Рис. 33.1. Динамика состояния трудовой дисциплины на предприятии за 1996 - 1998 гг. и прогноз на 1999 - 2000 гг.

Дата: 2025-06-02; Просмотры: 12

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

(ТС - текущее состояние трудовой дисциплины)

Влияют ли на принимаемое решение по укреплению трудо­вой дисциплины характер изменений в дисциплине за послед­ние два года и прогноз ее динамики в будущем? Ответ не вызы­вает сомнений. Для принятия эффективного управленческого решения крайне важно учитывать не только динамику состояния дисциплины за предшествующее время, но и прогноз ее измене­ний в будущем.

Рассмотренный пример показывает, что прежде чем при­нимать управленческое решение, необходимо сделать прогноз развития объекта управления. Это третий этап обосно­вания управленческого решения. Мысленно представив и оце­нив возможные варианты развития объекта управления в бу­дущем, мы тем самым строим прогностиче­скую модель. Она позволяет ответить на вопрос: «Что будет ?». Причем прогноз осуществляется при условии, что мы не вмешиваемся в развитие объекта управле­ния и имеющиеся тенденции развития сохранятся в будущем.

33. Оптимальные управленческие решения как условие 431

предупреждения конфликтов

если мы ничего не будем предпринимать, то жизнь не остано­вится из-за этого, тот объект, которым мы собираемся управ­лять, будет продолжать развиваться. Очень важно определить состояние, в котором окажется объект управления, развиваясь естественным образом, без наших воздействий. Если это про­гнозируемое состояние существенно отличается от того, что нам необходимо, то управленческое решение будет одним. Ес­ли же тенденции развития объекта управления благоприятны и прогнозируемые состояния мало отличаются от необходимого, то управленческое решение может быть совершенно другим. Поэтому решения, принимаемые без прогноза, а таких реше­ний у нас немало, конечно же, не могут быть оптимальными и часто приводят к конфликтам.

Одной из особенностей прогностической модели является ее вероятностный характер. События могут развиваться так, как мы предполагаем, но этого может и не быть. Чтобы уменьшить не­гативные последствия несовпадения наших прогнозов с реаль­ным развитием событий, рекомендуется следующий прием. Прогноз должен предполагать три основных варианта будущих изменений в объекте управления:

1) будущее при условии самого неблагоприятного стечения обстоятельств — возможный наихудший вариант;

2) возможный наилучший вариант развития событий;

3) наиболее вероятный вариант прогноза развития объекта управления.

Такая вариативность прогностической модели повышает ее качество. Если события развиваются неблагоприятно, а мы даже не предполагали такой вариант, то в этой трудной ситуации приходится принимать решение экспромтом. Если же мы рас­смотрели все три основных варианта, то мы к ним готовы по крайней мере психологически, хотя ничто не мешает нам подго­товиться к неблагоприятному варианту развития событий не только психологически, но и материально. Ключевые моменты в будущем развитии событий все же необходимо прогнозировать. Это особенно касается ответственных решений, а значит руково­дителей высокого ранга, поскольку их решения чаще всего имен­но такие. Без хороших прогнозов трудно рассчитывать на успех в управленческой деятельности, управлять событиями — это значит уметь их предвидеть.

432

- Основы предупреждения конфликтов

Прежде чем принимать решения, необходимо ответить еще на один вопрос. Нужно достаточно ясно представить, чего же мы хотим, в какое состояние необходимо привести объект управления? Этот четвертый этап подготовки решения называет­ся построением модели целей. Эта модель позво­ляет ответить на вопрос: «Чего хотим?».

На первый взгляд, определить, чего же мы хотим, не так уж и сложно. Но это справедливо только для простых объектов управления. Определение целей управления социотехническими и социальными системами весьма и весьма непросто. Однако без четкого и дальновидного определения целей управление не может быть эффективным. Еще Сенека говорил, что для того, кто не знает, в какую гавань он плывет, нет попутного ветра. Поэтому грамотное определение целей управления является са­мостоятельным, достаточно сложным и ответственным этапом подготовки управленческого решения.

При определении целей может оказаться полезным выделить среди них цели трех уровней: конечных (стратегических), проме­жуточных (оперативных) и ближайших (тактических). В свою очередь конечные и промежуточные цели могут быть представле­ны не однозначно, а также вариативно, в виде программы «минимум» и программы «максимум». Таким образом, общая цель управления сложной системой, как правило, может представлять собой систему подцелей, состоящую из трех уровней и двух вари­антов по каждому из двух последних уровней. Уже сам процесс обдумывания каждой из пяти групп целей помогает руководителю более глубоко и всесторонне понять, в какую ближайшую и пер­спективную «гавань» организация, которую он возглавляет, будет «плыть».

