Преступления против порядка использования
военно-технических средств
86. Порядок обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (статья 349 УК РФ), установлен в нормативных правовых актах (инструкциях, наставлениях, руководствах, курсах стрельб, приказах и т.п.), в которых содержится совокупность правил, обеспечивающих безопасное использование, в том числе хранение и транспортировку, предметов, указанных в этой норме.
При этом правила обращения с отдельными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, могут быть определены нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в которых не предусмотрено прохождение военной службы.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение военнослужащим требований таких актов, если их действие распространено на Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские (специальные) формирования и органы, также может образовывать состав рассматриваемого преступления.
87. Обратить внимание судов, что указанные в статье 349 УК РФ предметы должны быть заводского изготовления и находиться на вооружении (на учете) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских (специальных) формирований и органов.
Если те или иные предметы являются непригодными по своему состоянию для использования по назначению, признание их предметом указанного преступления возможно только в случае, если такие предметы представляют повышенную опасность для окружающих и обращение с ними требует соблюдения особых мер предосторожности.
88. В статье 349 УК РФ к оружию относится боевое стрелковое, артиллерийское и ракетное оружие, например пистолеты, автоматы, карабины, винтовки, пулеметы (в том числе являющиеся частью вооружения боевых машин, военных летательных аппаратов и кораблей), гранатометы, артиллерийские орудия и минометы, ракетные установки, переносные ракетные и зенитно-ракетные комплексы.
При этом не являются предметами данного преступления холодное оружие, пневматическое и газовое оружие, охотничье гладкоствольное оружие, ветровое ружье, строительные и спортивные стартовые пистолеты, ракетницы, имитационные и иные стреляющие устройства и технические средства, не предназначенные для поражения живой силы. Нарушение правил обращения с такими предметами при наличии соответствующих признаков может быть квалифицировано по другим статьям УК РФ (например, по статьям 109 или 118 УК РФ).
89. В статье 349 УК РФ боеприпасами являются боевые патроны, снаряды и другие устройства, предназначенные для производства выстрела.
Если указанные устройства не боевого, а вспомогательного назначения (например, холостые или учебные патроны, взрывпакеты, имитационные снаряды), то они к предметам преступления в указанной норме не относятся.
Вместе с тем использование, например, холостого патрона при нарушении правил обращения с оружием, повлекшее последствия, предусмотренные статьей 349 УК РФ, необходимо квалифицировать как нарушение правил обращения с оружием, поскольку последнее без использования патронов невозможно.
90. К радиоактивным материалам в статье 349 УК РФ относятся, в частности, ядерные материалы, радиоактивные вещества, содержащие их радиоактивные источники и радиоактивные отходы, в отношении которых устанавливаются особые требования по обеспечению безопасности при обращении с ними и их сохранности, например уран (обедненный, естественный или обогащенный), плутоний, торий и нептуний-237.
Взрывчатые вещества представляют собой химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п.
91. По смыслу закона в статье 349 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение правил обращения только с предметами и веществами, которые обладают повышенной опасностью для окружающих и в связи с этим требуют особых мер предосторожности при обращении с ними.
К таким предметам относятся, например, взрывные устройства, ядовитые (отравляющие), высокотоксичные и иные опасные для жизни или вредные для здоровья людей вещества.
Следует иметь в виду, что решение вопроса о том, относятся ли конкретные вещества или предметы к группе веществ или предметов, представляющих повышенную опасность для окружающих, является исключительно компетенцией суда. В связи с этим суд должен обладать сведениями о свойствах того или иного вещества или предмета.
Если в этих целях требуется проведение исследования с использованием специальных знаний в той или иной области науки и техники, необходимо производство судебной экспертизы.
В тех случаях, когда проведение исследования не требуется, возможно привлечение к участию в судебном разбирательстве специалиста в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 80 УПК РФ.
92. Нарушением правил обращения с предметами, указанными в статье 349 УК РФ, следует признавать, в частности, невыполнение или ненадлежащее выполнение установленных приемов либо несоблюдение установленной последовательности действий с этими предметами в процессе пользования ими (например, правил заряжания, изготовления к производству выстрела из заряженного оружия, разряжания оружия), а равно нарушение правил, обеспечивающих безопасность их хранения или транспортировки (в частности, несоблюдение температурного режима в хранилищах, обеспечивающих безопасное хранение боеприпасов, взрывчатых веществ; необеспечение защитными средствами радиоактивных материалов или их разрушение).
В тех случаях, когда нарушение правил обращения, не связанных с обеспечением безопасности пользования предметов, указанных в статье 349 УК РФ, повлекло уничтожение или повреждение этих предметов, содеянное не может быть квалифицировано по указанной норме (например, если в ходе разгрузочно-погрузочных работ была повреждена ракета без боевой части, не представляющая сама по себе опасности для окружающих).
При этом повреждение или уничтожение данных предметов при наличии соответствующих признаков следует оценивать по статье 346 или 347 УК РФ.
93. По смыслу части 1 статьи 349 УК РФ тяжкий вред здоровью может быть причинен одному или нескольким потерпевшим.
Уничтожение военной техники в результате нарушения правил обращения с предметами, указанными в статье 349 УК РФ, не требует дополнительной квалификации по статье 347 УК РФ.
К иным тяжким последствиям в части 1 статьи 349 УК РФ относятся, например, уничтожение или повреждение военного или гражданского имущества (в том числе самого предмета преступления), невыполнение подразделением боевого задания или решения иной задачи, заражение окружающей среды и т.п.
При этом необходимо учитывать не только стоимость уничтоженного или поврежденного имущества в денежном выражении, но и его военную значимость.
94. В тех случаях, когда нарушение правил обращения с предметами, указанными в статье 349 УК РФ, допускается несколькими лицами, к ответственности по указанной статье могут быть привлечены только те из них, которые являются непосредственными причинителями вреда (например, если один военнослужащий в нарушение правил обращения с оружием самовольно зарядил автомат, а другой взял этот автомат и, не убедившись в его незаряженности, произвел выстрел, причинив смерть человеку, то по данной статье подлежит ответственности военнослужащий, произведший выстрел).
В случае, если непосредственных причинителей вреда несколько, каждый из них подлежит уголовной ответственности за нарушение соответствующих правил по статье 349 УК РФ (в частности, когда нарушения допущены номерами расчета или наводчиком и командиром орудия).