Историография вопроса.
3..Развитие с/х в XVII в.
В деревне, где проживало не менее 90 % населения, господствующим было натурально-патриархальное хозяйство, преимущественно земледельческое. Только после «великого московского разорения» к концу 20-х – началу 30-х гг. XVII в. Начинается медленное возрождение деревни. К причинам замедленности развития сельского хозяйства можно отнести маломощность мелких крестьянских хозяйств; низкую урожайность; стихийные бедствия.
Главный путь развития сельского хозяйства – экстенсивный за счет колонизации окраин. В европейской части России развито трехполье, а повсеместно существовали старые формы земледелия – подсека и перелог.
В писцовых книгах 1622 г. указывалось, что бобылей в деревнях проживает больше, чем крестьян. Правительство водит новую единицу налогообложения – чети, налог с четного количества дворов. Два бобыльских хозяйства облагались таким же налогом как одно крестьянское.
Рост налогов заставлял тяглых идти на хитрость, например, сокрытие доходов. Крестьяне обрабатывали свободную землю, не сообщая об этих запашках при составлении писцовых книг, на основе которых определялись прямые налоги. Во второй половине XVII в. Правительство вводит подворное обложение. Однако крестьяне нашли новую уловку – укрупнение двора, совместное проживание нескольких семей.
Отношение между крестьянами и землевладельцем оформлялись рядом, в который входили следующие условия: оброк, барщина (издолье), ссуда или подмога, крепость.
После Смуты страна нуждалась в работных земледельческих руках, их стали искать среди холопства. Дворовых стали сажать на пашню, давать им ссуду. Так появляется категория задворных людей. Они имели и юридический статус. По закону 1624 г. задворные своим имуществом отвечали за преступления.
С развитием сельского хозяйства идет дифференциация крестьян. Появляются зажиточные, подсуседники, захребетники.
Рост спроса на хлеб, а также спрос на лен и пеньку, особенно для экспорта, способствовали увеличению продажи продуктов земледелия.
1..Становление мелкотоварного производства.Появление мануфактур.
В XVII в. начинается рост общественного разделения труда и хозяйственная специализация отдельных районов страны. Меняется характер ремесла. Если в XVI в. оно было связано с заказом, то в XVII в. стали ориентироваться на рынок. Появляются первые мануфактуры. По формам собственности они делились на казенные (дворцовые) и купеческие. Все мастера работали по найму, половина из которых были наймитами. Основной рабочей силой оставались крепостные крестьяне.
Начинается формирование русской буржуазии.
В XVII в наблюдается перерастание ремесла в мелкотоварное производство. К концу 17 в. в России насчитывалось не менее 300 городов, сложились основные районы ремесленного производства.
Развитие мелкотоварного производства подготовило основу для появления мануфактур. МАНУФАКТУРА-это крупное предприятие, основанное на разделение труда и ручной ремесленной техники. Первой частновладельческой мануфактурой считается НИЦИНСКИЙ МЕДЕПЛАВИЛЬНЫЙ ЗАВОД на Урале 1631 г.
Поскольку в стране не было свободных рук, гос-во стало приписывать, а позднее (1721) разрешило заводам покупать крестья.
Большое значение приобрели постоянно собиравшиеся ярмарки: Макарьевская (около Нижнего Новгорода), Свенская (В районе Брянска), Ирбитская (в Сибири ) и др., где купцы вели крупную оптовую и розничную торговлю.
Центром торговли с Западной Европой – АРХАНГЕЛЬСК., а через АСТРАХАТЬ со странами Востока.
Политика МЕРКАНТИЛИЗМА.
5..Основные категории крестьян в XVII в, их социальное положение.
Категории крестьянского населения:
• владельческие или частновладельческие, жившие на землях вотчин или поместий. Они несли тягло (комплекс повинностей в пользу феодала). Близкое к частновладельческим крестьянам место занимали крестьяне монастырские;
• черносошные крестьяне. Проживали на окраинах страны (Поморский Север, Урал,- Сибирь, Юг), объединялись в общины. Не имели права покидать свои земли, если не находили себе замену. Несли тягло в пользу государства. «Черные земли» можно было продавать, закладывать, передавать по наследству (т. е. положение легче, чем у частновладельческих);
• дворцовые крестьяне, обслуживавшие хозяйственные потребности царского двора. Они имели самоуправление и подчинялись дворцовым приказчикам.
