2. Яку сферу зайнятості розглядає Закон України «Про зайнятість населення»?

 

 

Таблиця 3.25

Рівень зайнятості та рівень безробіття населення

 

Показники

Рівень зайнятості населення, %

Рівень безробіття

населення, %

2001 р. 2004 р. 2007 р. 2001 р. 2004 р. 2007р.
Всього населення            
Жінки            
Чоловіки            
Міське населення            
Сільське населення            

 

Завдання 2

Середня тривалість зареєстрованого безробіття надається у вимірі середньої кількості місяців перебування на обліку в державній службі зайнятості зареєстрованих безробітних.

Довготривале безробіття – показник окремо розраховується як для безробітних, визначених за методологією МОП, так і для зареєстрованих у державній службі зайнятості.

Для безробітних, визначених за методологією МОП, показник відповідає чисельності або питомій вазі тих, які шукали роботу понад 1 рік, а для зареєстрованих безробітних – питомій вазі безробітних, які перебували на обліку в службі зайнятості понад 1 рік ( з дня надання статусу).

Проаналізуйте таблиці 3.26 – 3.28, зверніть увагу на основні тенденції середньої тривалості зареєстрованого безробіття, терміну пошуку роботи, та динаміку показників безробіття, зробить висновки.

 

Таблиця 3.26

Безробіття за методологією МОП та тривалість пошуку роботи

Тривалість пошуку роботи 2001 р. 2004 р. 2007 р. ……
Безробітне населення, тис. осіб 68,0 63,7 50,5
у т.ч. шукали роботу, намагались організувати власну справу 65,0 63,0 49,2  

з них за тривалістю пошуку роботи, %

до 1 міс. 1,7 6,0 7,7  
1-3 7,2 17,2 32,5  
4-6 6,0 12,2 38,0  
7-9 8,5 9,1 7,5  
10-12 9,1 27,1 3,7  
більше 1 року 67,5 28,4 10,6  
Середня тривалість пошуку роботи, міс. 11 9 5  

 

Таблиця 3.27

Тривалість зареєстрованого безробіття (на 1 січня)

Показники 2002 р. 2004 р. 2006 р. 2008 р. …..
Кількість осіб, які мали статус безробітного, осіб 24667 27618 31001 21608  

у тому числі за тривалістю безробіття,%

до 1 міс. 11,8 12,5 17,2 18,7  
1-3 18,9 20,0 26,7 28,6  
4-6 22,2 22,8 19,6 20,3  
7-9 14,2 14,9 11,5 9,8  
10-12 13,8 14,4 11,6 10,5  
13-18 11,5 10,1 8,8 8,7  
19-24 3,4 3,3 2,5 2,0  
25-36 2,2 1,4 1,5 1,1  
понад 36 міс. 2,0 0,6 0,6 0,3  
Середня тривалість безробіття, міс. 8 7 8 6  

 

 

Таблиця 3.28

Динаміка безробіття та його рівень в Миколаївської області

 

 

Роки

Безробітні, тис. осіб

Населення, тис. осіб

Рівень безробіття, %

середньорічна чисельність зареєстрованих у віці 15-70 р. економічно активне у віці 15-70 р. середньорічна чисельність працездатного віку зареєстрованого за методологією МОП
2000 28,1 85,4 586,4 745,0    
2001 27,0 68,0 591,4 744,5    
2002 24,3 60,6 587,1 744,6    
2003 26,5 74,3 580,9 746,0    
2004 27,6 63,8 598,5 745,4    
2005 27,4 55,2 595,0 743,7    
2006 26,0 53,0 595,7 741,7    
2007 21,0 50,5 597,6 750,0    
2008            
…..            

