IV . Мероприятия при подозрении на бешенство
12. Основаниями для подозрения на бешенство являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил;
контакт восприимчивых животных с больными бешенством
и подозреваемыми в заболевании восприимчивыми животными;
обнаружение трупов восприимчивых животных с признаками истощения.
13. При наличии оснований для подозрения на бешенство владельцы восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом
о подозрении на бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия
в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на бешенство (далее – лаборатория);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных, о случаях нанесения укусов домашним и сельскохозяйственным восприимчивым животным другими восприимчивыми животными, в том числе дикими, за последние 60 дней.
Домашние восприимчивые животные, нанесшие укусы людям и (или) животным, в течение 12 часов подлежат доставке владельцем в ближайшую организацию, подведомственную органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия
в области ветеринарии, для осмотра специалистом госветслужбы и принятия решения об изолированном содержании под наблюдением специалистов госветслужбы в течение 10 дней.
После клинического осмотра домашнего восприимчивого животного
и опроса специалистом госветслужбы владельца восприимчивого животного данное восприимчивое животное, нанесшее укусы людям и (или) животным, может быть оставлено у владельца восприимчивого животного, представившего специалисту госветслужбы письменное обязательство содержать это восприимчивое животное изолировано (с исключением возможности контакта восприимчивого животного с другими животными
и людьми) в течение 10 дней и предоставить его для осмотра в сроки, указанные специалистом госветслужбы.
Результаты наблюдения за изолированными домашними восприимчивыми животными должны регистрироваться специалистом госветслужбы в журнале осмотра животных.
По окончании срока 10-дневного наблюдения домашние восприимчивые животные без клинических признаков, характерных
для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, подлежат вакцинации против бешенства (в случае если они не были вакцинированы против бешенства или если с момента предыдущей вакцинации прошло 180
и более дней). Результаты наблюдения за изолированными домашними восприимчивыми животными в течение 24 часов по окончании срока наблюдения должны сообщаться в письменном виде в медицинское учреждение, оказывающее антирабическую помощь пострадавшему.
После вакцинации восприимчивые животные могут быть либо возвращены владельцам при условии их дальнейшего изолированного содержания в течение 30 дней, либо содержаться изолированно в течение
30 дней под наблюдением специалистов госветслужбы, в организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии. По истечении указанного срока в случае отсутствия
у восприимчивых животных клинических признаков, характерных
для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, их возвращают владельцам.
В случае падежа изолированного восприимчивого животного в период наблюдения или в период изолированного содержания после вакцинации специалист госветслужбы должен провести отбор проб патологического материала и направление указанных проб в лабораторию
в соответствии с главой V настоящих Правил.
14. До получения результатов диагностических исследований
на бешенство владельцы восприимчивых животных обязаны:
прекратить вывод и вывоз восприимчивых животных;
прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных;
запретить посещение хозяйства физическими лицами, кроме персонала, обслуживающего восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы.
запретить убой восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для бешенства, перечисленными в пункте 3 настоящих Правил, и подозреваемых в заболевании восприимчивых животных с целью получения продуктов убоя.
15. При возникновении подозрения на бешенство на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю
и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление
в области обеспечения безопасности Российской Федерации
(далее – федеральные органы исполнительной власти в области обороны,
в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом
о подозрении на бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен соответствующий объект, осуществляющего переданные полномочия
в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор проб патологического материала от восприимчивых животных и направление проб в лабораторию.
В случае невозможности осуществления отбора проб патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора проб патологического материала и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
16. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, физические лица, получившие разрешение на добычу охотничьих ресурсов при обнаружении
в закрепленных охотничьих угодьях, общедоступных охотничьих угодьях, федеральные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные охотхозяйства (заказники), подведомственные федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, при обнаружении
на подведомственных территориях, а также, при обнаружении диких плотоядных восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для бешенства, перечисленными в пункте 3 настоящих Правил, либо трупов диких плотоядных восприимчивых животных
с признаками истощения должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом
о подозрении на бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен соответствующий объект, осуществляющего переданные полномочия
в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать в проведении отбора проб патологического материала
от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию.
17. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 13, 15 и 16 настоящих Правил, должно сообщить о подозрении на бешенство и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на бешенство.
18. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения
на бешенство в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место обнаружения трупа восприимчивого животного с признаками истощения или в хозяйство, в котором содержатся подозреваемые в заболевании бешенством восприимчивые животные
(далее – предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра восприимчивых животных;
определения вероятных источников, факторов и предположительного времени заноса возбудителя;
установления контактировавших с подозреваемыми в заболевании восприимчивых животных и физических лиц;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага
и возможных путей распространения бешенства, в том числе
с реализованными (вывезенными) животными и (или) полученной
от них продукцией в течение 30 дней до получения информации
о подозрении на бешенство;
отбора проб патологического материала от трупов восприимчивых животных и направления указанных проб в лабораторию.
19. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии или подведомственной ему организации, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 13, 15 и 16 настоящих Правил должно:
проинформировать о подозрении на бешенство главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях настоящих Правил;
сообщить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора
по субъекту Российской Федерации о случае нанесения укусов (оцарапывание, ослюнение) людям восприимчивыми животными в случае выявления указанного факта любым доступным способом
и проинформировать пострадавших о необходимости обратиться в течение 24 часов в травматологический пункт или иное ближайшее медицинское учреждение для решения вопроса проведения профилактических прививок против бешенства;
определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования,
а также места и порядок уничтожения трупов павших восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования.
V . Диагностические мероприятия
20. При возникновении подозрения на бешенство специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб патологического материала.
Для исследования на бешенство в лабораторию должна направляться голова восприимчивого животного или труп мелкого (до 15 кг) восприимчивого животного целиком.
21. Упаковка патологического материала и его транспортирование должны обеспечивать его сохранность и пригодность для исследований
в течение срока транспортировки от момента отбора проб до места исследования. Пробы патологического материала охлаждаются, а на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем. Доставка патологического материала в лабораторию должна осуществляться
в течение 12 часов с момента отбора.
Утечка (рассеивание) патологического материала во внешнюю среду
не допускается.
Контейнеры, пакеты, емкости с патологическим материалом должны быть упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме должны быть указаны дата, время отбора проб, вид животного, дата последней вакцинации против бешенства, номер серии использованной вакцины, производитель вакцины, адрес места отбора проб, перечень проб, основания для подозрения на бешенство, адрес
и контактные телефоны специалиста госветслужбы, осуществившего отбор проб.
Пробы патологического материала должны быть доставлены
в лабораторию специалистом госветслужбы.
22. Диагноз считается установленным, в одном из следующих случаев:
выявлен антиген возбудителя;
обнаружен генетический материал (РНК) возбудителя;
выделен возбудитель в культуре клеток;
получен положительный результат биологической пробы на белых мышах.
Лабораторные исследования проб патологического материала должны проводиться незамедлительно при получении патологического материала
с использованием одного из методов: метод флуоресцирующих антител (далее – МФА), метод иммуноферментного анализа (далее – ИФА), полимеразная цепная реакция (далее – ПЦР), реакция диффузионной преципитации (далее – РДП), выделение возбудителя в культуре клеток мышиной нейробластомы CCL-131 (или невриномы Гассерова узла крысы – НГУК-1), биопроба на белых мышах.
В случае получения отрицательных результатов исследований методами МФА, ИФА, РДП, ПЦР исследования должны проводиться методом постановки биопробы на белых мышах или методом выделения возбудителя в культуре клеток мышиной нейробластомы CCL-131
(или невриномы Гассерова узла крысы – НГУК-1).
Выявление поствакцинальных антител у домашних восприимчивых животных в целях контроля иммунного ответа проводится в реакции нейтрализации и методом ИФА.
23. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего патологический материал на исследования о полученных результатах.
В случае установления диагноза руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований
в письменной форме должен проинформировать федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования
в ветеринарии, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федерального органа исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности
в случае поступления проб патологического материала с объекта, подведомственного указанным органам.
24. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза должен направить в письменной форме информацию о возникновении бешенства
на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее – руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации),
в Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации,
в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности,
в федеральные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные охотхозяйства (заказники), подведомственные федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
25. При установлении диагноза на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
(на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии,
или подведомственной ему организации по вопросам осуществления
на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных пунктами
34 и 36 настоящих Правил.
26. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, если исследованные пробы патологического материала поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
27. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать о неустановлении диагноза владельцев восприимчивых животных, главу муниципального образования, на территории которого располагался предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов
с момента получения соответствующей информации.