13.. Начало складывания всероссийского рынка,дискуссионные проблемы.
Укреплялись связи между регионами. Основными центрами оптовой торговли стали ярмарки, самые крупные – Макарьевская, Свенская (около Брянска), Астраханская, Ирбитская. Наряду с ярмарками, существовали пункты местной торговли – торжки. Один торжок охватывал города в торговле радиусом 500 верст.
Розничная торговля осуществлялась в торговых рядах. Коробейники стали посредниками крестьян. Торговля была закреплена за отдельными районами. Развитие торговли побудило правительство встать на путь меркантилизма.
К товарно-денежным отношениям постепенно начали приспосабливаться дворцовые и помещичьи хозяйства.
В XVII в. в России обнаруживаются первые признаки упадка феодально-крепостнической системы хозяйствования. Начинают зарождаться элементы капитализма, правда, отягощенные феодальными пережитками.
Все сословия активно включаются в торговые операции и промысловую деятельность
17..Центральное и местное управление во 2-ой половине XVII в.
Возрождение страны после Смуты в период правления первых Романовых возможно лишь при условии консолидации ее внутренних сил. Перед новым правительством встали следующие основные проблемы: отстоять национальную независимость; решить материальные задачи; изменить порядок государственного управления страной.
К концу 1610-х годов правительство Михаила Романова завершило военную борьбу с наследием Смутного времени – попытками новой интервенции со стороны поляков и шведов. В 1617 году был подписан Столбовский мирный договор со Швецией, а в 1618 году подписано Деулинское перемирие между Россией и Польшей на 14,5 лет. И хотя территориально Россия была ущемлена, ее независимость сохранилась.
Решение сложнейших военно-политических задач требовало материальных затрат. Деньги нужны были, прежде всего, для выплаты жалования дворянскому ополчению. В связи с запустением многих поместий в Смутное время их владельцы уже не могли нести службу без материальной помощи со стороны правительства. Немало средств требовало строительство новых крепостей, а также найм иностранных офицеров и инженеров.
Постоянная военная угроза или состояние войны вместе со столь же постоянно острой нуждой в материальных средствах заставляли правительство идти по пути централизации, сосредоточения власти в одних руках.
Земский Собор как общегосударственное учреждение существовал в правление первых Романовых. Однако, если при Иване Грозном Земский Собор не был представительным собранием в строгом смысле слова, то при Михаиле Романове земские Соборы стали выборными. На Соборы XVI в. приглашались должностные лица, а Соборы первой четверти XVII в. приезжали выборные от мира. При Романовых Земские Соборы созывались часто, так как правительство нуждалось в Совете всея земли, решая на каждом шагу множество проблем. С самого начала XVII в. Земский Собор обнаруживает двойственный характер: официальный элемент – служилые чины и земский – выборные люди. Если первый – основной, постоянный, то второй – случайный. Но оба элемента выполняли недостаток в средствах управления, доставляя сведения о состоянии страны. С укреплением самодержавной власти надобность в совещательном высшем органе государственного управления отпадает.
Состав Боярской Думы XVII в. также отличался от Боярской Думы времен Ивана Грозного. Боярство XVII в. уже не противопоставляло себя царю, а вместе с дворянством служило Отечеству. В состав Боярской Думы входили бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки. Все большее влияние к концу правления Алексея Тишайшего приобретают думные дворяне и думные дьяки, отличавшиеся не знатностью, а способностями. Начинает действовать Ближняя (Тайная) Дума – совет наиболее близких к царю деятелей. Она стала противовесом Боярской Думы, которая в силу громоздкого состава не удовлетворяла потребностям царской власти в исполнительном, небольшом по составу бюрократическом органе, способном принимать оперативные решения.
Вместе с падением Боярской Думы возрастает роль и значение приказов. XVII век - золотой век системы. Приказы были не только административными, но и судебными учреждениями. Несмотря на то, что приказы возглавлялись боярами, фактическими руководителями становились дьяки. Все это свидетельствует о тенденциях к установлению в России абсолютизма, одной из характерных особенностей которого является централизованный аппарат управления.