Для того чтобы цели не превратились в неработающие ло­зунги, необходимо выработать ясные критерии достижения це­лей всех трех уровней. Без таких критериев трудно определить, движемся ли мы к поставленной цели или идем в обратном на­правлении. Цели без определения критериев их достижения представляют собой либо неработающие, либо плохо работаю­щие элементы управленческого решения.

Заметное влияние на формирование руководителем целей управления оказывают критерии, по которым вышестоящие инстанции оценивают качество его деятельности. Например,

33. Оптимальные управленческие решения как условие 433

предупреждения конфликтов

если о работе председателя колхоза судят по тому, насколько быстро и точно он выполняет указания районного начальства, то, естественно, одной из важных целей его деятельности будет четкое выполнение указаний или по крайней мере имитация такого выполнения. Если деятельность оценивается по степени выполнения плана, то одной из основных целей руководства будет: «План — любой ценой!». Экономическая целесообраз­ность плана конкретного хозяйства может в этом случае зани­мать подчиненное положение. Сеять в колхозе будут то, что запланировано, даже если это невыгодно. Если же критерием оценки деятельности председателя колхоза будет прибыль воз­главляемого им хозяйства, то одна из основных целей управле­ния будет состоять в получении максимальной прибыли.

Конечно, критерии оценки работы руководителя со стороны вышестоящих инстанций — не единственный фактор, влияю­щий на выбор им целей деятельности. Однако эти критерии, как правило, оказывают существенное влияние на формирование целей управления, и вышестоящие руководители обязаны это учитывать.

Типичной ошибкой в определении целей управления являет­ся их недостаточная проработка. Цели либо формулируются слишком абстрактно, т. е. нет ясных критериев их достижения, либо определяются только перспективные цели и не говорится о ближайших (или наоборот). Отсутствие программы «минимум» и программы «максимум» также свидетельствует о том, что руко­водитель не в полном объеме обосновал принимаемое решение с точки зрения формулирования целей управления.

Наконец, после того как мы определились с целями руково­дства, уяснили, чего мы хотим, можно принимать управленческое решение. Оно должно дать ответ на вопрос: «Что де­лать?». Построение управленческой модели является пятым этапом в процессе подготовки и принятия решения.

Выше мы прежде всего хотели обратить внимание на важ­ность таких этапов в обосновании управленческого решения, как построение описательной, объяснительной, прогностиче­ской моделей, а также модели целей. Именно эти модели обычно либо плохо прорабатываются, либо вообще опускаются

434 VII - Основы предупреждения конфликтов

при подготовке решения. Само решение, хорошее или плохое, всегда принимается. Не давая подробную характеристику про­цессу непосредственного принятия решения, заметим лишь, что типичной ошибкой при этом являются существенные диспро­порции в качестве ответов на вопрос: «Что делать?» и на вопрос: «К а к делать?». Обычно в процессе принятия реше­ния основное внимание уделяется определению того, что необходимо сделать. Намечается система мероприятий, они со­гласуются между собой, проводится общепринятая работа по составлению плана действий. Если в процессе планирования хотя бы время от времени не задавать себе вопрос, каким образом мы рассчитываем выполнить намеченное, то наши проекты почти неизбежно превратятся в прожекты. Дру­гими словами, если вовремя не ограничить полет собственной мысли, то нам скорее всего удастся построить прекрасные, впе­чатляющие своими масштабами и дерзостью планы. Их единст­венный недостаток в том, что они невыполнимы. Поэтому шестым этапом в принятии управленческого решения явля­ется ответ на вопрос: Как делать?

Наши желания относительного того, каким бы мы хотели видеть в будущем объект управления, станут более реальными, если мы ответим на вопрос: «Какими силами, средствами, вре­менем, методами, технологиями мы располагаем, чтобы претво­рить намечаемое в жизнь?» Половина (и более) из того, что хо­телось бы сделать, часто становится невыполнимой из-за отсут­ствия условий или ресурсов. Именно поэтому качество прора­ботки технологии выполнения решения не должно быть ниже качества определения того, что необходимо сделать.

