Напрями та форми державного регулювання міжнародної
трудової міграції
Напрями регулювання | Форми регулювання | Методи регулювання міжнародного трудової міграції |
Регулювання трудової імміграції | Регулювання кількісного складу іммігрантів | Затвердження імміграційної квоти з урахуванням статево-вікової структури, рівня освіти, безробіття, наявності ринку житла та інших параметрів. Квоти можуть уводитися як для всієї економіки в цілому, так і для окремих галузей або навіть підприємств, обмежуючи цим загальну кількість іммігрантів. |
Регулювання якісного складі іммігрантів | Запровадження професійних та особистих обмежень: вимог до рівня освіти, стажу роботи зі спеціальності та стану здоров'я іммігрантів. Реалізація спеціальних програм стимулювання притоку дефіцитних категорій спеціалістів (ІТ-спеціалістів, лікарів, у сфері біотехнологій тощо) та підприємців, які хотіли б зайнятися бізнесом. | |
Встановлення юридичного статусу іммігрантів | Визначення соціально-економічних, трудових та інших прав мігрантів, закріплених як у міжнародних угодах, так і в національних законодавствах. Цей статус позбавляє іноземних робітників політичних прав, обмежує в більшості випадків їх участь у профспілковій діяльності, регламентує строки перебування у країні зайнятості. | |
Економічне регулювання | Уведення певних фінансових обмежень на залучення до країни іммігрантів. Зокрема, в деяких країнах фірми мають право наймати іноземців тільки по досягненні певного обсягу обороту й продажів або після внесення встановлених платежів до державного бюджету. З такою ж метою іммігрантів зобов’язують платити за оформлення імміграції та працевлаштування на місцеве підприємство. | |
Встановлення тимчасових обмежень на імміграцію | Встановлення максимальних строків перебування іноземних працівників на території держави, після чого вони повинні або виїхати, або одержати дозвіл на продовження свого перебування в країні. | |
Установлення географічної й національної структури імміграції | Уведення кількісних квот на в'їзд іммігрантів із певних країн; Заборони (явні, приховані й умовні) наймати іноземну робочу силу на окремі професії та роботи | |
Стимулювання рееміграції | Заходи щодо повернення іммігрантів на батьківщину | Програми стимулювання рееміграції: виплата вихідної допомоги при добровільному звільненні іммігрантів з роботи та їхньому поверненні на батьківщину; причому одержання вихідної допомоги позбавляє іммігранта права повторно в'їхати до приймаючої країни (ФРН, Франція, Нідерланди). |
Програми професійної підтримки іммігрантів: надання можливості іммігрантам, які одержали освіту в розвиненій країні, працевлаштуватися на більш високооплачувану і престижну роботу на батьківщині (Франція, ФРН, Швейцарія). | ||
Програми економічної допомоги країнам з масовою еміграцією. Розвинені країни укладають угоди з країнами-експортерами робочої сили про інвестиції частини переказів працівників на батьківщину й частини державних коштів у створення нових підприємств у країнах, що розвиваються, які могли б стати місцями роботи для реемігрантів (наприклад, двосторонні відносини ФРН і Туреччини). | ||
Регулювання еміграційних процесів | Регулювання обсягів еміграції та якісного складу емігрантів | Відмова в еміграції через нестачу в країні кваліфікованих і висококваліфікованих спеціалістів або за несприятливої демографічної ситуації. |
Використання еміграції як засобу залучення валютних ресурсів в економіку країни | Емігрантам відкривають валютні рахунки з наданням вищих відсоткових ставок, створюють вигідні умови для використання цих коштів, вимагають переказів у країну певної частки зарплати та інше | |
Захист прав емігрантів за кордоном | Укладення двосторонніх угод з країною-імпортером та створення спеціальних установ (фондів, представництв, аташе з праці) при посольствах, які контролюють дотримання основних прав емігрантів, допомагають у забезпеченні їх медичними послугами, житлом, навчанням дітей у школі; запровадження обов'язкового державного ліцензування діяльності організацій щодо найму працівників для роботи за кордоном. |
6.4. Загальна оцінка стану міграційних потоків з України та в