Правовой беспредел.
1. Пренебрежение утвержденными в законодательном порядке правовыми нормами со стороны органов государственной власти, прямое предназначение которых эти нормы выполнять.
Московский адвокат диссидента Михаил Скоробогатов сказал корреспонденту Ъ, что будет обжаловать в Прокуратуре РФ "правовой беспредел" московской милиции, которая "посягнула на свободу печати". ("Коммерсантъ" (Москва). 10.08.1992).
2. В более широком смысле — повальное несоблюдение законов (есть даже пословица: "закон что дышло, куда повернешь, туда и вышло").
Крайне неблагоприятные условия для развития производства (особенно с уровня "малого бизнеса"), ветшающая инфраструктура, правовой беспредел, коррупция и масса других хронических проблем — создают устойчивый негативный социальный фон, некомфортный даже для "сильных мира сего", наживающихся на местных природных богатствах. О чем свидетельствует продолжающийся масштабный вывоз капитала, мизерные инвестиции и "экономический рост", колеблющийся синхронно с нефтяными ценами. ("Лебедь" (Бостон). 01.06.2003).
ПРАВОСЛАВНЫЙ ОЛИГАРХ.
1. Сергей Пугачев, член Совета Федерации.
В окружении Рахимова Александра Веремеенко не называют иначе как "религиозный мистик" (припоминая крестные ходы вокруг газонасосных станций и окропление святой водой трубопроводов), а за Сергеем Пугачевым закрепилась слава "православного олигарха". ("Еженедельный журнал" (Москва). 09.06.2003).
2. Борис Березовский (крещеный еврей).
Еще "олигарх" сообщил о том, что вся его деятельность так или иначе пронизана заботой о еврействе, о его комфортной жизни (о русских православных "олигарх"-выкрест почему-то не вспомнил, я же вспомнил пословицу насчет прощенного вора и еще кое-что непечатное). ("Дуэль" (Москва). 12.12.2000).
ПРАЙМЕРИЗ (англ. "primaries" — первоначальный, первичный).
1. Cоциологическое исследование методом моделирования голосования, предварительное голосование.
Возможно, третьим станет кто-то из харизматических региональных лидеров СПС? Возможно, мы проведем внутрипартийные праймериз. ("Газета" (Москва). 30.04.2003).
2. В США первичные выборы, на которых избиратели выдвигают кандидата или группу кандидатов на выборные должности различных уровней. Основное назначение этой акции — выявление популярности того или иного кандидата. Обычно праймериз проводят непосредственно накануне выборов, дабы получить объективную картину предвыборного расклада.
В России праймериз проводили СПС и "Яблоко" для определения единого кандидата на выборах губернатора Санкт-Петербурга в 2000 г.
Кажется, на лубянском митинге девятого мая Виктор Анпилов родил во многом спасительную для т. н. непримиримой оппозиции плодотворную идею; главный "трудовик" предложил всем потенциальным кандидатам от оппозиции на будущих президентских выборах провести нечто вроде американских праймериз — первичных выборов среди своих, дабы определить претендента с самым высоким рейтингом; в импровизированные праймериз с ходу включился и Александр Руцкой; срок поездки Руцкого наводит на мысль, что оппозиционные праймериз в самом разгаре. ("Куранты" (Москва). 08.06.1994).
ПРАЧЕЧНАЯ (ПРАЧКА). Институт (в широком смысле — от фирмы до государства), специализирующийся на отмывке денежных средств, капиталов.
Ясно, что чеченские структуры, участвовавшие в операциях с фиктивными авизо, лишь звено в цепи, основные "прачки" и "банщики" — специалисты по отмыванию нелегальных капиталов находятся в Первопрестольной. ("Известия" (Москва). 27.01.1995).
Расследование беспрецедентного уголовного дела — об отмывании миллиардов рублей — закончили на днях сотрудники следственного комитета при МВД РФ. Как считают следователи, им удалось выявить самую большую "прачечную" в российской истории. Ее название, ООО "Эко-бюро", мало что скажет неспециалистам, однако в бизнес-кругах фирма давно и хорошо известна. Достаточно сказать, что, только согласно доказанным сейчас эпизодам, услугами ООО воспользовалось более 1, 5 тысячи структур, в том числе крупнейшие нефтяные компании, универмаги, банки, консалтинговые фирмы, винно-водочные заводы, одна из ведущих телекомпаний и даже крупнейшая международная сеть быстрого питания. Пока в суд пойдет маленькая часть масштабного расследования — об отмывке около 2 млрд рублей. Однако, как предполагают в МВД, реально через "Эко-бюро" было легализовано несколько миллиардов долларов. ("Саратовские вести" (Саратов). 15.10.2002).
Американский банк Broadway National Bank обвиняется в соучастии в отмывании "грязных" денег. Согласно предъявленным обвинениям, с 1996 по 1998 год BNB являлся настоящей прачечной, выбранной сразу несколькими крупнейшими наркобаронами для отмывания "грязных" денег. Среди "почетных" клиентов банка оказался Альфред Дубер, проходящий по документам суда как "главная прачка" колумбийского наркокартеля. ("Время новостей" (Москва). 29.11.2002).
ПРЕЗИДЕНТ РАБОТАЕТ С ДОКУМЕНТАМИ. Обоснование отсутствия президента Б. Ельцина в Кремле во время болезни, дававшееся его пресс-секретарем и цитировавшееся в СМИ. Символ неустойчивости высшей власти в России.