В XVII в. власть на местах сосредоточилась в основном в руках назначавшихся из центра воевод. Служба воеводы не оплачивалась государством, а потому ее называли «корыстной». Содержало воеводу местное население. Однако это не было возвращением к практике кормлений, так как для воеводы управление было службой, а для кормленщика XVI в. – лишь нагрузкой к награде за прежнюю службу. Земские и губные старосты, городовые приказчики, прежде осуществлявшие местное управление, теперь стали частью воеводского аппарата. Выборное начало было устранено из центрального и из местного управления.
Таким образом, самодержавие XVII в. стало выразителем интересов служилого сословия.
21.. Начало оформления абсолютизма. Историография.
Во второй половине XVII в. начинается формирование основных элементов абсолютной монархии. Абсолютизм — такая форма правления, когда законодательная, исполнительная и судебная власть полностью сосредоточена в руках монарха, а последний опирается на назначаемый и контролируемый исключительно им разветвленный чиновничье-бюрократический аппарат. Абсолютная монархия предполагает централизацию и регламентацию государственного и местного управления, наличие постоянных армии и службы безопасности, развитой и подконтрольной монарху финансовой системы.
Алексей Тишайший своими реформами заложил основу абсолютизма. Новый правитель в основу своей политической системы положил склонность к компромиссу. Этот тезис подтверждают основные события его правления; московское восстание 1648 г., частичное удовлетворение требований дворян и посадских Соборным Уложением 1649 г., учреждение тайного приказа с сохранением Боярской Думы и приказной системы, формирование новых полков, введение подворной подати с сохранением налогов старого образца, раскол и дело патриарха Никона.
Алексей Тишайший первым начал играть новую социальную роль, обусловленную переходом к абсолютной монархии, стремясь сконцентрировать в своих руках основные рычаги управления.
15.. Соборное уложение 1649 г. и его узаконения по вопросам феодального землевладения, крестьянского и посадского населения.
Еще в царствование Михаила Романова служилые требовали отмены урочных лет. Новый кодекс законов в XI главе «Суд о крестьянах» окончательно закрепила крепостных крестьян за их владельцами и установила сыск «без урочных лет». Собственностью феодала становилась и семья крепостного, и его имущество.
Уложение признавало также право наследственной передачи дворянином поместья при условии, что сын будет служить, как и отец. Таким образом, в нем были объединены две формы феодального землевладения – вотчины и поместья.
В Уложении ограничивалось церковное землевладение, монастырские слободы ликвидировались, население должно было платить налоги. Был создан Монастырский приказ, который контролировал дела церкви.
Уложение удовлетворило требования посадских. В соответствии с XIX главой «О посадских людях» «белые» слободы, принадлежавшие служилым, были включены в тягло. Посадским теперь было трудно выходить из городского тягла, «закладываться» в холопы, переселяться в другие посады. Посад, добившись от правительства уступок, сам себя закрепостил. Следует помнить, что традиции российской жизни не способствовали осознанию широкими массами населения ценности свободы. Человек XVII в. с легкостью менял вольную жизнь на стабильность и защищенность.
В Соборном Уложении содержались статьи об охране чести и здоровья царя, о порядке проведения суда и исполнении наказаний.
Принятие Уложения явилось важной вехой в развитии самодержавия и крепостничества, оно отвечало интересам дворянского сословия. Соборное Уложение 1649 г. оставалось основным законом в России вплоть до середины XIX в.
27..Государство и церковь в Х VII в. Реформа Никона. проблемы исследования.
По мере укрепления власти все острее на повестку дня вставал вопрос о приоритете государства над церковью. Начался раскол в церкви. Это разделение началось в 50-х гг. XVII в. вследствие реформ патриарха Никона. Раскольники (старообрядцы) не расходятся в догматике православной веры, но не признают авторитет церковного руководства во имя «старой веры». Никон повелел унифицировать древние рукописные греческие и церковнославянские книги. Раскольники прокляли эти книги как еретические. Церковный Собор 1666-1667 года положил на непокорных анафему за противление церковной власти и отлучил их от православной церкви, а отлученные перестали признавать отлучившую их иерархию своей церковной властью.
Осуществляя реформу, Никон ставил задачу создать сильную церковную власть независимую от государства. Однако вмешательство патриарха в дела государственного управления вызвало разрыв с царем в 1658 г. Никон сложил с себя сан и уехал в Воскресенский монастырь, названный им Новым Иерусалимом. Никон рассчитывал на то, что царь позовет его. Но в условиях зарождавшегося абсолютизма сильная церковь могла выступить как оппозиция, что противоречило интересам государства.
