В зависимости от этих факторов формируется конкретный вид муниципального хозяйства.
12. Ресурсы муниципального хозяйства
Муниципальное хозяйство состоит из различных хозяйствующих субъектов, деятельность которых определяет и координирует соответствующий орган муниципального самоуправления. Исходя из этого, можно выделить три элемента в структуре муниципального хозяйства Воронин Г.А., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Моск. обществ. научн. фонд. 1997. С. 67.:
органы муниципального самоуправления, осуществляющие нормативное и экономическое регулирование деятельности хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования, при этом целью такого регулирования является удовлетворение коллективных потребностей населения муниципального образования;
предприятия, учреждения и организации, находящиеся в муниципальной собственности. Взаимоотношения с органами муниципального самоуправления этих хозяйствующих субъектов регламентируются ст. 31 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Органы муниципального самоуправления определяют цели, условия и порядок их деятельности; регулируют цены и тарифы на их продукцию, утверждают их уставы, назначают и увольняют их руководителей;
предприятия, учреждения и организации, не находящиеся в муниципальной собственности. Взаимоотношения с органами муниципального самоуправления этих хозяйствующих субъектов регламентируются ст. 32,33 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Эти статьи определяют договорный характер взаимоотношений, дают право органам муниципального самоуправления координировать деятельность этих субъектов в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования, устанавливать в определенных случаях ограничения на их деятельность.
Всякое муниципальное хозяйство стремится быть эффективным, т.е. получить максимальные результаты при минимальных затратах, при этом, как и любая деятельность, деятельность в рамках муниципального хозяйства должна обеспечиваться различного вида ресурсами. От ресурсов зависит выбор той или иной модели муниципального хозяйства.
Под ресурсами муниципального образования мы будем понимать совокупность всех возможностей территории муниципального образования, распоряжение которыми отнесено к компетенции органов местного самоуправления данного муниципального образования.