Восьмой месяц невыхода на работу только что переизбранного президента становится основным фактором жизни не только России, но и далеко за ее пределами. Впрочем, из Кремля, как и положено, по-прежнему раздаются радостные сообщения о том, что дела идут на поправку и что президент работает с документами, но ничего, кроме смеха, эти сообщения уже не вызывают. "Он работает с документами", — восторженно сообщают каждый день. Господи, что значит это заклинание? — вопрошает "Новая газета". "Три часа работает с документами!" "Пять часов работает с документами!" "В четыре утра работает с документами!" Восторг пресс-секретаря понятен. Но людям интересно другое: какой толк от этой неустанной работы? Какая польза? Кому? ("Крестьянская Россия" (Москва). 10.02.1997).
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ОБОЙМА см. ОБОЙМА ПРЕЗИДЕНТА.
ПРИНЦИП ПАРАШЮТА см. ПАРАШЮТ.
ПРИХВАТИЗАЦИЯ. Огрубленное искажение слова приватизация. Носит резко негативный оттенок, подразумевая главным образом приобретение кем-либо государственной собственности в процессе приватизации незаконным путем или по умышленно заниженной цене. В политсленг введен "Комсомольской правдой" в 1991 г.
Законы России дали существенные льготы трудовым коллективам в процессе приватизации. Но не надо прикрывать именем трудовых коллективов приватизацию номенклатурную, приватизацию, которую "Комсомольская правда" четко назвала "прихватизацией", приватизацию, при которой создаются закрытые акционерные общества, приватизацию, которая означает продолжение нашей нищеты, ибо фиксирует монополию одних и бесправие других, оставляет нетронутой неэффективную отраслевую структуру, главное — не пускает в большой бизнес "свежую кровь": предприимчивых людей от земли, от пульмана, от станка. ("Российская газета" (Москва). 06.11.1991).
"Кто будет жить хорошо в банановой России?" — спрашивает бывший пресс-секретарь Ельцина Павел Вощанов. Да и не только он. "Подумаешь, бином Ньютона, — ответит ему любой читатель наших "прогрессивных" газет и журналов. — Конечно же, мафия, отмывшая свои деньги, да коррумпированная номенклатура, которая помогла ей в этом славном деле". И что-нибудь еще непременно добавит — про "номенклатурную прихватизацию", про новую квартиру Хасбулатова, про "деньги партии". ("Независимая газета" (Москва). 15.07.1992).
Наиболее широкое распространение термин получил во время скандальных залоговых аукционов, когда за якобы явно заниженную цену частными фирмами покупалась такая крупная госсобственность как "Норильский никель", "Сибнефть", ЮКОС, "Связьинвест".
На этот раз виновником скандала стал вице-премьер, глава Госкомимущества Альфред Кох. Все сановники — нынче писатели, а он что — рыжий, что ли?! Альфред Кох сочинил книгу: "Приватизация в России: экономика и политика". Было бы любопытно почитать и сравнить с разоблачениями всероссийского разграбления под видом "прихватизации", которые были сделаны оказавшимся ненадолго в болоте Госкомимущества Палевановым в его нашумевшей тоненькой брошюрке, не претендовавшей ни на гонорар, ни на литературную известность. ("Советская Россия" (Москва). 12.07.1997).
В настоящее время термин часто употребляется в левой прессе в контексте с идеями коммунистов пересмотреть итоги приватизации или как составная часть общей критики экономических реформ 1990-х гг.
Мы очень много говорим о "прихватизации", коррупции, хищении народного достояния, возмущаемся вывозом капитала, превращением России в дойную корову. Но тогда мы должны заявить: в случае победы на выборах мы национализируем крупную добывающую и обрабатывающую промышленность, машино-, судо- и авиастроение, морские и воздушные порты, электрические сети, газо- и нефтепроводы, причем по абсолютно рыночной причине — из-за их низкой рентабельности. ("Правда КПРФ" (Москва). 25.04.2003).
См. также: Ваучеризация.
ПРОБНЫЙ ШАР. Обозначение эксперимента, завуалированной попытки, часто провокационного характера, с целью выявить реакцию общественного мнения, группы лиц или отдельного лица на определенные действия.
До сих пор ходят слухи, что "блестящая" мысль о водворении на место "железного Феликса" посетила столичного мэра по осени неслучайно. Приближалось 50-летие "всенародно избранного президента". Чтобы сделать приятное шефу, гордящемуся молодостью, проведенной в КГБ, кремлевские чиновники якобы просили Юрия Лужкова "забросить пробный шар" — хотели посмотреть, как воспримет общественность новое "воцарение" Дзержинского на Лубянке. Поговаривали также, что идея с подарочным монументом — личная инициатива городского главы. Он, естественно, все отрицал. ("Куранты" (Москва). 29.01.2003).
Михаил Касьянов вчера стал первым кандидатом в президенты на выборах 2004 года. Правда, без согласия премьера за него все решили нижегородские энтузиасты. И хотя в Москве собрание расценили как провокацию, эксперты полагают, что пробными шарами премьера хотят закидать, ("Время MN" (Москва). 18.12.2002).
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ КОРЗИНА (калька с англ. "food basket"). Условная оценка суммы продовольственных товаров, необходимых среднестатистическому человеку для поддержания работоспособного состояния. В российских СМИ этот термин появился в конце 1992 г. с подачи С. Алексашенко, в то время — сотрудника Экспертного института РСПП.