Еще одним моментом, на который крайне желательно об­ращать внимание, является необходимость прогноза возможных ближайших и перспективных последствий (особенно негативных) принимаемых решений. В зависимости от характера связи с фак­торами, на которые мы воздействуем, последствия могут быть прямыми и косвенными. Если лицо, принимающее решение, продумывает перспективные последствия, то легче предусмот­реть те из них, которые являются прямыми. Между тем кос­венные последствия могут быть не менее значимыми. Их важ­но предвидеть, поскольку в противном случае именно они

33. Оптимальные управленческие решения как условие предупреждения конфликтов

435

могут свести на нет все наши прекрасные замыслы по улучше­нию действительности. Можно привести примеры, подтвер­ждающие это.

Завышенные ставки налогов приводят не к наполнению, как хотелось бы, а к обнищанию казны; обвальная приватизация не обеспечила образование «среднего класса»; демократизация управ­ления привела к резкому возрастанию масштабов воровства чинов­никами; решение Правительства РФ от 17 августа 1998 г. вызвало не улучшение экономического положения страны, а крах финан­совой системы государства. Здесь уместно напомнить, что Рим­ский Сенат запрашивал мнение специалистов о возможных через 200 лет последствиях строительства дамб и акведуков.

Еще одно требование к оптимальному решению: глубина и объем преобразований объекта управления не должны превышать глубины и объема наших знаний о нем. Необходимо хорошо знать не только те системы объекта управления, в работу которых мы вмешиваемся, но и системы, связанные с ними. Иногда мы не сможем предвидеть все последствия управленческих воздействий.

Этапы подготовки и принятия управленческого решения, описанные выше, представляют собой систему, в которой каж­дый элемент связан с остальными. Если, например, описатель­ная модель построена не лучшим образом, то трудно рассчиты­вать, что последующие модели, вплоть до решения, могут быть качественными. Достоинство предлагаемой методики поэтапной подготовки принятия решения в том, что каждый последующий этап позволяет оценить качество работы на предыдущих. Если фудно определить причины сложившегося положения дел, то это в первую очередь говорит о недостаточной глубине и всесто­ронности описательной модели Проблемы, возникающие в процессе построения прогностической модели, говорят о невы­соком качестве работы на двух первых этапах обоснования ре­шения.

Четвертая модель — модель целей — в отличие от первых трех моделей в большей степени тестирует руководителя, при­нимающего решение. Спросите у руководителя, какие конеч­ные, промежуточные и ближайшие цели в работе возглавляемой им организации он видит, каковы критерии достижения этих целей, есть ли у него программы «минимум» и «максимум», и вы

436

Основы предупреждения конфликтов

будете иметь довольно полное представление о качестве управ­ленческой деятельности этого человека.

В общем виде последовательность работы по подготовке и принятию управленческого решения можно представить в виде схемы (рис. 33.2). Каждая модель представляет собой довольно сложную систему, причем сложность их зависит от сложности объекта управления, а также глубины и масштабов тех преобра­зований, которые мы хотим в последнем произвести. Известно, что одним из свойств системы является наличие у нее одного или нескольких системообразующих факторов. Знание системо­образующих факторов, во-первых, свидетельствует о том, что мы действительно понимаем систему, во-вторых, позволяет более эффективно управлять ею.

Каковы же системообразующие факторы для каждой из шес­ти моделей? Кратко можно сказать следующее. Важнейшим сис­темообразующим фактором всех без исключения моделей, созда­ваемых при обосновании и принятии решения по управлению соци­альными и социотехнинескими системами, является человек.

Обычно, принимая решение, мы оцениваем, в каком состоя­нии находятся экономические показатели деятельности органи­зации; причины ищем в недостатке материальных ресурсов; прогноз на будущее касается количества и качества выпускаемой продукции; целями деятельности являются рубли, тонны, кило­метры, штуки; способами достижения цели — вложение финан­совых средств, совершенствование структуры организации, ис­пользование новой техники. Все это, конечно, правильно, но все это не главное. Самое главное заключено в человеке, кото­рый является единственной движущей силой любой организа­ции, любого дела. Человек также основной источник всех труд­ностей и проблем.

Оценивая положение дел в руководимой нами организации, необходимо прежде всего определить состояние работающих в ней людей, их количество и качество. Важно оценить их про­фессиональную подготовленность, нравственные качества, цели и интересы, выявить социальные группы и характер взаимоот­ношений как внутри групп, так и между ними, определить груп­повые интересы и т.д.