 

Завдання 3

Згідно із законом Оукена щорічний приріст реального ВНП приблизно на 2,7 % утримує кількість безробітних на постійному рівні. Кожні додаткові 2 відсоткові пункту приросту реального ВНП зменшує кількість безробітних на 1 в.п. Аналогічно скорочення реального ВНП на 2% збільшує кількість безробітних на 1 в.п. Закон Оукена можна трактувати і так: зростання рівня безробіття на 1 процентний пункт над природним рівнем дає 2-2,5% втрати ВНП порівнянню з потенційним. Тобто певна величина приросту необхідна для того, щоб не дати збільшитись нормі безробіття. Чисельність робочої сили кожен рік зростає, а її використання стає при цьому більш продуктивним. З цих причин від 2,5-3% щорічного приросту реального ВНП повинно направлятися на створення нових робочих місць, здатних стримувати безробіття на колишньому рівні.

Задача № 1. У звітному періоді рівень безробіття становив 12,1 % і зріс на 0,9% порівнянню з базисним періодом. При цьому чисельність економічно активного населення не змінились. Який рівень безробіття був у базисному періоді?

Задача № 2. Якщо рівень безробіття становить 7,8 %. Якими темпами має зростати ВВП, щоб знизити рівень безробіття до 5,7 %.

а) за 1 рік;

б) за 2 роки?

Задача № 3. За 5 років національний дохід зріс на 24 %. Кількість зайнятих у галузях матеріального виробництва збільшилась на 2,1%. Визначити частку приросту національного доходу за рахунок зростання продуктивності праці.

 

Завдання 4 (для обговорення)

Ефективність політики ринку праці, спрямованої на забезпечення передусім повної продуктивної зайнятості всього економічно активного населення, безпосередньо залежить від обліку принаймні 3-х компонентів сукупної пропозиції робочої сили – чисельності економічно активного населення, наявної кількості робочих місць та тиску на ринок праці, який здійснюють дві категорії економічно активного населення: ті, хто не має роботи; ті, чия зайнятість вважається неадекватною (за міжнародними стандартами переважно в зв’язку з надто низьким рівнем оплати праці)

Безробіття вітчизняна статистика ринку праці традиційно визначає за національною та міжнародною методологією. Перша враховує тільки безробітних працездатного віку (жінок 16-54 років та чоловіків 16-59 років), які зареєстровані відповідною державною структурою. Методологія МОП не передбачає обов’язкової реєстрації в Центрах зайнятості і розширює вікові межі до 15-70 років. Зрозуміло, що розрахунки, виконані за алгоритмами, що спираються на різні методологічні засади, дають різні – і, за великим рахунком, неспівставні – результати.

На відміну від деяких країн перехідної економіки, де отримання офіційного статусу безробітного пов’язане з істотними соціальними пільгами (передусім, звільненням від сплати страхових внесків, включаючи внески на медичне страхування), в Україні протягом всього періоду спостереження рівень безробіття, визначеного за міжнародною методологією, суттєво перевищує зареєстрований. В Україні теж існують передумови прагнення частини осіб, працюючих в незареєстрованому секторі ринку праці, набути статус безробітного. Це пов’язано з необхідністю документального підтвердження низьких доходів для отримання, наприклад, субсидії на оплату житлово-комунальних послуг (одного з найбільш вагомих видів соціальної допомоги). В результаті частина офіційно зареєстрованих безробітних фактично має роботу і джерело доходів. Можливі дві ситуації: 1) всі офіційно зареєстровані безробітні є водночас і безробітними за стандартами МОП; 2) частина зареєстрованих безробітних не відповідає критеріям МОП, або маючи незареєстроване заняття, або фактично не шукаючи роботи. Зрозуміло, що такі особи юридично не мають визнаватись безробітними і за національною методологією, але на практиці такі випадки є непоодинокими, оскільки центри зайнятості не мають механізмів відмови їм у реєстрації. Перехід до ситуації, коли чисельність безробітних, визначених за методологією МОП, цілком поглинає чисельність безробітних, визначених за національною методологією, з її більш жорсткими критеріями – і щодо віку і щодо статусу, здійснюються за умови використання єдиного джерела інформації та елімінування методологічних розбіжностей щодо віку економічно активного населення. Тобто, для забезпечення коректності порівнянь необхідно всі розрахунки за міжнародною методологією виконувати по відношенню до економічно активного населення працездатного віку.

Питання:

1. На що спрямована ефективність політики ринку праці?

2. Які основні компоненти сукупної пропозиції робочої сили?