Очевидно, что сегодня зарплата в 3.600 руб. в месяц приблизилась к стоимости минимально допустимой продовольственной корзины и ни в коей мере не может рассматриваться как достаточная. ("Российская газета" (Москва). 25.11.1992).
Но главное, что удивило в статданных, — Ульяновск и без карточек остается самым дешевым городом, со стоимостью продовольственной корзины около 150 тысяч рублей. И можно лишь хотя бы немного порадоваться тому, что и без карточек местные власти пытаются сдержать общую надвигающуюся ценовую лавину. ("Деловой мир" (Москва). 07.08.1996).
См. также: Потрбительская корзина.
ПРОМЫВАНИЕ (ПРОМЫВКА) МОЗГОВ (калька с англ. — "brainwashing"). Манипулирование общественным сознанием с помощью средств массовой информации.
До думских выборов — девять месяцев, до президентских — год. По сути, обе компании уже стартовали. И наивно думать, что они пущены на самотек. Между тем одной только массированной промывки мозгов при помощи телеканалов с "государственной позицией" может и не хватить в условиях, когда социальные проблемы обостряются, а нефтяная конъюнктура легко может стать неблагоприятной... Чтобы победить наверняка, выбран простейший путь: Кремль не должен ни за что в стране отвечать. Он должен только спрашивать. Требовать и указывать, спасать и разгребать, снисходить и выручать. ("Новая газета" (Москва). 03.03.2003).
Пропагандистский аппарат Белого дома, уже несколько месяцев активно готовящий американцев к войне в Ираке, утрет нос кремлевскому агитпропу советских времен. Действенность явно скоординированных усилий СМИ по "промывке мозгов" поразительна, и волна народного презрения к "странам-предателям", пытавшимся помешать США "мочить" Саддама, поднялась до рекордных высот. По последним опросам, сегодня 64 процента американцев испытывают неприязнь к французам. К россиянам то же злое чувство разделяют 52 процента опрошенных. ("Комсомольская правда" (Москва). 20.03.2003).
ПРОРАБЫ РЕФОРМ (ПРОРАБЫ-РЕФОРМАТОРЫ). Ведет происхождение от словосочетания "прорабы перестройки", широко распространенного в СМИ во время правления М. Горбачева.
1. В классическом персонифицированном понимании — Е. Гайдар и его сторонники из "младореформаторов", занимавшие ответственные государственные посты в период вице-премьерства Е. Гайдара.
Оглядываясь на прошедшие события, иногда очень трудно понять, что заставило тебя предпринять те или иные шаги. Вот и Борис Ельцин в своих "Записках президента", пытаясь найти истинную причину того, почему он сделал прорабом реформ именно Егора Тимуровича Гайдара, все никак не может найти окончательного ответа и заключает так: "...И все-таки внятно объяснить свой выбор все равно непросто. Самое главное и теперь я в нем не раскаиваюсь. И еще знаете, что любопытно, на меня не могла не подействовать магия имени. Аркадий Гайдар с этим именем выросли целые поколения советских детей. И я в том числе. И мои дочери. Егор Гайдар внук писателя. И я поверил еще и в природный наследственный талант Егора Тимуровича". ("НГ-Фигуры и лица" (Москва). 27.01.2000).
2. Бывшие деятели партийной номенклатуры, а также представители либеральной интеллигенции, занявшие ответственные государственные посты в ранние годы президентства Б. Ельцина.
Еще во времена Горбачева в американском посольстве часто устраивались встречи с обязательным приглашением либеральной интеллигенции, будущих прорабов реформ. ("Комсомольская правда" (Москва). 04.03.1997).
3. В узком смысле Б. Ельцин — главный "прораб реформ" (употребляется редко).
Следует отметить, что при начале проведения отдельных реформ (напр. в энергетике, ЖКХ и т. д., начали говорить о "прорабах реформ" именно этих отраслей, а не экономики России в целом).
ПРОСЛУШКА. Прослушивание телефонных переговоров или разговоров в помещении с помощью спецсредств. Впервые этот термин появился в 1993 г. в "Известиях".
Специалисты считают, что прокуратуре должны быть переданы управления слухового контроля и наружного наблюдения МБ, с тем чтобы вольный доступ к оперативно-техническим средствам был надежно перекрыт, и службы подглядывания и подслушивания перестали бы, по разумению чекистов, подглядывать и подслушивать за обычными гражданами и политиками, а использовались — с предварительной, конечно, санкцией прокурора или суда — для борьбы с преступниками, вне зависимости от того, какой пост эти преступники занимают. Между прочим, в тех же Соединенных Штатах существует целый перечень признаков, по которому может быть истребовано разрешение на прослушку телефона — одного подозрения, что имярек нарушил закон, мало, нужны совершенно определенные доказательства. ("Известия" (Москва). 07.12.1993).
На минувшей неделе в СМИ была опубликована стенограмма телефонного разговора лидера СПС Бориса Немцова с представителем белорусской оппозиции Анатолием Лебедько, вызвавшая большой скандал. Речь идет не только о том, что "прослушка" опять становится актуальным "жанром журналистики", но и о том, что в нарушение всех прав и свобод некие силы используют абсолютно недозволенные методы для достижения своих политических целей. От тех, кто имеет "длинные уши", сегодня не скрыться ни в Госдуме, ни в Совете Федерации, ни даже в Кремле. Напомним, что в свое время в прессе были опубликованы "прослушки" телефонных разговоров не только известных российских олигархов и ведущих политиков, но и главы администрации Кремля Александра Волошина. Можно предположить, что в нашей стране прослушивают всех, в том числе и президента. Как известно, у того, кто обладает информацией, и находится в руках реальная власть. Кто же всех нас прослушивает? ("Независимая газета" (Москва). 09.09.2002).