Причины достижений и промахов в работе организации сле­дует прежде всего искать в человеке. Если организация работает

33. Оптимальные управленческие решения как условие 437

предупреждения конфликтов

плохо, то основные причины этого скорее всего связаны с не­достатками в профессиональной подготовке людей, с их культу­рой, не соответствующей характеру деятельности, с неэффек­тивным руководством, слабой заинтересованностью людей в хо­рошей работе, отсутствием условий для полного раскрытия их возможностей и удовлетворения потребностей.

Говоря о прогнозе, мы должны прежде всего предвидеть, как будет изменяться человек под влиянием ситуации, в которой он в настоящее время живет и работает, что в нем может проявить­ся хорошего и плохого. Поэтому модель целей должна учиты­вать, каким мы хотим видеть человека в результате на­ших преобразований организации. Деятельность — важный фак-

438 VII . Основы предупреждения конфликтов

тор формирования личности человека. Изменяя деятельность, нужно прежде всего прогнозировать, какое влияние окажет эта новая деятельность на занимающихся ею людей, в чем она будет совершенствовать работников, а в чем оказывать негативное воздействие. Те изменения, которые произойдут в человеке под влиянием социальной и материальной среды, новой деятельности, составляют едва ли не главный результат руководства и критерий его эффективности. Если не ставить одной из важнейших целей управления организацией совершенствование людей, в ней ра­ботающих, то в конечном счете такое управление и такая орга­низация неизбежно окажутся неэффективными.

Ядром собственно управленческого решения будет то, чем и каким образом заинтересовать всех членов организации в достижении поставленных целей. Для разных категорий работников содержание интересов, способы их осознания и формирования различны. Главное — должным об­разом подобрать, подготовить, организовать, заинтересовать и оценить людей. Если это выполнено, то при хорошем качестве управления самим процессом деятельности организация факти­чески «обречена» на успех. Такой подход сводит к минимуму вероятность возникновения межличностных и внутриличност-ных конфликтов.

Всякое знание относительно. Рекомендации, охарактеризо­ванные выше, не годятся на все случаи жизни. У руководителя не должно создаваться впечатления, что после принятия хоро­шего решения основное уже сделано. Принятием обоснованного управленческого решения деятельность руководителя не заканчива­ется, а практически только начинается. Жизнь настолько слож­на, динамична и разнообразна, что предусмотреть абсолютно все никогда и никому не удается. В ходе реализации решения обыч­но возникают ситуации, требующие уточнения, пересмотра и даже принятия принципиально иного решения. Претворение ре­шения в жизнь — это седьмой, наиболее сложный и наименее изученный этап управленческой деятельности (см. рис.33.2).

Восьмой этап — оценка результатов дея­тельности. Краткая характеристика основных способов оценки результатов деятельности и путей профилактики конфликтов ме­жду людьми, возникающих по причине различных оценок резуль-

33. Оптимальные управленческие решения как условие 439

предупреждения конфликтов

татов одной и той же деятельности, дана в §33.2. Следующий (девятый) этап — принятие решения на продолжение или прекращение деятельности. Десятый, последний, этап — обобщение полученного опыта. Это также самостоятельный и очень важный этап, поскольку обучение на собственном опыте является практически одним из наиболее результативных спосо­бов совершенствования деятельности руководителя.

Таким образом, обоснованные управленческие решения, компетентное руководство сотрудниками, коллективами — важ­ные условия профилактики конфликтов между людьми, поддер­жания хорошего социально-психологического климата в коллек­тивах. Грамотное с психологической точки зрения руководство, компетентная взаимооценка начальниками и подчиненными ре­зультатов деятельности сотрудников могут предотвратить значи­тельную часть конфликтов между ними.

^^ 33.2. Основные психологические причины некомпетентных конфликтных решений

Существует очень много причин, приводящих к снижению качества управления и конфликтам в различных сферах жизне­деятельности нашего общества. Среди них есть три главные.

Первая причина — низкое качество обоснованния управленческих решений. Попробуем вспомнить де­сять любых известных нам решений разного масштаба, начиная от наших собственных решений и заканчивая решениями по управлению экономикой страны. Оценив их качество, мы убе­димся, что многие решения либо практически не обосновывают­ся, либо обосновываются, но плохо.

Часто дается неглубокая и неполная характеристика объекта управления, т. е. описательная модель, а затем сразу предлагает­ся система мероприятий по управлению. Причем технология их претворения в жизнь не только не раскрывается, но и не затра­гивается. Получается, что из пяти моделей, которые подробно или хотя бы бегло необходимо отработать, три вообще не рас­сматриваются, а две разрабатываются не в полном объеме. Можно ли в этом случае рассчитывать на эффективность управ-

440

- Основы предупреждения конфликтов

ления? Конечно, нет. А ведь минимум 50% из того, что руково­дители сегодня не делают при обосновании управленческих ре­шений, они вполне могли бы делать, не затрачивая дополни­тельно ничего, кроме добросовестности и усердия.

