержатся сведения, имеющие доказательственное и иное важное значение для уголовного дела.
С учетом этого обстоятельства в уголовно-процессуальный закон введена норма (ст. 186), разрешающая следователю по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, на основании судебного решения проводить их контроль и запись.
При выявленном же факте угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников и других близких им лиц, по их письменному заявлению контроль и запись указанных переговоров могут осуществляться и без получения судебного решения.
Контроль и запись телефонных и иных переговоров осуществляется с помощью разнообразных технических устройств в зависимости от вида используемых подозреваемым, обвиняемым и другими лицами средств электросвязи1.
' Сети электросвязи законодательством рассматриваются как технологические системы, обеспечивающие один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную, передачу данных и других видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ, телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания. Об этом понятии см.: ФЗ от 16.02.1995 № 15-ФЗ (ред. от 17.07.1999) «О связи» (принят ГД ФС РФ 20.01.1995).
262
Глава 24. Тактика осуществления контроля и записи переговоров
Контроль и запись телефонных и иных переговоров, осуществляемых на различных типах телефонных станций, центрах коммутации систем подвижной и беспроводной связи, а также системах персонального радиовызова общего пользования и иных проводных сетях электросвязи, проводится специальными подразделениями правоохранительных органов совместно с предприятиями и операторами связи с помощью системы, называемой «СОРМ»'. Сложнее обстоит дело с организацией контроля и записи телефонных и иных переговоров в случи--ях использования подозреваемым, обвиняемым и другими лицами средств электросвязи, основанных на беспроводном принципе действия и не имеющих центров ретрансляции или коммутации. В таких случаях подразделениями правоохранительных органов используется разнообразная специальная аппаратура по пеленгации, прослушиванию (съему) и фиксации информации с таких каналов связи'.
Такие действия осуществляются соответствующими подразделениями правоохранительных органов, обладающих необходимыми техническими средствами и аппаратурой для их выполнения, и могут длиться до шести месяцев.
В результате данное следственное действие представляет собой целый комплекс действий следователя и оперативно-технических работников по производству контроля, записи, осмотра и прослушивания фонограммы.
/2. Тактические особенности контроля и записи переговоров
Как любые следственные действия, контроль и запись переговоров требуют определенной подготовки. Она обычно складывается из следующего:
- анализ и оценка следственной ситуации, требующей проведения данного следственного действия;
~ 'См.: Приказ Минсвязи РФ от 25.07.2000 № 130 (ред. от 25.10.2000) «О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования». Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2000 № 2339) // Российская газета, № 167, 29.08.2000.
2 См. подробнее: СоколовА . В. Шпионские штучки. Новое и лучшее. СПб., 2000.
263
РАЗДЕЛ III . Криминалистическая тактика
- уточнение телефонных номеров абонента (абонентов) или иных используемых ими каналов связи, по которым могут вестись переговоры интересующих следствие лиц или иная передача ими интересующей следствие информации;
- решение вопросов о времени, продолжительности и способе контроля и записи, а также применяемых способах и средствах их фиксации;
- получение разрешения суда на это действие в соответствии со ст. 165 УПК и передача его с постановлением органу его осуществляющему1.
Для случаев использования «СОРМ» регламент осуществления подобных мероприятий достаточно детально описан соответствующими ведомственными инструкциями и предписаниями с учетом требований к дальнейшей легализации полученной информации. Поэтому задача получения необходимой информации в подобных случаях для следователя существенно упрощена.
В любой момент производства контроля и записи следователь может истребовать из этого органа фонограмму, осмотреть ее и прослушать. Фонограмма должна передаваться следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны дата, время начала и окончания записи переговоров и краткая характеристика использованных при этом технических средств.
Значительно большую тактическую, техническую и организационную сложность для следователя и оперативного состава при реализации таких действий представляют случаи, связанные с поиском каналов связи между собой интересующих следствие лиц при обмене ими информацией с помощью беспроводных способов связи (например, мобильных радиостанций), их пеленгацией и фиксацией на мобильные средства фиксации. В подобных случаях следователь должен принять участие в координации действий всех участвующих в этом следственном действии лиц с целью повышения качества и достоверности получаемых документов.
1 См.: ст. 476 УПК РФ (Приложение № 89).
264
Глава 24. Тактика осуществления контроля и записи переговоров
При осмотре фонограммы необходимо обращать внимание на марку кассеты; ее отличительные особенности; произведена ли запись на всю ленту или только ее часть; каким образом кассета защищена от подмены; нет ли на ее поверхности повреждений и следов вскрытия.
Фонограмма прослушивается с участием понятых, при необходимости - специалиста, а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны.
/ 3. Фиксация результатов контроля и записи
После осмотра и прослушивания фонограммы составляется протокол этого следственного действия1. В нем фиксируются вышеуказанные данные подлежащей осмотру кассеты с записью. Указывается модель магнитофона, на котором производилось прослушивание, и излагается та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу.
После прослушивания кассета помещается в футляр, который заклеивается лентой «скотч» и скрепляется подписью следователя и понятых.
Сама же фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.
При необходимости фонограмма может быть объектом соответствующих экспертных исследований2.
1 См.: ст. 476 УПК РФ (Приложение № 91).
2 См.: Ганшина Е. И. Судебная фоноскопическая экспертиза. М., 2001.
265