См. также: Слив, Сливной бачок, Расшифровка телефонных переговоров, Утечка информации.
ПРОФСОЮЗ ОЛИГАРХОВ. Так на журналистском сленге стали называть Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей), после того, как в 2000 г. в руководящие органы этой организации вошли влиятельные бизнесмены, именуемые "олигархами". Считается, что термин "профсоюз олигархов" (применительно к РСПП) впервые ввела в оборот газета "Сегодня" (11.11.2000, Н. Ильина, "Профсоюз олигархов и красных директоров"), однако за несколько месяцев до этого газета "Ведомости" назвала "профсоюзом олигархов" Совет по предпринимательству при правительстве.
Недавно, например, был создан "Профсоюз олигархов и красных директоров" (определение газеты "Сегодня"). Собственно Российский союз промышленников и предпринимателей, о котором идет речь, был создан раньше. Но сейчас в его правление, кроме "олигархов-старожилов" (типа небезызвестного Кахи Бендукидзе), вошли и "хрестоматийные олигархи" (А. Чубайс, О. Дерипаска, В. Евтушенков, А. Мамут, В. Потанин, М. Фридман, М. Ходорковский и другие). На долю структур, которые они возглавляют, приходится более 80 процентов ВВП. По словам главы союза Аркадия Вольского, в правление вошли предприниматели, "позитивно зарекомендовавшие себя, в том числе и благодаря своей честности" ("Томский вестник" (Томск). 15.11.2000).
Аналитики не удивлены тем, что председатель правления "Газпрома" не принимает активного участия в общественно-лоббистской деятельности "профсоюза олигархов". "Я бы вообще не назвал Миллера предпринимателем, он скорее бюрократ", — говорит аналитик "Доверительного и инвестиционного банка" Владислав Метнев. Поэтому было бы странно, если бы Миллер стал отстаивать интересы бизнес-сообщества, говорит аналитик. ("Ведомости" (Москва). 23.01.2001).
Кто сегодня способен координировать деятельность отраслевых промышленных союзов? На данный вопрос обычно отвечают, что для этого существует Российский Союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Но РСПП сегодня не может полноценно координировать деятельность отраслевых союзов, которые не участвуют в принятии ключевых решений в самом РСПП. В составе бюро правления РСПП все определяют представители частного бизнеса. Кто представляет отрасли на встречах РСПП с Президентом? Отдельные отраслевые олигархи. Союзам в РСПП отведена факультативная роль, но, к сожалению, многие руководители союзов это еще не осознали. Некоторые, понимают, но не верят в то, что в России возможно реальное "равноудаление олигархов" от государственной власти. Их устраивает роль пасынков в "профсоюзе олигархов". Однако марионеточная роль союзов отталкивает от них большинство членов. ("Крестьянские ведомости" (Москва). 31.03.2003).
ПРОХОДИМОСТЬ (КАНДИДАТУРЫ). Способность кандидата на ту или иную должность пройти процедуру выборов (или процедуру утверждения в парламенте) с высокими шансами на победу (иногда просто с высоким выходным рейтингом). Впервые термин упомянут в статье Коммерсантъ-Daily 2 декабря 1994 г.
Как показали голосования в Совете Федерации по кандидатурам конституционных судей, главным критерием "проходимости" кандидатов в глазах членов палаты является степень их лояльности президенту (чем ее меньше, тем лучше). Поскольку, в отличие от прежних, новые претенденты не запятнаны участием в каком-либо крупном политическом деле, судьба голосования скорее всего будет зависеть от их способности расположить депутатов в свою пользу в ходе сессии, открывающейся 6 декабря. ("Коммерсантъ-Daily" (Москва). 02.12.1994).
Хотя Памфилова сосредоточилась главным образом на переговорах с лидерами, она также предпринимает попытки подключить и региональные организации. При этом, как обычно, демократы в провинции намного сговорчивее столичных. Они привыкли к межпартийному общению и принципиальное сходство взглядов для них важнее, чем различия в подробностях. В Москве же все иначе. Большинство понимает, что главный критерий выбора будущего кандидата — его потенциальная проходимость. ("Московские новости" (Москва). 02.06.1996).
Ставки России в президентской игре на Украине уже определены — она будет поддерживать "проект Кучмы". Причем какая из кандидатур, описанных выше, будет "утверждена", для Москвы принципиальной роли не играет (хотя, конечно, это небезразлично российским лоббистским группам, которые связаны с тем или иным кандидатом). Имеет значение их проходимость. Вариант, при котором "преемник" оказывается непроходным, наверняка тоже рассматривается, но как поведет себя в этом случае Россия и ее партнеры на Украине — пока совершенно непонятно. (Журнал "Эксперт" (Москва). 27.01.2003).
ПУТИНГ.
1. Рейтинг В. Путина.
