Слайды к теме 8. Глобализация экономики и межгосударственное регулирование
Слайд 1.
Глобализацию можно определить как растущую экономическую взаимозависимость стран мира в результате увеличивающегося объема и разнообразия трансграничных перемещений товаров, услуг и международных потоков капитала, а также все более быстрой и широкой диффузии технологий.
Приоритет имеетвзаимопроникновение товаров и технологий, а уже во вторую очередь — финансовых и информационных потоков.
Слайд 2.
Межгосударственное регулированиеможно рассматривать как высшую ступень государственного регулирования экономической жизни, исторически появившуюся последней.
Глобальная экономика, как и национальные экономики, с одной стороны, способна к саморегулированию, а с другой стороны, подвергается активному государственному регулированию
Межгосударственное регулирование также осуществляется прямыми и косвенными (экономическими) методами.Приоритет имеют экономические.
Финансово-кредитная сфера породила большую часть современных инструментов госрегулирования.
Наднациональное ограничение или стимулирование использования таких инструментов и составляет основу межгосударственного экономического регулирования.
Слайд 3.
Распределение регулирующих функций и разграничение полномочий между национальным и межгосударственным уровнями регулирования также как и масштабы государственного вмешательства в экономику каждой страны, соотношение административных и экономических методов регулирования и выбранные модели, во всех странах мира имеют свою специфику и не постоянны.
Слайд 4.
Эволюцию мировой системы госрегулирования разделим на три этапа. Переломными моментами между этапами будем рассматривать мировые экономические кризисы, провоцировавшие радикальные сдвиги в подходах к регулированию.
I этап (до 1933 г.) — этап обособленности систем государственного регулирования.Кризис начала 1930-х гг. был первым общемировым. Доктрина госрегулирования – классический подход. Заложены истоки объединения системы госрегулирования.
II этап (приблизительно с 1933-1975 гг.) — этап интеграции экономик различных стран и возникновение взаимосвязи и взаимозависимости систем регулирования. Зарождение отдельных институтов межгосударственного регулирования (Организация экономического сотрудничества и развития, МВФ, МБРР и др.).Основная направленность такого регулирования — диктат экономически развитых стран по отношению к странам третьего мира. Интеграцию регулированиятормозило экономическое и политическое противостояние социалистического и капиталистического лагеря.
Кейнсианский подход в госрегулировании.
III этап (с 1975 до н. в.) — этап глобализации экономики и интернационали-зации регулирования. Начало формирования межгосударственногорегулиро-вания как единой системы на базе неоклассического подхода.
Слайд 5.
Как видим, моделям государственного регулирования свойственна циклическая взаимозаменяемость. Кризис в экономике приводит к смене модели регулирования, будь то национальный или межгосударственный уровень. Мировые экономические кризисы в условиях глобальной экономики неизбежны, так как причины их вызывающие не только не устранены, но и все больше накапливаются.
Слайд 6.
Основные недостатки современной глобальной экономической системы:
· неравномерное распределение благ среди стран мира,
· нестабильность финансовой системы,
· надвигающаяся угроза со стороны глобальных монополий и олигархий,
· неоднозначная роль государства,
· проблемы ценностей и социального согласия.
Слайд 7.
Кризисам невозможно противостоять силами лишь чисто рыночного саморегулирования, которое не гарантирует решения глобальных социально-экономических проблем:
· необходимость обеспечения всех участников экономики «общественными» благами;
· преодоления циклических колебаний экономического роста и экономических кризисов;
· нормального функционирования денежного обращения и финансовых рынков, борьбы с инфляцией;
· поддержания необходимого состояния конкуренции и сдерживания монополизма;
· перераспределения доходов граждан в соответствии с целями демократического общества;
· оптимального воспроизводства рабочей силы, занятости населения, обеспечения нетрудоспособных и безработных;
· поддержки фундаментальной науки, стимулирования НТП и повышения уровня технологического развития;
· финансирования экологических мероприятий и контроля за рациональным использованием невосполнимых природных ресурсов.
