РОБОТА №2. Дипломатия 21 столетия . Появление «12 игрока на поле ».
РАБОТА №2 | 2010 2010 | |
ПОПОВА МАРИЯ | Дипломатия 21 столетия. Появление «12 игрока на поле» | |
РОБОТА №2. Дипломатия 21 столетия . Появление «12 игрока на поле ».
1. Определение Пространственно-Временного Континуума (ПВК).
Первые упоминания об идее создания мирового правительства датируются 1919 годом, т.е. с момента создания в Париже «Общества круглого стола». Интенсивно идея мирового правительства стала аккумулироваться в 1990-х годах с момента распада Советского Союза, установления нового постбиполярного порядка, где в течение десятилетия единоличное лидерство принадлежало Соединенным Штатам Америки. Следует сузить хронологические рамки до 1990-2010 гг. Пространственный континуум ограничить не представляется возможным, так как исследование касается всех политических систем и государств.
2. Возможные субъекты взаимодействия международных отношений. Субъекты взаимодействия могут быть представлены несколькими группами: 1) международные организации; 2) США; 3) Европейский Союз; 4) негосударственные организации; 5) Российская Федерация; 6) Китай.
3. Возможные объекты международных интересов. В данной системе международных отношений объектами являются материальные блага реального мира, некоторые свойства которых представляют субъекту ценность или изменение свойств такого блага или собственно среды его существования и функционирования, которое создаёт ситуативные условия оптимально соответствующие необходимому состоянию субъекта и его системе окружения. В данном ПВК можно выделить такие супер-значимые объекты: природные ресурсы (особенную ценность имеют энергоресурсы, вода), капитал (благо выраженное в денежном эквиваленте), территория (как рынок сбыта продуктов), доступ к материальным благам (например, возможность покупать более дешевую нефть или возможность проложить нефтепровод через регион), возможности политической власти (способность через политику или законодательные органы создавать благоприятную среду для субъекта), ядерное оружие и др.
4. Сфера международных интересов субъектов. В рассматриваемом нами пространственно-временном континууме интересы субъектов распространяются на несколько сфер, хотя с первого взгляда можно заметить только одну, которую можно назвать основной, а именно экономическую сферу. При более глубоком рассмотрении можем выделить политическую, сферу безопасности, культурную, религиозную, а также техническую.
5. Объективные сферы интересов, которые взаимодействуют. Вокруг объектов из соответствующего ПВК конкретного сегмента международной среды создается особое поле сопряжения этих международных интересов. И в случае, когда у акторов возникает необходимость международного взаимодействия по поводу получения возможности воспользоваться свойствами этих объектов во благо соответствующих субъектов, в рамках этого поля формируется определенные объективные сферы взаимодействия международных интересов. Следует рассматривать этот пункт в таком комплексе: субъект—интерес – объект. Таким образом, подводя итог предыдущим пунктам, мы можем привести пример:
Субъект – экономический интерес, контроль производства нефти, получение колоссальной прибыли, поскольку этот ресурс через 40 лет исчерпает себя – энергоресурс, нефть. Субъект – политический интерес, возможность использования преимуществ власти –должность государственного деятеля, служащего, чиновника. Субъект – сфера безопасности и рычаг давления на других объектов –ядерное оружие. Субъект – обладание суперновейшими технологиями.
6. Непосредственные субъекты международных интересов, которые взаимодействуют. Непосредственными субъектами являются следующие международные организации - ВТО, ООН, НАТО, МВФ, страны мира.