Социологические опросы демонстрируют безусловное лидерство и.о. президента. Как всегда, существует сомнение: доверять или не доверять? Как обозначение для заведомо дутых рейтингов Путина в среде самих социологов используется словечко "путинг". К классическим "путингам" относятся, например, результаты Интернет-опросов "Независимой газеты". Сервер "НГ" формулирует свой вопрос так: "Кто будет избран следующим президентом России?" Ответивших же на этот вопрос "Путин" (или, скажем, "Явлинский") "НГ" представляет как тех, кто "готовы голосовать" за соответствующего кандидата, и называет полученный процент "рейтингом" (см. например, номер от 16 февраля). Недавно, правда, сторонники "Яблока" в Интернете, разгадав и разоблачив эту хитрость, дружно стали отвечать таким образом, как если бы их спросили: "За кого вы собираетесь голосовать? " В результате "путинг" Явлинского сразу же обошел "путинг" и.о. президента. ("Русская мысль" (Париж). 24.02.2000).
2. Заведомо дутые результаты социологического опроса.
"Путинг". Так сатирик Михаил Задорнов предложил именовать рейтинг российских политиков. Действительно, социологические цифры давно превратились в символ многократного преимущества Владимира Путина над остальными. ("Россия" (Москва). 31.03.2002).
ПУТИНЕНКО. Потенциальный кандидат на высшую власть на Украине, вероятный преемник нынешнего президента Леонида Кучмы. По мнению СМИ не исключено, что это будет выходец из спецслужб.
На Украине объявлено, что от должности освобожден министр внутренних дел Юрий Кравченко. Внешне это выглядит как победа украинской оппозиции — она добивалась и добилась отставки Кравченко и главы Службы безопасности Леонида Деркача. На деле их отстранение означает: к власти на Украине идет новая сильная фигура. Ее заранее окрестили "Путиненко". Им должен стать представитель спецслужб: самая зримая кандидатура — бывший шеф СБУ, экс-премьер и нынешний секретарь украинского Совбеза Евгений Марчук. ("Известия" (Москва). 20.03.2001).
ПУТИНОМИКА. (по аналогии с американской "рейганомикой"). Определение экономической ситуации в России в последние годы, основанное на проекции личности президента РФ В. Путина на развитие экономики. Включает в себя, как правило, следующие составляющие: либерализм взглядов президента, экономический рост (при этом, как правило указывается, что основан он на вполне объективных причинах — высоких ценах на нефть), переход к планомерному развитию экономики, укрепление роли государства (в институциональном смысле). Термин появился в 2000 г. с подачи газеты "Ведомости" (10.01.2000).
Поэтому тот скудный набор сведений об экономических воззрениях Путина и первых его шагах в области практической экономической политики характеризуется на Западе как "путиномика". ("Советская Россия" (Москва). 20.01.2000).
ПУТИНСКОЕ БОЛЬШИНСТВО. Термин появился накануне выборов в Государственную Думу в 1999 г. При этом речь шла о создании в Думе большинства, поддерживающего В. В. Путина, в то время председателя правительства.
После президентских выборов смысл термина меняется. С подачи Г. Павловского СМИ говорят о путинском большинстве как об избирателях, голосовавших на президентских выборах за В. В. Путина. В более широком смысле — часть населения, поддерживающая В. Путина. На сайте Павловского vvp.ru был даже создан отдельный раздел "Путинское большинство". Развивая эту тему, Г. Павловский начал говорить о "путинском большинстве" как о социально-политическом феномене, подчеркивая легитимность и оправданность политики Путина, так как он пользуется поддержкой большинства. В 2003 г. Г. Павловский начал использовать формулу "путинское большинство" для "раскрутки" партии "Единая Россия". Он объединил первые два значения термина и задал "путинскому большинству" новое смысловое наполнение (как термину) и новую политическую роль (как общественно-политической силе). Теперь, с его слов, "путинское большинство" будет институциализировано в партию "Единая Россия".
Схема рассуждений здесь может выглядеть следующим образом: избиратели В. Путина (электоральное "путинское большинство"), автоматически должны стать избирателями "Единой России" (т.к. она поддерживает В. Путина), обеспечивая "путинское большинство" в Госдуме. Таким образом, "Единая Россия" становится "партией большинства" (или же партией "путинского большинства"). После думских выборов, при безоговорочной поддержке парламентского "путинского большинства", В. Путин сможет сформировать дееспособное правительство и проводить по-настоящему эффективную политику.
Избирательный блок "Медведь" призвал здоровые силы к консолидации с тем, чтобы создать "путинское" большинство в новой Госдуме. В заявлении, с которым выступил вчера блок, с глубоким удовлетворением отмечается рост рейтинга "Медведя". "Наконец-то избиратели увидели реальную силу, способную создать конструктивное большинство в Госдуме, — говорится в заявлении. — Эта сила — мощный союз "Медведя" ("Единства") с председателем правительства Владимиром Путиным. "Единство" поддерживает Путина, Путин опирается на "Единство"". ("Коммерсант" (Москва). 02.12.1999).
Но на кого бы Путин ни опирался, вы должны понять, что Путин будет находиться в абсолютно уникальной ситуации. В Думе — реальное путинское большинство. Правительство — отстроит под себя, администрацию тоже. Фантастический рейтинг у населения, победа на парламентских выборах, потом на президентских — следовательно, поддержка общества. ("Известия" (Москва). 05.01.2000).
Всем стало очевидно: "путинское большинство" (термин Глеба Павловского) однозначно ассоциируется именно с "Единой Россией", будет запрессовываться в нее, и сама партия получила декрет на его тщательное собирание. ("Время новостей" (Москва). 03.03.2003).
Выступивший на конференции президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский отметил, что "путинское большинство" будет институциализировано в партию. Причем эта политическая сила не только должна победить на предстоящих парламентских выборах, но и сформировать правительство. Он указал, что пора прекратить относиться к политическим кампаниям как к "спектаклям с песнями и плясками", призывал прекратить подобную практику и заняться формированием "партии большинства". (Журнал "Со-общение" (Москва). 31.03.2003).
