Глава 2. Анализ факторов, влияющих на причины и формы безработицы

2.1. Анализ безработицы в современной России

 

По данным Росстата, в мае-июле этого года в Российской Федерации насчитывалось более 3,5 млн безработных. Это около 4,3% трудоспособного населения страны. Ниже среднемирового показателя в 6,5%, но это не умаляет важности проблемы для отдельных граждан. Каковы причины безработицы в России и в каких регионах проблема занятости выделяется наиболее ярко — мы расскажем в статье [7].

Причины безработицы Экономика государства не является незыблемой: она меняется, растет и падает, развивается в одних областях и деградирует в других. В то же время уровень безработицы в нем колеблется. Причины могут быть разными: как в связи с мировыми тенденциями, так и с особенностями политической, исторической и социальной ситуации в Российской Федерации. Среди основных причин, по мнению экспертов, - кризисное состояние экономики. Общий спрос падает, производство останавливается, соответственно, потребность в рабочей силе снижается; внедрение новых технологий. Этот фактор особенно актуален для высокотехнологичных отраслей промышленности, которые с каждым годом становятся все более автоматизированными. В таких областях требуются преданные своему делу специалисты в очень небольшом количестве; низкая заработная плата. Практика последних лет показывает, что люди, у которых нет работы, редко соглашаются на работу с недостаточно низкой зарплатой и предпочитают ждать и искать более выгодные варианты; демографический кризис. Как бы государство ни пыталось стимулировать интерес граждан к воспроизводству, россияне не стараются заводить больше 1-2 детей, так как не уверены в будущем. В результате на внутреннем рынке нет покупателей, производство не расширяется. Дисбаланс на рынке труда. Устоявшиеся стереотипы о профессиях и их престиже вынуждают абитуриентов претендовать на невостребованные специальности и игнорировать те, на которые есть спрос. Сезонные колебания. Например, такие отрасли промышленности, как строительство, торговля, сельское хозяйство, нуждаются в большом количестве рабочей силы с весны по осень, зимой спрос на них резко падает. Региональные дисбалансы. Неравномерное развитие субъектов Российской Федерации привело к тому, что на отдельных территориях страны образовался дисбаланс спроса и предложения рабочей силы [3].

 

Изменение уровня безработицы в России по годам

 

Российские 4,3% — довольно низкий показатель как по сравнению с остальными государствами, так и по сравнению с тем, что наблюдалось в российской экономике на протяжении большинства лет, начиная с 1992 года. За всю историю существования Российской федерации, максимальный процент безработицы был зафиксирован в 1999 году и составил 13%. С этого момента количество безработных снижалось до 2008 года включительно (в том году показатель был 6,2%). Затем в 2009 году снова произошел рост до 8,2%. Потом снова наступила фаза снижения и к 2019 году показатель упал до 4,6%.

Рисунок 2 – Уровень безработицы в РФ

 

Пандемия 2020 года повлекла за собой массовые увольнения. И если в январе прошлого года показатель держался на уровне в 4,7%, то к декабрю поднялся до 5,8-5,9%. С этой цифрой РФ и вошла в 2021 год. Однако к середине лета ситуация поправилась и в мае-июле этого года показатель составил всего 4,3%. Правда, это не окончательная цифра [10].

Таблица 1-Рынок труда: январь 2019 и январь 2020.

Регион Динамика вакансий Динамика резюме Количество резюме на одну вакансию, индекс

Средняя предлагаемая зарплата

 

Янв.19 Янв.20

Разница в з/п
Оренбургская область 8% 13% 7,3 37428 43857 6429
Удмуртская респ 9% 18% 4,7 38007 44113 6106
Пермский край 5% 14% 5,3 40575 45326 4751
Республика татарстан -3% 13% 6,5 39242 43827 4630
Самарская область -4% 15% 7,3 37256 41663 4407
Кировская область -6% 10% 4,2 37125 40987 3862
Нижегородская обл -3% 14% 5,1 37883 40898 3015
Саратовская область 0% 14% 5,7 37063 39740 2677
Респ Марий Эл -1% 7% 4,8 36976 39621 2645
Респ Башкорстостан 5% 18% 6,9 43590 45666 2076
Ульяновская область 5% 12% 5,6 39851 41239 1388
Респ морддовия 0% 10% 5,3 41025 40796 -229
Пензенская обл 15% 13% 4,1 39677 37354 -2323
Чувашская Респ 5% 8% 5,9 43183 39745 -3438

