Межгосударственные конфликты
В современной конфликтологии международные конфликты занимают особое место. Именно они, достигая высших стадий развития с массовым применением вооруженного насилия, становятся причиной гибели миллионов людей.
^^ 30.1. Особенности межгосударственных конфликтов
В международных конфликтах основными субъектами преимущественно являются государства. Исходя их этого выделяют:
• межгосударственные конфликты (обе противостоящие стороны представлены государствами или их коалициями);
• национально-освободительные войны (одна из сторон представлена государством): антиколониальные, войны народов, против расизма, а также против правительств, действующих в противоречии с принципами демократии;
• внутренние интернационализированные конфликты (государство выступает помощником одной из сторон во внутреннем конфликте на территории другого государства). Специфика межгосударственных конфликтов определяется
следующим:
• их субъектами выступают государства или коалиции;
• в основе межгосударственных конфликтов лежит столкновение национально-государственных интересов конфликтующих сторон;
• межгосударственный конфликт является продолжением политики государств-участников;
• современные межгосударственные конфликты одновременно локально и глобально влияют на международные отношения;
30. Межгосударственные конфликты 391
• межгосударственный конфликт сегодня несет опасность массовой гибели людей в странах-участницах и во всем мире. Виды межгосударственных конфликтов. В основе классификаций могут быть: число участников, масштабы, применяемые средства, стратегические цели участников, характер конфликта.
Исходя из интересов, отстаиваемых в конфликте, выделяют:
• конфликт идеологий (между государствами с различными общественно-политическими системами); к концу XX в. их острота резко снизилась;
• конфликты между государствами с целью политического господства в мире или отдельном регионе;
• конфликты, где стороны отстаивают экономические интересы;
• территориальные конфликты, основанные на территориальных противоречиях (захват чужих или освобождение своих территорий);
• религиозные конфликты; история знает немало примеров межгосударственных конфликтов на этой основе.
Каждый из указанных конфликтов имеет особенности. Рассмотрим их на примере территориальных конфликтов. Им, как правило, предшествуют территориальные претензии сторон друг к другу. Это могут быть, во-первых, претензии государств по поводу территории, которая уже принадлежит одной из сторон. Такие претензии привели к войнам между Ираном и Ираком, Ираком и Кувейтом, ближневосточному конфликту и многим другим.
Во-вторых, это претензии, возникающие в период формиро-|вания границ вновь образующихся государств. Конфликты на этой основе возникают сегодня в бывшей Югославии, в России,
IГрузии. Тенденции к таким конфликтам существуют в Канаде, Бельгии, Великобритании, Италии, Индии, Ираке, Турции и ipyrax странах.
При установлении границы государства могут сталкиваться штересы соседних этносов и их государственных образований. *Во многих случаях границы проводились без учета района проживания этноса, культурных и религиозных общин, в результате чего некоторые народы оказались проживающими в различных государствах. Это способствует сохранению хронических пред-| конфликтных ситуаций в отношениях государств. Примером могут служить процессы создания независимых государств в
392
I - Конфликты в различных сферах взаимодействия
Азии, Африке, Латинской Америке после распада колониальных империй, формирования границ государственных образований СССР: республик Средней Азии, Кавказа, Севера и Сибири.
Любой межгосударственный конфликт порождается широким спектром объективных и субъективных причин. Поэтому невозможно, анализируя конкретную ситуацию, отнести ее только к тому или иному типу. Может существовать основная причина и несколько сопутствующих, усиливающих и дополняющих основную. Во всех межгосударственных конфликтах одну из ведущих ролей играют социально-экономические интересы сторон.
Особенностью межгосударственного конфликта является его взаимосвязь с внутриполитическими конфликтами. Она может проявляться в различных вариантах:
• Переход внутриполитического конфликта в межгосударственный. В этом случае внутриполитический конфликт в стране провоцирует вмешательство в ее внутренние дела других государств или вызывает напряженность между другими странами по поводу этого конфликта. Примерами могут служить эволюции афганского конфликта в 70 — 80-х годах или корейского конфликта в конце 40-х — начале 50-х годов.
• Влияние межгосударственного конфликта на возникновение внутриполитического конфликта. Выражается в обострении внутренней обстановки в стране в результате ее участия в международном конфликте. Классический пример: Первая мировая война была одной из причин двух русских революций в 1917 г.
• Межгосударственный конфликт может стать одной из причин временного урегулирования внутриполитического конфликта. Например, в годы Второй мировой войны Движение сопротивления во Франции объединило в своих рядах представителей конфликтующих в мирное время политических партий.