РАВНОУДАЛЕННОСТЬ, РАВНОУДАЛЕННЫЙ. Термин пришел из геометрии. Например, он присутствует в определении параболы: "парабола является геометрическим местом точек, равноудаленных от данной точки, называемой фокусом, и данной прямой, называемой директрисой". В медийный политсленг этот термин ввела "Независимая газета" в 1991 г. До конца 1992 г. этот термин использовался исключительно в публикациях "НГ". С конца 1992 г. его начали использовать сначала "Коммерсантъ", а потом и другие издания.
"Прочерчивая таким образом путь Горбачева, я сознаю, что расхожусь в этом отношении со значительной частью наших интеллектуалов, до самого последнего времени не замечавших того поворота, который совершала его политическая линия. В этой среде стойко держалось мнение, что "при всех его недостатках" Горбачев хорош во всяком случае тем, что он последовательный центрист, равноудаленный как от левого, так и от правого края". ("Независимая газета" (Москва). 17.10.1991).
Особую популярность термин приобрел с февраля 2000 г., когда кандидат в президенты В. Путин провозгласил принцип "равноудаленности олигархов от власти": "Ни один клан, ни один олигарх не должны быть приближены к региональной и к федеральной власти, они должны быть равноудалены от власти" (Из выступления В. В. Путина, 28.02.2000).
Сама система, при которой важнейшие решения принимаются на основе политической силы и разнообразных механизмов давления (или, как говорят в этой среде, "исходя из понятий и договоренностей"), не только сохранилась, но и в целом укрепилась. Неравные условия для компаний и групп, действующих в одном и том же бизнесе, с точки зрения условий налогообложения и доступа к тем или иным привлекательным ресурсам сохраняются, несмотря на провозглашенный принцип "равноудаленности" их от власти. (Журнал "Деловые люди" (Москва). 18.04.2003).
В то же время, перефразируя известную фразу "все звери равны, но есть некоторые, которые равнее других", журналисты стали использовать термин самый равноудаленный олигарх — в отношении тех из "олигархов", которые, по мнению СМИ, сохранили наибольшее влияние на власть. К таким олигархам разные авторы причисляли С. Пугачева, О. Дерипаску, Р. Абрамовича и др.
Новый самый равноудаленный путинский олигарх — глава "Межпромбанка" Сергей Пугачев, который цементирует чекистскую группировку, имеет крепкие повязки с кланом башкирского президента Рахимова, который, как известно, в большой дружбе с москвичами. ("Правда России" (Москва). 05.12.2001).
Самый "равноудаленный" олигарх и алюминиевый "принц" Олег Дерипаска теперь может пить шампанское. Вместе со своим партнером Абрамовичем, премьером Касьяновым и другими министрами да капиталистами. За новый ЕТО. За новые тарифы. За новые цены на билеты, на свет, телефон, газ и лекарства... ("Большая жизнь" (Москва). 11.01.2002).
РАЗВОРОТ НАД АТЛАНТИКОЙ. Символ решительного протеста. Термин появился после того, как председатель Правительства РФ Е. Примаков, направляясь на встречу в США, принял решение развернуть самолет в знак протеста против начала боевых действий США в Югославии.
Конечно, пресловутый разворот над Атлантикой, а главное — сама позиция России по отношению к натовской акции (объявление ее незаконной, по сути, агрессией) не может не осложнить наши отношения с Соединенными Штатами, с НАТО. ("Труд-7" (Москва). 26.03.1999).
РАССТРЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГУБЕРНАТОРОВ. В период губернаторских выборов конца 2000 — начала 2001 гг. — "черный" список губернаторов, "неугодных" Кремлю, якобы составленный в Администрации Президента после прихода к власти В. Путина. Считается, что Кремль прилагал все усилия, для того чтобы не допустить переизбрания этих губернаторов на новый срок. В частности, по слухам, в этом списке числились А. Руцкой, Ю. Лодкин, В. Любимов и др.
Выборы в Курске вообще оказались во многом знаковыми и определяющими характер последующих кампаний. Казалось бы, Кремль нашел способ беспроигрышного воздействия на итоги выборов: достаточно добиться удобного судебного решения, чтобы вывести из игры неугодного претендента и расчистить дорогу "своему". В период между первым и вторым туром в печати бурно обсуждалось, кто еще неугоден Кремлю и кого ждет участь Руцкого. Был даже опубликован документ, вроде бы составленный в недрах администрации президента (журналисты окрестили его "расстрельным списком"), где, кроме Руцкого, будущими жертвами судебного отстранения назывались и рязанский губернатор Вячеслав Любимов, и брянский Юрий Лодкин. (Оба фигуранта "расстрельного списка" в декабре благополучно переизбрались в своих регионах.). Однако то, что поначалу казалось победой, обернулось большим конфузом Кремля. ("Итоги" (Москва). 26.12.2000).
Полтавченко удалось все же одержать одну яркую победу (глава воронежского УФСБ Владимир Кулаков победил губернатора Ивана Шабанова, который также входил в "расстрельный" список), однако на его счету есть и чувствительное поражение. Несмотря на все усилия полпреда, в Брянской области победил неугодный Кремлю Юрий Лодкин. ("Коммерсантъ-Власть" (Москва). 06.02.2001).