 

 

В каких регионах России самый высокий уровень безработицы

 

Между разными субъектами РФ существует большая разница по количеству безработных трудоспособного возраста. В 2021 году хуже всего дела обстоят в Северо-Кавказском регионе, Тыве и Алтае: Ингушетия — 32,2% Тыва — 20,4% Чечня — 18,1% Дагестан — 16,4% Республика Алтай — 14,7% Минимальный уровень безработицы, традиционно, зафиксирован с российских столицах — Москве (3%) и Санкт-Петербурге (2,5%), — а также в Татарстане (2,8%). Низкие показатели также фигурируют и в регионах с малой плотностью населения: Ямало-Ненецкий АО — 2,4% Чукотка — 2,5% Ханты-Мансийский АО — 3% Хабаровский край — 3,4% По данным Росстата за апрель текущего года, больше всего безработных числиться в категории от 30 до 34 лет. А в целом, среднестатистический безработный в РФ — это 36 летний мужчина без профессионального образования. При этом, по словам экспертов, самой важной характеристикой является даже не пол или возраст, а наличие образования: именно этот критерий больше всего влияет на легкость трудоустройства [8].

 

2.2. Формы причины и последствия безработицы

 

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень [7].

 

Понятие безработицы и экономически активного населения

 

Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

· занятыми (наемные работники, предприниматели);

· безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

· не имел работы;

· но искал ее;

· и был готов к ней приступить [9].

 

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

 

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму.

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

 

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

 

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

1.Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

2.Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных [3].

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

· деструктивная — с негативными последствиями;

· стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

3.Циклическая — безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла.

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

1.добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

2.Вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

3.Сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

4.Технологическая — безработица, вызванная механизацией и автоматизацией производства, вследствие которой производительность руда резко возрастает и требуется меньшее число рабочих мест с более высоким уровнем квалификации;

5.зарегистрированная — безработица, характеризующая незанятое экономически активное население, официально состоящее в этом качестве на учете;

6.скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

7.Маргинальная — безработица слабо защищенных социальных слоев (женщины, молодежь, инвалиды);

8.неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

9.Институциональная — безработица, спровоцированная вмешательством профсоюзов или государства в установление уровня заработной платы, который в результате становится отличным от того, что мог бы сформироваться на рынке труда естественным путем [1].

 

Причины и последствия безработицы

 

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

· Структурные усовершенствования в экономике — появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека);

· Сезонные колебания — временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и в количестве рабочих мест) в отдельных отраслях;

· Цикличность экономики — во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается;

· Демографические изменения — в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице;

· Политика в сфере оплаты труда — меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

1.Экономические последствия:

· сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);

· рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;

· снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;

· недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

2.Неэкономические последствия:

· обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;

· стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;

· политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам [5].

 

2.3. Пути и средства решения проблем безработицы

 

В мировой практике система помощи безработным гражданам развивается по двум направлениям. Первое направление состоит в том, чтобы не допустить резкого падения уровня жизни уволенного не по своей вине работника. В этом случае пособия по безработице рассчитываются с учетом его прежних заработков. Таков принцип систем социального страхования по безработице.

Второе направление предназначено для тех работников, кто по тем или иным причинам вообще не занят в общественном производстве или испытывает серьезные трудности при найме. Это системы вспомоществования, которые заключаются в обеспечении гарантий прожиточного минимума для граждан [10].

Таблица 2 – Направление решения проблем государством.

Направления, по которым государство решает проблему безработицы

Проведение структурной перестройки профессий на уровне квалификации Выплата пособий по безработице Установление уровня минимальной заработной платы

 

В кризисное время проблема безработицы может быть решена лишь при активной работе государства, включающей:

- содействие повышению трудовой мобильности и конкурентности рабочей силы;

- повышение качества, доступности и расширение спектра услуг по содействию занятости населения и защите от безработицы;

- разработка и реализация целевых программ по содействию занятости населения, в том числе направленных на обеспечение занятости работников реконструируемых отраслей экономики;

- создание системы социального страхования от безработицы.

