Государственный контроль за деятельностью НКО
Контролирующие инстанции
Контроль за деятельностью некоммерческих организаций осуществляют различные органы государственной власти (Органы прокуратуры, Министерства юстиции, Федеральной налоговой службы, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Государственные инспекции труда, Органы государственного пожарного надзора) в пределах своей компетенции.
Порядок осуществления контроля, полномочия органов государственной власти и права проверяемых юридических лиц, основания для проведения проверок, их частота и характер установлены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Деятельность некоммерческой организации в соответствии с указанным законом может быть проверена в плановом или внеплановом порядке на соответствие нормам действующего законодательства. Плановые проверки организации одним и тем же контролирующим органом могут проводиться не чаще одного раза в три года, внеплановые же проверки могут проводиться незамедлительно, как с предварительным уведомлением проверяемой организации, так и без такового.
Проверки НКО
О проведении плановой проверки контролирующий орган обязан уведомить проверяемую организацию не позднее, чем в течение 3 рабочих дней до её начала (путём направления копии соответствующего распоряжения или приказа).
Сводный план проверок деятельности юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, различными государственными органами публикуется ежегодно на официальном сайте Генеральной прокуратуры. Публикации предшествует проверка планов отдельных государственных органов на предмет соответствия положениям Федерального закона № 294-ФЗ. В случае, когда в плановом периоде различными контролирующими органами планируется проведение проверок одной и той же организации, органы прокуратуры рекомендуют провести совместную проверку.
Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней, в исключительных случаях срок проверки может быть продлён, но не более чем на 20 рабочих дней.
Необходимо отметить, что некоторые специфические особенности осуществления государственного контроля (надзора) в определённых сферах регулируются также специальными нормативными правовыми актами, не распространяется данный закон и на прокурорские проверки