В природе существуют различные организационные структуры управления: линейная, функциональная, линейно-функциональная, матричная.
Линейная структура управления строится по производственно-территориальному принципу единочалия и полной компетенции:
В этих структурах четко вырисовывается иерархическая соподчиненность разных ступеней управленческой деятельности. Преимуществом является четкость подчинения, личная ответственность, личная ответственность руководителя за все виды управленческой деятельности и за конечный результат, а также простота и надежность построения. Но эта структура характерна для малых предприятий, где круг вопросов незначителен и производственных связей немного.
Линейно-функциональная структура управления включает линейных руководителей и подчиняющиеся им функциональные органы.
Положительным следствием является возможность максимальной специализации, привлечения вместо руководителя общего профиля подготовленных специалистов высокой квалификации. Отрицательным последствием является следующее:
чем больше аппарат управления, тем сложнее координировать работу;
функциональные руководители нередко переоценивают возможности своих подразделений и имеющиеся у них полномочия;
процесс управления усложняется из-за двойного подчинения вышестоящим функциональным руководителям.
В организациях многоцелевой деятельности требуется создание специального органа по управлению целевой программой. В этих случаях, помимо линейно-функциональных органов, осуществляющих управление по вертикали, создаются органы горизонтального управления. Такая структура носит название матричной.
Преимущества матричной структуры управления: оптимальное использование резервов, стимулирование творческой инициативы управляющих в решении тех или иных вопросов, способствующих повышению деятельности организации. Недостатки матричной системы управления: трудности финансового контроля, большая нагрузка на руководителей высшего звена управления
ФУНКЦИИ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ.
деятельностно-административные:
целеполагание; принятие решения;прогнозирование, коммуникация;планирование; мотивирование.организация исполнения;коррекция;
кадровые:
управление персоналом;дисциплинарная;психотерапевтическая;воспитательная;арбитражная.
Производственно-технологические:
оперативного управления; материально-технического обеспечения;инновационная, маркетинговая.
Производные (синтетические):
интеграционная;стратегическая;стабилизационная;представительская;экспертно-консультативная.
Бюрократия – специфическая форма управленческих структур и отношений, которая характеризуется:
существованием привилегированного слоя служащих, признанного осуществлять власть и господство организации;
отрывом исполнительной власти над законодательной, а той и другой от воли и решений большинства членов организации;
обезличенной системой управления;
делегированием функций контроля лицам, ответственным за исполнение;
сознанием системы служебной зависимости, приводящей к главенству формы над содержанием деятельности.
13. Личность в системе управления.
В самом общем виде личность – это человек со своими особенностями, полученными от природы и в результате воспитания. Человек не рождается личностью, он становится ею в процессе социализации.
Социализация – это процесс, посредством которого индивидом усваиваются нормы и ценности отдельных людей, группы, общества. Во время этого процесса человек овладевает навыками, умениями, знаниями, формирование ценностей, идеалов, норм и принципов социального поведения.
В основе биологических качеств лежит генотип, наследственная информация; в основе социальных качеств – воздействие социального окружения, среды.
Среди потребностей можно выделить следующие: потребность в самоуважении, потребность в самоутверждении, в признании, в социальной роли, в самовыражении, в активности, в продолжении рода и самовоспроизводстве, в досуге, в самосохранении, в стабильности, в социальном статусе, в социальной солидарности и т.д. Регулируя и удовлетворяя актуальные потребности личности, можно управлять ее поведением.
Важной основой для управления личностью являются ее ценности и ценностные ориентации. Ценности – это представления субъекта, общества, класса, социальной группы о главных и важных целях жизни, а также основных средств достижения этих целей. Ценности бывают материальные, духовные, социальные, политические и т.д. Ценностные ориентации – это направленность личности на те или иные ценности материальной или духовной культуры общества. Ценностные ориентации служат общим ориентиром личности.
Следует учитывать, что человеческое поведение обусловливается не только системой ценностей, но и социальными нормами. Социальные нормы – стихийно сложившиеся или сознательно установленные правила поведения, которые регулируют конкретные поступки человека, его действия и осмысливают их.
Для формирования и управления поведением личности необходимо учитывать и психологические характеристики:
интеллект (глубина мысли, логичность, критичность и др.);
волевые свойства личности (целеустремленность, решительность, настойчивость, выдержка и др.);
моральные, интеллектуальные и эстетические чувства (эмоциональное отношение к своему поведению и поведению других);
черты темперамента;
способности.