Основным законодательством является Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" (принят 19 апреля 1991 года), в который вносились изменения и дополнения с изменением ситуации в стране и направления государственной политики в области занятости. Он определяет права граждан в сфере занятости, принципы и формы государственной политики, регулирует правовой и организационный статус Федеральной государственной службы труда как единой федеральной системы органов и учреждений, деятельность которых направлена на решение широкого круга проблем. Они включают оценку и прогнозирование развития занятости, разработку программ и мер по поощрению занятости, оказание помощи гражданам в поиске работы и работодателям в выборе необходимой им рабочей силы, а также регистрацию безработных в стране и предоставление социальных пособий гражданам, признанным безработными.

В рамках борьбы с ростом безработицы правительство России разрабатывает социальные меры.

Госдума РФ внесла поправки в законопроект об увеличении пособий по безработице. В кризис 2009 года граждане, уволенные не только по сокращению, но и по собственному желанию, получают пособие по безработице в соответствии с нормами. Рост безработицы сам по себе значителен. Раньше безработный мог получать 1275 евро. в течение 6 месяцев. С 2009 года люди, не имеющие работы, получают надбавку в размере 75% от заработка за целый год, но не более 4900 рублей.

Помогите открыть свой собственный бизнес. Безработные, открывающие собственный бизнес, получают денежные средства в размере 58,8 тыс. рублей. Такая же сумма будет выплачена вам, если вы наймете человека, зарегистрированного в службе занятости [9].

Проект постановления о антикризисных программах занятости предусматривает выплату 30 тысяч рублей работодателям, которые нанимают людей с ограниченными возможностями и оборудуют для них специальные рабочие места. Документ предусматривает несколько новых пунктов. Предполагается установить надбавки к заработной плате для наставников, работающих с молодыми специалистами, которые приходят в компанию в рамках стажировки. Надбавка составляет половину минимальной заработной платы.

Мобильный центр занятости. Специалисты Службы трудоустройства российских регионов используют в своей деятельности современный высокотехнологичный мобильный центр. Это довольно новая форма взаимодействия с населением при реализации программ занятости, благодаря которой все услуги этой службы стали более доступными. Работа такого центра в отдаленных сельских районах особенно актуальна. Мобильный центр представляет собой микроавтобус со стационарными унифицированными рабочими местами, созданными в нем для обслуживающего персонала. Обычно в зарубежную команду входят сотрудники разных сфер деятельности: инспектор, адвокат, психолог, профессиональный консультант. Одновременно в такой центр могут быть приняты 6 специалистов. Оснащение центра ноутбуками и видеотехникой позволяет предоставлять услуги высокого уровня и даже проводить профессиональные компьютерные тесты [3]. В настоящее время мобильный центр занятости часто используется в качестве консультационного центра в компаниях, где запланированы массовые увольнения. Сотрудники службы рынка труда встречаются сами, чтобы помочь людям, оказавшимся в трудной ситуации.

Программа стажировки для выпускников колледжей. Росла рабочая сила, разрабатывалась программа стажировки выпускников на предприятиях в регионах. Стажировка включает в себя трудоустройство выпускников в работодатели. Участие в стажировке рассчитано на трехмесячный период, при этом работодатели компенсируют заработную плату, выплачиваемую выпускникам. Работа стажера в компании организована в соответствии с трехсторонним соглашением между Центром занятости, работодателем и работником. За период стажировки работодатель выплачивает стажеру минимальную заработную плату в размере 4330 рублей, умноженную на районный коэффициент. В областном бюджете средства на зарплату выпускников предусмотрены в виде субсидий, налоговые и пенсионные отчисления принимаются государством. Таким образом, программа стажировки полезна для всех: компания получает бесплатного сотрудника, а выпускник получает работу, которая может стать постоянной, и опыт работы в трудовой книжке.

Сегодня в каждом регионе России есть органы по труду и занятости (Министерство труда и занятости, Государственная служба труда).