Субъект | Объект | Международный интерес | К1 | К2 | К3 |
Всемирная торговая организация | Возрастание производства и торговли | Обеспечение конкурентоспособности и востребованости товарной группы стран-лидеров | высшие | системные | межгосударственный |
Организация объединенных наций | Обеспечение безопасности | Контроль за стабильностью и безопасностью | высшие | системные | межгосударственный |
НАТО | Контроль за стабильностью в регионах | Поддержка мира и безопасности, а также обеспечение национальных интересов стран-лидеров в стратегически важных для них регионах | частичные | ординарные | межгосударственный |
Международный валютный фонд | Стабильность финансовой системы | Обеспечение гармонии в финансовой мировой системе | высшие | системные | межгосударственный |
7. Классификация и квалификация международных интересов субъектов по отношению к определенным объектам. (ВТО, ООН, НАТО, МВФ, страны мира)
Объект | Интерес | Совпадение интересов | Квантификация |
Возрастание производства и торговли | Обеспечение конкурентоспособности и востребованости товарной группы стран-лидеров | Совпадение | Общий |
Обеспечение безопасности | Контроль за стабильностью и безопасностью | Совпадение | Общий |
Контроль за стабильностью в регионах | Поддержка мира и безопасности, а также обеспечение национальных интересов стран-лидеров в стратегически важных для них регионах | Совпадение | Частный (например, операция в Ираке 2003) |
Стабильность финансовой системы | Обеспечение гармонии в финансовой мировой системе | Совпадение | Общий |
8. Квантификация международных интересов. С целью проведения квантификации международных интересов мирового правительства необходимо связать их с потребностями и мотивациями.
9. Спектры международных интересов субъектов, которые взаимодействуют.
В теории международных отношений принято все МО делить в зависимости от количества спектров, таким образом они могут делиться на односпектральные и поли спектральные. Исследуемые международные интересы являются полиспектральными, представленные несколькими спектрами (политика, экономика, культура, религия).
Субъект | Объект | Международный интерес | Характеристика интереса |
Всемирная торговая организация | Возрастание производства и торговли | Обеспечение конкурентоспособности и востребованости товарной группы стран-лидеров | Национальный Постоянный Реальный Тактический |
Организация объединенных наций | Обеспечение безопасности | Контроль за стабильностью и безопасностью | Политический Временный Реальный Тактический |
НАТО | Контроль за стабильностью в регионах | Поддержка мира и безопасности, а также обеспечение национальных интересов стран-лидеров в стратегически важных для них регионах | Политический Постоянный Перспективный Стратегический |
Международный валютный фонд | Стабильность финансовой системы | Обеспечение гармонии в финансовой мировой системе | Национальный Постоянный Нереальный Тактический |
10. Взаимосвязь объектов интересов в данном ПВК. Из вышеизложенного можем сделать логический вывод, что взаимосвязь объектов интересов в данном ПВК осуществляется посредством совпадения международных интересов, а это свидетельствует о совпадении целей и средств их реализации.
11. Определение Центра Взаимодействия Международных Интересов (ЦВМИ). Выделим Центр Взаимодействия Международных Интересов (ЦВМИ), ссылаясь на сделанные выше выводы. Если ряд субъектов, чьи интересы пришли во взаимодействие, конечен, а объекты, к которым адаптируются соответствующие международные интересы, определенным образом связаны, то данный пространственно-временной континуум международной среды, в рамках которого происходит высокоинтенсивный процесс взаимодействия международных интересов субъектов, следует определить как конкретный ЦВМИ.
Например, сегодняшняя проблема Антарктиды, когда многие государства выразили свой интерес и явно претендуют на некоторые ее объекты МО, интересы некоторых стран частично совпадают, некоторых противоположны, что вызывает конфликт интересов. Такие страны как Великобритания, Австралия, Новая Зеландия и др. претендуют на территорию; Чили и Аргентина претендуют практически на одну и ту же территорию, включающую Антарктический полуостров и Южные Шетландские острова, в таком случае происходит противоречие интересов и возникает конфликт интересов. Россия определила обособленное отношение к половине территории Антарктиды как исконно русской земле, заявив в прессе, что планирует активно начать разработку размещения на той территории производства энергии, особенно РФ интересует такая особенность этого международного объекта как нефть. Поэтому эта некая система взаимодействия определившихся субъектов (государств в данном случае), которые выражают свои интересы к объекту (Антарктида) и ее свойствам (территориальное расположение, возможности расположения на этих территориях экономически развитой зоны – как планирует Россия, природно-ресурсный потенциал) можно определить как центр взаимодействия международных интересов.