РАСШИФРОВКА (ТЕЛЕФОННЫХ) ПЕРЕГОВОРОВ. Публикация в СМИ стенограмм или аудиозаписей телефонных переговоров частного характера, в том числе происходящих по защищенным каналам связи (правительственной, кодированной и т. д.). Часто используется в информационных войнах как один из жанров "компромата".
Заместитель министра обороны Борис Громов раскрыл несколько совершенно секретных документов, которые наговаривать на пленку не пришлось — они говорят сами за себя. Это стенограмма совещания Политбюро ЦК КПСС, расшифровки телефонных переговоров на высшем уровне с руководителями Афганистана. Эти документы, существовавшие в единственных экземплярах, теперь размножены в 100 тысяч раз. ("Московский комсомолец" (Москва). 20.03.1994).
Косвенным проявлением недовольства властей предержащих стали новые информационные наезды на руководство КПРФ, а также появление в Интернете сайта "Коготь-4" с расшифровкой переговоров руководства КПРФ с Березовским по телефону. ("Версия — Совершенно Секретно" (Москва). 28.04.2003).
См. также: Прослушка.
РАША ГЕЙТ (РАШАГЕЙТ) (от англ. выражения "Russiagate" — по аналогии со знаменитым Уотергейтским скандалом).
Общее название громких международных финансовые скандалов 1998—2000 гг. с участием высокопоставленных российских чиновников и крупных бизнесменов — скандал вокруг расхищения средств, выделенных по кредитам МВФ, скандал вокруг Bank of New York, скандал вокруг "Мабетекса" и П. Бородина и т. д.
Вот сейчас заговорили о Рашагейт. Этим термином обозначаются три громких дела: 1) о незаконных валютных счетах за границей президента, его семьи и их ближайшего окружения; 2) об отмывании грязных денег из России через некоторые американские, английские и швейцарские банки; 3) о незаконном переводе средств, выделяемых в виде кредитов МВФ России, на некоторые частные счета за границей. ("Советская Россия" (Москва). 31.09.1999).
Со слов одного из сотрудников ФБР, имеющего прямое отношение к "Рашагейту", или, как теперь называют этот скандал, "Делу Касьянова", страшная смерть Эдмона Сафры окончательно перепугала руководство банков, через которые отмывались кредитные деньги, и многие свидетели этой аферы века боятся давать показания, "больше не веря в американскую систему защиты свидетелей". ("Дуэль" (Москва). 01.08.2000).
См. также: Кремлингейт.
РЕГЕНТСТВО (от лат. "regens" — правящий). В монархических государствах регент — временный правитель в случае вакантности престола, а также длительного отсутствия, болезни или несовершеннолетия монарха.
В современной России понятие "регентство" введено в политсленг Г. Зюгановым в 1994 г. как якобы существующий проект передачи полномочий от Б. Ельцина его преемнику, выбранному политическими группировками, стремящимися к власти.
Позднее, во время тяжелой болезни Б. Ельцина после президентских выборов 1996 г., в СМИ термин регент употреблялся по отношению к главе президентской администрации А. Чубайсу и дочери Б. Ельцина Т. Дъяченко, сильно влияющих на решения больного президента. В настоящее время ярлык "регент" навешивается оппозиционной прессой и на В. Путина, как на политика, управляемого командой регентов Б. Ельцина. (т. н. "Семьей").
Г. Зюганов: "Есть и еще вариант, недавно казавшийся мне совсем утопическим: навязать России монархическое устройство с новым царьком. Сюда втягивают и православную церковь, патриарха. Я не исключаю, что появится такой проект: Ельцин уходит на отдых, патриарх возглавляет регентский совет и этот совет в течение года-двух обеспечивает руководство и мирный переход власти к новому классу". ("Независимая газета" (Москва). 04.11.1994).
Глава президентской администрации А. Чубайс, согласно Конституции, не обладает какой бы то ни было властью. Тем не менее во время болезни президента он воспринимался западными аналитиками практически как неофициальный регент, имеющий равное право голоса с председателями обеих палат российского парламента. Имя Чубайса СМИ часто связывают с именем дочери Б. Ельцина Т. Дьяченко, которой также приписывают причастность к вынесению государственных решений. ("Труд" (Москва). 10.11.1996).
Новый президент оказался в положении несовершеннолетнего монарха, когда символы власти — держава и скипетр — в его руках, а реальной властью владеют регенты. Правда, Путин сформировал собственный "домен" в виде силовых структур и федеральных округов, есть у него и свои люди на важных постах в правительстве. ("Российская Федерация — Сегодня" (Москва). 23.12.2002).
РЕГИОНАЛЬНЫЕ БАРОНЫ. Обозначение глав регионов, обладающих почти абсолютной властью на своей территории и зачастую игнорирующих законодательство и предписания верховной государственной власти.
Понятным представляется только сочетание подписей президента России и региональных баронов — когда они выкинули из текста собственные обязательства, их подписи действительно сравнялись в цене с подписью главы Федерации. ("Сегодня" (Москва). 29.04.1994).
На предыдущих парламентских выборах 1999-го Кремль более всего беспокоила группировка региональных баронов — "Отечество — Вся Россия". ("Завтра" (Москва). 22.05.2003).
Политическая особенность областной власти — в существовании непрофессионального парламента. Областные депутаты исполняют свои функции без отрыва от служебных обязанностей. Состав депутатского корпуса весьма своеобразен — в нем доминируют местные "региональные бароны", обладающие сильным влиянием на своих территориях. ("Час Пик" (Санкт-Петербург). 07.05.2003).
