Цель, средство и результат
Цель организации выступает как единство мотивов, средств и результатов. Это значит:
Цель – это один из элементов поведения и сознательной деятельности человека, характеризуемый предвосхищением в мышлении результата деятельности и пути его реализации с помощью определенных средств. Цель выступает как способ интеграции различных действий человека, а для организации – действий различных людей, в некоторую упорядоченность или систему. Цель является исходным пунктом, определяющим отношения между субъектом и объектом управления.
Цель выступает как идеальное описание результата деятельности, а сама деятельность – как процесс достижения цели. Переход от цели к результату не является непосредственным. Не сами сформулированные человеком цели как таковые приводят к конкретному результату, а процесс достижения их с помощью определенных материальных средств.
Средства достижения цели – это существующие в природе и обществе предметы иди действия (для организации – ее структура и процессы), включенные в систему целенаправленной деятельности и обеспечивающие получение определенного результата. Взаимоотношения цели и средства носят характер двусторонней предопределенности. Аристотель говорил, что «не цель бывает предметом решения, а средства к цели...».
В управленческой практике очень важно отделять цель от средства. Обычно в организации то, что является целью объекта управления (нижестоящего подразделения), для субъекта – это средство достижения его цели.
Формулировка целей – один из способов, с помощью которых организация борется с неопределенностью. Заявление о целях должно определить границы, вне которых деятельность организации уместна или неуместна в данный момент и в данном месте. Правильно сформулированные цели позволяют выявить уникальные черты организации – то, что в формальном смысле отличает ее от других, в том числе и от конкурентов в данной области.
Питер Друкер полагает, что плохо определенные или чересчур широкие цели создают напряжение во взаимоотношениях с производителями и потребителями. Они препятствуют фокусировке, или концентрации деятельности, без которой организацию нельзя заставить работать. Организации хорошо работают, когда они (1) лучше, чем кто бы то ни было, выполняют определенные функции, в которых (2) заинтересовано достаточное число потребителей.
Постановка цели («что мы делаем?») всегда сопряжена с выяснением ограничений («чего мы не делаем?»): от чего следует сознательно отказаться, чтобы сосредоточить свои усилия на главном. Цели и ограничения выполняют следующие основные задачи в управлении:
- сопоставление существующего состояния с желаемым;
- руководящие требования к действиям;
- критерии принятия решений;
- инструменты контроля.
Коротко основные принципы целеполагания могут быть сформулированы следующим образом:
а) структурирование целей на основе ряда критериев (как минимум по трем): по уровню обобщения или приоритетов (корпоративный, средний и оперативный уровень); по направлениям деятельности (финансовые, маркетинговые, разработка нового продукта, информационная оснащенность и т. д.); по направленности усилий предприятия (развитие, стабилизация). Такая многоплановость целей объясняется тем, что любое предприятие, как и любая экономическая система, в принципе является многоцелевым;
б) логическая стройность и непротиворечивость системы целей;
в) взаимодополняемость и взаимоподдержка целей различных уровней и различных направлений деятельности.