В Оренбургской области находятся Министерство труда и занятости, а также Служба общественного труда по адресу: Оренбург, улица Пушкина, 14.

Органы труда и занятости населения Оренбургской области оказывают следующие услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области; - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности; - выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ (19).

Среди основных направлений деятельности службы занятости населения Оренбургской, области выделяют:

1. Трудоустройство граждан на постоянное место работы. В центры занятости населения региона по вопросу трудоустройства за февраль 2010 г. обратилось 9929 человек, из них 1356 человек было трудоустроено.

2. Общественные работы - это общедоступная и оплачиваемая трудовая деятельность, организуемая центром занятости населения (ЦЗН) в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, позволяющая поддержать жизненный уровень и сохранить мотивацию к труду в период их временного затруднения с поиском подходящего места постоянной работы. За февраль 2010 г. на предприятиях региона было организовано 441 вакантных рабочих мест на общественные работы, в которых принял участие 351 человек.

3. Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Специальные программы организуются Центром занятости населения в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, для смягчения социальной напряженности, вызванной последствиями безработицы, и предусматривают мероприятия по содействию трудоустройству. Органами службы занятости населения организуются следующие специальные программы: трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан; временное трудоустройство выпускников учебных заведений, ищущих работу впервые. За февраль 2010 г. по региону в специальных программах временного трудоустройства приняло участие 403 человека. В период участия в спец программах служба занятости населения осуществляет поддержку доходов граждан из средств федерального бюджета. Доплата к заработку производится в размере не ниже минимального размера по безработице, установленного в РФ.

4. Профессиональная ориентация. Профессиональная ориентация способствует обоснованному выбору гражданами вида деятельности и формы занятости в соответствии с личными наклонностями и потребностями рынка труда, самоопределению при выборе и планированию карьеры. За февраль 2010 г. услугами профессиональной ориентации воспользовалось 3438 человек.

5. Профессиональное обучение - одно из приоритетных направлений в системе общегосударственных мер по противодействию безработице. Профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан и незанятого населения является важнейшей мерой активной политики занятости, позволяющая им приобрести профессиональные знания или повысить квалификацию. Профессиональное обучение - один из наиболее эффективных путей обеспечения занятости населения, повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда и расширения возможности их трудоустройства. За февраль 2010 г. территориальными органами занятости населения на обучение было направлено 478 человек и 11 человек закончили обучение. Профессиональное обучение оказывает эффективное содействие в обеспечении работой, осуществляет социальную защищенность и значимость работника через приобретение профессии, необходимой на рынке труда.

6. Социальная поддержка безработных граждан. Одной из основных задач, стоящей перед ЦЗН является осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости, оказание материальной и ной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их содержании. Гражданам, признанным безработными в установленном порядке, выплачивается пособие по безработице. За февраль 2010 г. в качестве пособия по безработице было выплачено 27295 тыс. руб. Службой занятости населения может также выплачиваться материальная помощь, стипендия (во время прохождения обучения по направлению службы занятости), средства на поддержку доходов граждан (при участии граждан во временных работах).

7. Формирование банка вакансий. Одно из приоритетных направлений деятельности центра занятости населения - взаимодействие с работодателями. Это необходимо, прежде всего, для формирования полноценного банка вакансий, качественного подбора кадров по заявкам предприятий и организаций, предоставления консультационных услуг по различным направлениям деятельности. Служба занятости населения обладает уникальной (наиболее полной и проверенной) базой данных вакансий территории, сведения о которых получает непосредственно от кадровых служб предприятий-работодателей.

8. Содействие работодателям. Одно из приоритетных направлений службы занятости – взаимодействие с работодателями. Это необходимо, прежде всего, для формирования полноценного банка вакансий, качественного подбора кадров по заявкам предприятий и организаций, предоставления консультационных услуг по различным направлениям деятельности. На февраль 2010 г. по заявкам от 1461 предприятий региона, которые имели потребность в 8368 работниках, для прохождения собеседования по вопросам возможного трудоустройства было направлено 6550 человек. Для нужд 155 предприятий региона совместными действиями со службой занятости организовывались общественные и другие временные работы, в которых приняло участие 754 человек. Действенной мерой в содействии организации временных работ, необходимых работодателю, является перечисление предприятию от ЦЗН финансовых средств на поддержку доходов безработных граждан в сумме не ниже минимального размера по безработице, установленного законодательством РФ. Обучение граждан, осуществляемое службой занятости по договорам с предприятиями, позволяет последним получить квалифицированные кадры из граждан, которые им были заранее отобраны для данной работы. По направлениям службы занятости, в выбранном месяце, прошли профессиональное обучение 11 человек.