РЕГИОНЫ ДОНОРЫ. Субъекты РФ, сумма перечислений которых от собранных на их территориях налогов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет превышает сумму перечислений в эти регионы в процессе исполнения федерального бюджета. В электронных архивах СМИ термин регион-донор впервые встречается в газете "Коммерсант-Daily" в 1993 г.
Получение нового статуса областные власти связывают с необходимостью изменения сложившейся практики распределения расходов и доходов между дотационными территориями и регионами-донорами, к которым, по данным Минфина, относится Свердловская область. ("Коммерсантъ-Daily" (Москва). 06.07.1993).
Примечателен тот факт, что в ходе обсуждения мер по исправлению сложившейся ситуации практически отсутствовали апелляции к федеральным властям — несмотря на то, что Свердловская область относится к регионам-донорам, перечисляя в республиканский бюджет в виде налогов больше, чем получает. ("Коммерсантъ-Daily". 19.08.1993).
Как отмечали многие выступающие, с каждым годом регионов-доноров остается все меньше и меньше. Пока считается, что таких субъектов Федерации 14, но уже в 1997 году их останется только 10: Москва, Башкирия, Татарстан, Красноярский край, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий АО, Липецкая, Нижегородская, Самарская и Свердловская области. ("Правда-5" (Москва). 26.10.1996).
РЕГИОНЫ-МАТРЕШКИ. Регионы — субъекты Федерации, в состав которых входят другие регионы — субъекты Федерации (Красноярский край, Тюменская обл. и др.)
Три субъекта на одной территории — это называется "матрешечный субъект". Земля, недра — одни и те же, а распорядителей — четверо: федеральная власть и три равноправных субъекта. Вопрос сложный. Да, надо принимать меры. Надо идти к укрупнению. ("Российская газета" (Москва). 10.10.1995).
В Красноярском крае тезис о необходимости объединения регионов тоже был не чем иным, как поводом для политических игр. Этот регион — классический пример "матрешечного" устройства регионов. На его территории находятся два самостоятельных (насколько это возможно) и одновременно подчиняющихся Красноярску автономных округа — Таймыр и Эвенкия. Кроме того, уже внутри самого Таймыра находится Норильский промышленный район, напрямую подчиняющийся Красноярску и абсолютно независимый от Таймыра. (Журнал "Политбюро" (Москва). 17.02.2003).
РЕГИОНЫ-ПЕРЕВЕРТЫШИ. Обозначение регионов, в которых большинство электората по-разному проголосовали в первом и втором турах президентских выборов в 1996 г. (в первом туре за Г. Зюганова, во втором — за Б. Ельцина).
В минувшее воскресенье в первых после президентских выборов "Итогах" Евгений Киселев с глубокомысленным выражением на лице рассуждал о так называемых регионах-перевертышах: этот родившийся после второго тура рабочий термин социологов и политологов, если верить телеведущему, стал для них некоей головоломкой, ибо "никто не дал разъяснения феномена", почему Татарстан, Башкортостан и некоторые другие республики и области в первом туре поддержали Зюганова, а всего через десять дней вдруг "передумали" и переметнулись на сторону Ельцина. ("Советская Россия" (Москва). 09.07.1996).
Многие в первом туре голосовали за одного, а во втором — за другого кандидата. Появились даже целые регионы-"перевертыши". ("Аргументы и факты" (Москва). 11.07.1996).
Эксперты отмечают связь однородности поддержки Б. Н. Ельцина с появлением экономических "окон роста" в России, сырьевой ориентацией некоторых субъектов или национальными образованиями с "высокой управляемостью электората". В справочнике "Выборы Президента РФ в 1996 г." также рассматривается феномен "регионов-перевертышей", регионов с "управляемым электоратом", а также такое качество, как устойчивость политических предпочтений избирателей. ("Российская Федерация" (Москва). 30.11.1997).
РЕФОРМАТОРЫ-КАМИКАДЗЕ.
1. Команда Е. Гайдара в период его работы в Правительстве РФ. Термин камикадзе подразумевает самоубийственность проводимых ими политических и экономических реформ, обернувшихся серьезнейшими испытаниями для населения страны, и также приведших к политической смерти самих реформаторов.
2. По аналогии данный термин применяется и к правительству Касьянова, ввиду того, что оно идет на непопулярные меры (реформы ЖКХ и др.).
Ю. Петров готовил указы о переводе союзных министерств под российскую юрисдикцию, спасал остатки золотого запаса страны, "приватизировал" Кремль, брал под контроль практически брошенные линии секретной связи и т. п. Человек вполне номенклатурного происхождения (второй секретарь Свердловского ОК КПСС при Ельцине, затем первый) не испытывал особого пиетета перед командой "реформаторов-камикадзе" и нередко давал это почувствовать в самой бестактной форме (бывало так, что без ведома Е. Гайдара и руководства его аппарата в комплексе зданий на Старой площади менялся режим охраны, при этом затруднялся доступ к правительству лиц из демократического лагеря). ("Известия" (Москва). 02.07.1994).
Если возрождение жилищного хозяйства не начать сейчас, то Путин может повторить печальную судьбу Горбачева. Проводить реформу ЖКХ все равно придется, только в шоковом варианте. Коммунальные услуги подорожают в разы — расплачиваться за все будет народ, а отвечать — новые реформаторы-камикадзе. ("Аргументы и факты" (Москва). 22.01.2003).