Вторая причина — выраженный техно­кратический подход к управлению социальными и социотехнически-ми системами. Человек, его состояние, перспективы, способы создания для него гуманных условий жизнедеятельности, фор­мирование заинтересованности в качественном труде — обо всем этом в стране продолжают говорить. Однако, к сожалению, еще явно недостаточно делается для претворения такого подхода в жизнь. Руководители разных уровней все еще плохо понима­ют, что не поставив в процессе подготовки управленческого ре­шения в центр человека, трудно рассчитывать на достижение любых целей, ибо всякое дело делается не столько машинами, сколько людьми.

Технократизм в управлении практически неизбежен, так как большинство наших руководителей имеют негуманитарное образование. Естественно, они не могут не переносить навыки управления техническими и природными системами на руко­водство системами социальными. Ведь в технических и даже гуманитарных вузах мы практически не готовим специалистов к руководству людьми и коллективами. Насколько нам извест­но, в США и Японии до 80% высшего управленческого персо­нала фирм имеют ту или иную гуманитарную подготовку. У нас примерно такой же процент высших руководителей орга­низаций не имеет гуманитарного образования. Цифры, конеч­но, приблизительные, однако отличие в стратегии руководства налицо.

Один из выходов из создавшейся ситуации заключается в гу­манитаризации технического образования, повышении качества общественно-научных знаний, более широком привлечении к управлению специалистов-гуманитариев, быстром развитии оте­чественной теории и практики управления, конфликтологии.

Третья причина — волюнтаризм, прису­щий достаточно значительному числу отечественных руководи­телей. Он проявляется, во-первых, в принятии решений о ради­кальных преобразованиях тех объектов, явлений, систем, кото­рые недостаточно хорошо изучены. У таких руководителей воле-

33. Оптимальные управленческие решения, как условие 441

предупреждения конфликтов

вой компонент принятия решения доминирует над информаци­онно-аналитическим. Во-вторых, для волюнтаристского реше­ния характерно игнорирование интересов других людей или со­циальных групп, которые также являются субъектами или объ­ектами управленческой деятельности. Руководитель волюнтари­стского типа абсолютизирует правильность собственных подхо­дов к решению проблемы, не учитывает мнения тех, кто работа­ет вместе с ним. Кроме того, он отстаивает свои личные интере­сы и интересы приближенной к нему группы в ущерб интересам других работников. Это проявляется в явной несоразмерности качества труда и вознаграждения за труд у различных групп ра­ботников. Такие руководители работают меньше, а получают в десятки и сотни раз больше своих сотрудников. Естественно, что волюнтаризм выступает причиной многих конфликтов всех уровней.

Выводы

1. Принятие оптимальных управленческих решений является важнейшим условием предупреждения конфликтов всех уровней: от внутриличностных до международных. Решение будет более обоснованным и менее конфликтогенным, если при его подготовке и принятии решаются следующие про­блемы: максимально глубоко, разносторонне и объективно оценивается состояние объекта управления, выявляются тенденции его динамики; вскрывается система причин, в си­лу действия которых управляемый объект оказался в таком состоянии, определяются движущие силы его развития; да­ется вариативный прогноз изменений в объекте управления; строится модель целей управления; принимается содержа­тельное решение, определяется, что делать; принимается технологическое решение, определяется, какими силами, средствами, временем мы располагаем для выполнения со­держательного решения.

2. Важными этапами управленческой деятельности являются: выполнение принятого решения; оценка результатов дея­тельности; принятие решения на прекращение или продол­жение деятельности; обобщение опыта.

442 VII . Основы предупреждения конфликтов

3. Важнейшим системообразующим фактором всех без ис-ключеня моделей, разрабатываемых при обосновании и принятии решений по управлению социальными и социо-техническими объектами, является человек. Основными психологическими причинами необоснованных конфликто-генных решений являются: крайне низкое качество их под­готовки; выраженный технократический подход к управле­нию социальными и социотехническими системами; волюн­таризм, заключающийся в радикальных преобразованиях плохо изученных объектов и игнорировании интересов дру­гих людей, выступающих субъектами или объектами управ­ленческой деятельности.