9. Анализ рынка труда. Служба занятости населения изучает состояние рынка труда, определяет тенденции и направления его развития, вырабатывает меры по предупреждению или сокращению возможных кризисных ситуаций с занятостью [7].

Таким образом, правовые основы государственного регулирования занятости в России разрабатывались в полном соответствии с принятыми международными обязательствами. Главным инструментом реализации политики в сфере занятости являются федеральные программы по содействию занятости, направленные на преодоление безработицы в условиях дефицита рабочих мест и поддержания на определенном уровне занятости. Среди социальных мер по борьбе с повышением уровня безработицы выделяют такие, как: помощь в открытии собственного дела; помощь работодателям, принимающим на работу лиц с ограниченными возможностями здоровья; организация мобильных центров занятости; разработка программы стажировки для выпускников вузов и др. Для решения проблем безработицы в регионах созданы и функционируют государственные службы занятости населения, основными направлениями деятельности которых являются: трудоустройство граждан на постоянное место работы; общественные работы; трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы; профессиональная ориентация; профессиональное обучение; социальная поддержка безработных граждан; формирование банка вакансий; содействие работодателям; анализ рынка труда [2].

 

Заключение

Проведение данного исследования по вопросу безработицы позволило прийти к следующим выводам:

Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои способности при помощи рынка труда.

Безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие различных видов безработицы требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.

Несмотря на разные причины возникновения, безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие безработицы является неизбежным, и, более того, необходимым для эффективного развития экономики государства. Безработица влечет за собой ряд положительных и негативных последствий, выступая и как фактор повышения эффективности труда, и, как фактор снижения уровня жизни населения. Показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, а также для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.

Официальное признание безработицы в России, произошло в 1991 г., с этого времени началась регистрация безработного населения. Динамика безработицы в России, начиная с 1991 года по 2007 год, показывает постепенное снижение ее уровня, что достигалось благодаря государственной политике в области социального регулирования, в сфере занятости, макроэкономической политике.

Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. В октябре 2008 года по Росси пошла волна сокращений.

Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения.

 

 

Список используемых источников

 

1. Есиева, И. В. Проблема безработицы в России: государственная политика и методы решения / И. В. Есиева. // Экономика и предпринимательство. — М: Меркурий. 2015

2. Жуков, А. Л. Регулирование заработной платы: современные тенденции и пути реформирования / А. Л. Жуков, Д. В. Хабарова. — 2-е изд. — М.-Берлин: Директ-Медиа, 2018

3. Королёв, А. А. Безработица в России и методы борьбы с ней / А. А. Королёв. // Современные научные исследования и инновации. — 2017

4. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. — М.: Издательский дом Университета "Синергия". 2013. 560 с.

5. Аносова А. В., Ким И. А., Касаткина А. А. Макроэкономика. Учебник. — М.: Юрайт. 2019. 528 с.

6. Бойцова Е. Ю., Вощикова Н. К. Микроэкономика и макроэкономика. Актуальные проблемы. Учебник и практикум. — М.: Юрайт. 2019. 250 с.

7. Дэвид Ромер Высшая макроэкономика. Учебник. — М.: Высшая Школа Экономики (Государственный Университет). 2015. 856 с.

8. Ивасенко А. Г., Никонова Я. И. Макроэкономика. Учебное пособие. — М.: КноРус. 2020. 320 с.

9. Макроэкономика. Сборник задач и упражнений. Учебное пособие для СПО / ред. Серегина С. Ф. — М.: Юрайт. 2019. 184 с.

10. Макроэкономика. Учебник для академического бакалавриата / под ред. Булатов А. С. — М.: Юрайт. 2019. 334 с.