Статья 35. Конференция
1. Конференция созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Порядок избрания делегатов на конференцию и норма делегирования устанавливается комитетом территориальной организации.
Председатель, его заместитель (заместители) имеют статус делегата конференции.
2. О созыве, повестке дня, дате и месте проведения конференции объявляется не менее чем за два месяца до установленного срока.
3. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
Если конференция не состоялось в установленные сроки или не были избраны органы территориальной организации Профсоюза, их полномочия сохраняются до избрания новых органов, но не свыше двух месяцев со дня истечения срока полномочий. При этом основной задачей органов территориальной организации Профсоюза является подготовка, созыв и проведения конференции.
4. Компетенция конференции:
4.1. Определяет направления работы территориальной организации.
4.2. Заслушивает отчеты выборных органов территориальной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференций.
4.3. Избирает председателя, избирает (формирует прямым делегированием) комитет, принимает решение об образовании президиума и досрочном прекращении их полномочий.
4.4. Устанавливает размер отчислений от членских профсоюзных взносов комитету на период его полномочий.
4.5. Избирает контрольно-ревизионную комиссию.
4.6. Выдвигает и избирает делегатов на Съезд Профсоюза, конференции территориального объединения организаций профсоюзов, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства.
4.7. Принимает решения о реорганизации или ликвидации территориальной организации Профсоюза по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.
4.8. Решает другие вопросы деятельности территориальной организации Профсоюза.
4.9. Может делегировать отдельные полномочия комитету территориальной организации, президиуму и председателю, за исключением вопросов предусмотренных законодательством.
5. Решения конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий комитета, председателя, реорганизации, ликвидации территориальной организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в заседании при наличии кворума.
6. Решения конференции принимаются в форме постановлений.
7. Внеочередная конференция проводится по решению комитета, по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций или по требованию вышестоящих профсоюзных органов.
Комитет в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении конференции либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в вышестоящий профсоюзный орган.
Статья 36. Комитет
1. Постоянно действующим руководящим органом территориальной организации является выборный коллегиальный орган – комитет, который:
1.1. Руководит деятельностью первичных профсоюзных организаций по выполнению решений конференции, вышестоящих профсоюзных органов, Съезда Профсоюза, оказывает им методическую, организационную, правовую помощь и поддержку.
1.2. Принимает решение о вступлении в переговоры по заключению соглашения с командованием военного округа (объединения, соединения).
1.3. Представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении соглашения с соответствующими органами военного командования, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.4. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов.
1.5. Организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с законодательством.
1.6. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, при увольнении работников по инициативе работодателя, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашениями, дает предварительное согласие на увольнение председателей (их заместителей) первичных профсоюзных организаций и профсоюзных организаций структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы.
1.7. Осуществляет обучение и оперативное руководство деятельностью уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза.
1.8. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды.
1.9. Участвует в формировании и реализации программ занятости, социального развития и защиты членов Профсоюза, высвобождаемых в результате проводимых организационно-штатных мероприятий.
1.10. Информирует соответствующие выборные органы Профсоюза и территориального объединения организаций профсоюзов о вопросах, требующих решения на региональном или федеральном уровне.
1.11. Принимает решение о созыве конференции, определяет сроки и утверждает, по согласованию с профкомами, графики проведения отчетно-выборных собраний первичных профсоюзных организаций, определяет норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию.
1.12. Осуществляет контроль за выполнением решений конференций территориальной организации, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.
1.13. В случаях невыполнения первичной профсоюзной организацией уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о снятии с профсоюзного обслуживания.
1.14. Обращается в первичную профсоюзную организацию о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем на основании, предусмотренном законодательством, и в случаях нарушения им Устава и решений коллегиальных органов Профсоюза.
1.15. Определяет и утверждает организационную структуру территориальной организации.
1.16. Вносит на решение конференции вопросы реорганизации и ликвидации территориальной организации.
1.17. Принимает решения о вхождении территориальной организации Профсоюза в другие организации и объединения. Делегирует (избирает) представителей в их органы, имеет право отзыва.
1.18. Подтверждает полномочия членов комитета в случае их замены, если они избраны от первичных организаций по принципу прямого делегирования.
1.19. Утверждает количественный и избирает персональный состав президиума из числа членов комитета.
1.20. Избирает заместителя (заместителей) председателя, как правило, из состава членов комитета (по предложению председателя) сроком не более пяти лет, принимает решение о прекращении его (их) полномочий и расторжении трудового договора.
1.21. Утверждает смету доходов и расходов территориальной организации, годовой отчет и бухгалтерский баланс и обеспечивает их гласность. В пределах полномочий, установленных соответствующими органами Профсоюза, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за территориальной организацией Профсоюза, в том числе денежными средствами.
1.22. Утверждает штатное расписание и должностные оклады освобожденного председателя и работников территориальной организации Профсоюза в соответствии с рекомендациями Центрального комитета Профсоюза.
1.23. Организует учет первичных профсоюзных организаций, проводит работу по созданию новых первичных профсоюзных организаций, вовлечению работников в члены Профсоюза.
1.24. Участвует в подборе кадров и вносит предложения по кандидатурам на должность председателя первичной профсоюзной организации.
1.25. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных работников, резерва и актива.
1.26. Проводит информационно-пропагандистскую работу среди членов Профсоюза и лиц гражданского персонала по освещению деятельности территориальной организации и Профсоюза в целом.