Регулирование глобальной экономики должно служить инструментом обеспечения баланса интересов не только всех участников национальных рыночных экономик, но и всех стран.
Слайд 8.
Наиболее последовательно международная интеграция государственного регулирования экономических процессов проявилась в странах Европейского Союза (ЕС).Здесь сформировался не имеющий аналогов в мире механизм регулирования хозяйственной жизни, основанный на наднациональном вмешательстве в социально-экономические процессы.
Экономическая жизнь этих стран строится в рамках единого внутреннего рынка. Для них особенно важно:
1. проведение единой политики в области регулирования экономической деятельности,
2. приведение к единообразию (унификации) национальных систем регулирования, гармонизации законодательств и принятия единых стандартов регулирования.
Слайд 9.
Европе́йскийсою́з (ЕС) — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, подписавших в 1992 г. Маастрихтский договоро создании политического союза, включая общую оборону и валютно-финансовую систему.
Главное новшество, связанное с созданием Евросоюза по сравнению с другими международными образованиями, —члены Союза отказались от определенной части национального суверенитета ради создания политического объединения с единой структурой.
Слайд 10.
С 1992 г. ЕЭС называют Европейским сообществом (ЕС), а с 1 января 1993 г.:
· была ликвидирована таможня на внутренних границах ЕС.
· был отменен контроль за всеми товарами при их перевозке из одной страны ЕЭС в другую. Исключение составляют военная техника и оружие, новые автомобили и произведения искусства.
· гражданин ЕС имеет право трудиться в одной из 12 стран; для него открыта и государственная служба — кроме полиции, армии и магистратуры. Упрощены деловые, коммерческие и учебные поездки.
· гражданин может хранить свои сбережения в той стране, которая гарантирует наивысший процент с наименьшими налогами. Поэтому в последнее время наметилось массовое перемещение капитала в «финансовый рай» — Люксембург. Существует единая финансовая система. Любой банк одного из государств ЕС имеет возможность создавать филиалы в странах «12» без какого-либо предварительного разрешения. При этом такой филиал действует под контролем своей страны, а не той, на территории которой он расположен.
· разрабатывается единый тип визы для 12 стран.
· полицейские службы ЕЭС создали в Страсбурге единую информационную систему безопасности, в которую включены имена всех персон нон грата.
1 декабря 2009 г. вступил в силу Лиссабонский договор.
Слайд 11.
В России кризис начался не летом 2008 г., а летом 1990-го, с которого и следует вести отсчет падения экономики
1. В 1990 г. ВВП Китая был в 6 раз ниже ВВП СССР. В благополучном 2008 г. ВВП Китая в 3,5 раза превысил ВВП России. По итогам2009 г. отрыв Китая еще более увеличился.
Вес России на мировых экономических весах за 20 лет изменился в 10 раз в пользу Китая, и более чем в 20 раз, если сравнивать нынешнюю РФ с СССР. По отношению к Китаю мы «провалились» в 20 раз за 20 лет.
2. В 1990 г. российский ВВП, даже по самым осторожным американским оценкам, составлял более 50% от ВВП США. В 2008 г. российский ВВП упал до 15% от американского, а российский провал по отношению к США усилился — более чем втрое.
3. Страна третьего мира, например, Бразилия. В 1990 г. бразильский ВВП составлял 14% от советского. 2008 г.: ВВП Бразилии почти равен нашему.По отношению к Бразилии мы «просели» более чем в 6 раз.
4. Германия: 1990 г. — ВВП Германии составляет 35% отроссийского. В 2008 г. — 140% от РФ. Мы провалились по отношению к Германии вчетверо, а Германия — одна из наиболее медленно развивающихся крупных экономик.
В целом за 20 лет: Россия провалилась по отношению к медленным экономикам вчетверо, по отношению к средним — раз в 10, по отношению к динамичным — в 20 раз.