12. Выделения проблемной ситуации (ПС) в ЦВМИ. Логическим продолжением предыдущего пункта (утверждения) является выделение проблемной ситуации (далее – ПС). В исследуемых нами МО в контексте темы: Дипломатия 21 ст. существует целый ряд таких проблемных ситуаций: региональная стабильность, экономический кризис, существование ядерного оружия и угрозы его использования, межэтнические конфликты (как все международные конфликт в острой форме противоборства отображают именно экономическую основу его возникновения – например, Арабо-Израильский конфликт). Экономический кризис 2008 года взбудоражил мир и заставил его общими силами государств ликвидировать дырки вызванные ипотечным кризисом США и который распространился на весь мир. Эта проблемная ситуация требовала от государств соответственных действий на решения такой проблемы через сотрудничество, взаимодействия и помощь.
13. Квалификация проблемной ситуации. В данном ЦВМИ необходимо выделить наиболее важных и актуальных на сегодняшний день три проблемных ситуации:
1. межэтнические конфликты (ПС1)
2. региональная нестабильность (ПС2)
3. экономический кризис (ПС3)
Для наглядности результат аналитики представим в виде таблицы:
ПС 1 | ПС 2 | ПС 3 | |
спектр | политический | политический | экономический |
по объекту | Национальная идентификация, самостоятельность и независимость | Национальная безопасность | Возможности экономического роста |
по времени существования | длительные | постоянный | временный |
по степени достижения цели | Маловероятно разрешимый | перспективно достижимый | реально достижимый |
по характеру действий субъекта | стратегический | стратегический | операционный |
14. Анализ совпадений и противоречий международных интересов в определенном ЦВМИ.
Совпадение международных интересов происходит в тех случаях, когда у обеих сторон возникают общие проблемы и они должны их общими усилиями решать, при чем часто это единственная возможность решить такие проблемы. Большинство интересов в данном ЦВМИ имеют двусторонний характер в некоторых аспектах они совпадают, в частности в интересах всего мирового сообщества обеспечить мир и стабильность во всех регионах планеты. Противоречия возникают тогда , когда субъекты отношений имеют интересы которые противоречат друг другу или у этих субъектов цель одна, однако благо из этого объекта каждый субъект пытается персонифицировать, тогда возникает конфликт или конфронтация.
15. Выделения коалиций и противоборств в МО. К разряду коалиций следует отнести ряд международных организаций разного формата, например, ООН (обеспечение мира и безопасности на планете), МВФ (финансовая стабильность) и пр. Противостояние наблюдается на межрегиональном уровне, например, Западная и Восточная Европа, либо Индия – Пакистан, Израиль – Палестина.
16. Интенсивность взаимодействия международных интересов. Пиком интенсивности стал период конца ХХ - начало ХХI века, т.е. период восстановления нового мирового порядка. В эпоху глобализации и интеграции страны пытаются взаимодействовать более плотнее для решения общих проблем. Например, принятие Лиссабонского Договора ЕС говорит о том, что страны ЕС перешли на новый уровень интеграции.
17. Выводы по результатам анализа МИ. Все страны мира находятся на разной стадии динамично политического, экономического и научного развития. В результате, страны, которые динамично развиваются (Китай имеют потребность в расширении своих мощностей, сфер влияния, доминирования в определенных областях хозяйствования, науки, культуры и пр. Самые экономически развитые страны стараются удержать и закрепить свои позиции. Некоторые страны стремятся к созданию наднациональных объединений с целью влияния на мировой порядок, такой организацией является Европейский Союз. В рамках данных объединений и союзов выделяется ядро стран, которые влияют на процесс принятия решения другими государствами, определяют и формируют принципы и правила внутренней и внешней политики. Нынешний кризис возможно может привести к созданию мирового правительства, прообразом которого станет нынешняя G20 — совет министров финансов и глав центробанков 20 крупнейших стран, на долю которых приходится 90% мирового производства. Проблема в том, что процесс такого создания, особенно его юридический аспект является сегодня практически неподъемным как для экономистов, юристов, политиков и других специалистов. Такое мировое правительство может быть урегулировано нормами международного права, еще одним подводным камнем является юридическая природа – согласие всех стран.