1.27. Обобщает и распространяет опыт работы выборных органов и первичных профсоюзных организаций.
1.28. Может учреждать Почетную грамоту профсоюзного органа территориальной организации, утверждать положение о ней.
1.29. Осуществляет другие полномочия.
1.30 Может делегировать отдельные полномочия президиуму и председателю.
2. Срок полномочий комитета территориальной организации – не более пяти лет.
3. Председатель и его заместитель (заместители) входят в состав комитета.
4. Заседание комитета созывается президиумом или председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5. Внеочередное заседание комитета созывается президиумом, председателем по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций или вышестоящего профсоюзного органа.
6. Заседание комитета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов комитета.
7. Заседание комитета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
8. Решения комитета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, участвующих в заседании, при наличии кворума.
9. Решения комитета принимаются в форме постановлений.
10. Комитет вправе отменять решения президиума.
11. Комитет вправе отменять решения выборных органов и руководителей первичных организаций Профсоюза, принятые в нарушение законодательства, Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов.
Статья 37. Президиум
1. В период между заседаниями комитета исполнительным коллегиальным органом территориальной организации является президиум, который:
1.1. Созывает заседания комитета территориальной организации, вносит предложения по повестке дня и месту проведения.
1.2. Организует и контролирует выполнение решений профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей первичных профсоюзных организаций о выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов.
1.3. Осуществляет контроль за уставной деятельностью и координирует деятельность первичных профсоюзных организаций.
1.4. Принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом закрепленным за территориальной организацией Профсоюза, в том числе денежными средствами, несет ответственность за их рациональное использование.
1.5. Разрабатывает проект штатного расписания и предложения по должностным окладам освобожденного председателя и работников.
1.6. Утверждает учетную политику организации, а также изменения и дополнения в нее.
1.7. Может осуществлять централизованное финансовое обслуживание первичных профсоюзных организаций в соответствии с порядком, установленным Профсоюзом.
1.8. Обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в вышестоящие профсоюзные органы, территориальное объединение организаций профсоюзов.
1.9. Принимает решения об участии территориальной организации Профсоюза в хозяйственных обществах и товариществах, создании учреждений и иных некоммерческих организаций.
1.10. Утверждает статистические и иные отчеты территориальной организации Профсоюза.
1.11. Ходатайствует по представлению первичных профсоюзных организаций о награждении профсоюзных работников и активистов государственными наградами, профсоюзными знаками отличия и о присвоении им почетных званий.
1.12. Может принимать решения о приеме в Профсоюз и об исключении из членов Профсоюза.
1.13. Осуществляет другие полномочия.
1.14. Может делегировать отдельные полномочия председателю.
2. Срок полномочий президиума – не более пяти лет.
3. В состав президиума входят председатель и заместители председателя.
4. Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5. Президиум правомочен принимать решения, если в его заседании участвует не менее двух третей членов президиума.
6. Заседание президиума ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
7. Решения президиума считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, участвующих в заседании, при наличии кворума.
8. Решения президиума принимаются в форме постановлений.
Статья 38. Председатель
1. Для ведения текущей работы территориальной организации избирается председатель, который:
1.1. Организует выполнение решений конференции, комитета и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за выполнение решений вышестоящих профсоюзных органов.
1.2. Руководит работой комитета территориальной организации, президиума, созывает и ведет их заседания.
1.3. Представляет без доверенности интересы территориальной организации Профсоюза в государственных органах, органах местного самоуправления, перед работодателями и их объединениями, в иных организациях.
1.4. Направляет обращения и ходатайства от имени территориальной организации.
1.5. Докладывает комитету о работе президиума и регулярно отчитывается о своей работе.
1.6. Осуществляет контроль за перечислением членских взносов, несет ответственность за соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения.
1.7. Принимает решение по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за территориальной организацией, в том числе денежными средствами, несет ответственность за их рациональное использование.
1.8. Заключает соглашения, договоры, совершает иные сделки с последующим информированием комитета территориальной организации Профсоюза.
1.9. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках в установленном порядке и является распорядителем по этим счетам.
1.10. Выдает доверенности на действия от имени территориальной организации.
1.11. Организует учет и ведение реестра первичных профсоюзных организаций.
1.12. Представляет данные о численности объединяемых членов Профсоюза и другие статистические сведения.
1.13. Представляет финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских профсоюзных взносов, а также отчет об исполнении сметы доходов и расходов территориальной организации Профсоюза в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган.
1.14. Определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
1.15. Осуществляет общее руководство территориальной организацией Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с его работниками, издает распоряжения.
1.16. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием комитета.
1.17. Осуществляет другие полномочия.
2. В отсутствие председателя его функции осуществляет заместитель председателя.
3. Председателем территориальной организации Профсоюза может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий председателя – не более пяти лет.
4. С председателем территориальной организации заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением конференции.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, решений выборных органов, исключения из Профсоюза, принимается на внеочередной конференции, которая созывается комитетом по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя (по собственному желанию) принимается комитетом. Исполнение обязанностей председателя в этом случае или в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, возлагается, как правило, на одного из заместителей председателя на срок до проведения внеочередной конференции.
Председатель в этом случае избирается на срок до проведения очередной отчетно-выборной конференции. Трудовой договор с председателем заключается на указанный срок.
Глава 7
РУКОВОДСТВО ПРОФСОЮЗОМ