На Соборе 1666-1667 года Никон был обвинен в оставлении кафедры и отправлен в ссылку. Собор не смог занять твердой позиции, ограничившись компромиссом: «Царь имеет преимущество в делах гражданских, а патриарх – в церковных».
Только Екатерина II признала существование старообрядчества. Однако последствия церковного раскола не преодолены и до сих пор.
25.. Внешняя политика России в Х VII в, основные направления. Историография
Основными направлениями внешней политики XVII в. были северное и западное направления: русско-шведские и русско-польские войны.
В 1647 г. на Украине, находившейся под гнетом Речи Посполитой, вспыхнуло восстание, переросшее в освободительную войну украинского народа 1648-1654 гг. под руководством Богдана Хмельницкого. Казаки одерживают ряд побед: у Желтых Вод и Корсуни (1648), под Зборовом (1649), в результате которых запорожцам переходит в автономное управление три воеводства и до 40 тысяч увеличивается реестр казаков. Но поскольку Хмельницкий ориентировался на союз с крымским ханом, то в 1651 г. из-за предательства союзника гетман терпит поражение под Берестечком. Тогда Хмельницкий ищет оптимальный вариант путем протекции российского царя. В результате был подписан Переяславский договор (1654 г.) с Россией о вхождении Украины на правах конфедерации.
По Деулинскому перемирию к речи Посполитой отходили смоленские земли. Попытка возвратить эти земли была предпринята во время русско-польской войны 1632-1634 гг. Однако из-за хозяйственного разорения и отсталой военной организации Россия потерпела неудачу, которая была вызвана и набегами татар. По Поляновскому миру 1634 г. поляки вернули России только Серпейск с уездом и выполнили требование российского правительства об отказе Владислава IV от притязаний на русский престол. От набегов татар начаты работы по сооружению Белгородской засечной черты, которые были закончены к концу 40-х гг.
Речь Посполитая не согласилась с воссоединением Украины с Россией. В 1654 г. началась война, которая закончилась Андрусовским перемирием. Россия получила часть земель, но Правобережная Украина и Белоруссия по-прежнему оставались в составе Речи Посполитой. Запорожская Сечь находилась в совместном русско-польском управлении. Окончательно эти условия были подписаны в Москве в 1686 г. и названы «Вечным миром». Оба государства обязывались не подписывать сепаратного мира с Турцией. С заключением «Вечного мира» Россия становилась участником антитурецкой коалиции.
Одновременно с русско-польской войной Россия в 1656-1658 гг. вела войну со Швецией за возвращение Балтийского побережья, отошедшего к Швеции по Столбовскому миру 1617 г. Чтобы предотвратить сговор шведов с польско-литовской шляхтой, в октябре 1656 г. Россия подписывает Виленское соглашение с Речью Посполитой о совместных действиях против Швеции.
Дальнейших успехов со шведами Россия добиться не смогла. Летом 1657 г. умирает Богдан Хмельницкий, а новый гетман ориентирован на речь Посполитую. Россия заключает со Швецией в конце 1658 г. Валиесарское перемирие на три года. За это время Швеция окрепла, Россия же, находясь в войне с Польшей, напротив, ослабла. В 1661 г. Россия вынуждена подписать со Швецией Кардисский мир, по которому она отказывалась от территориальных притязаний. Борьба за выход России в балтийское море было делом будущего.
19.. Освоение Сибири в Х VII в.
С начала XVII в. происходила интенсивная колонизация Сибири – присоединение и освоение ее восточных регионов. На огромных территориях Сибири и Дальнего Востока проживало большое количество племен и народов (ненцы, эвенки, якуты, буряты, нивхи, дауры, айны, коряки, ительмены и др.), но численность их была невелика – около 200 тыс. человек. Большинство народов жили родовыми общинами, занимались охотой, рыболовством и собирательством.
С приходом русских в Сибири возникает земледелие, происходит ассимиляция культур. Народы Сибири подчинились русскому царю, выплачивая натуральную подать – ясак.
Продвигаясь на восток, русские создавали опорные пункты: Енисейский острог (1619 г.), Красноярский острог (1628 г.), Селенгинский острог (1665 г.). В Сибирь шли не только служилые, но и крестьяне, искавшие свободные земли. Русские землепроходцы к середине XVII в. достигли берегов Тихого океана. Имена землепроходцев Ф. Попова, С. Дежнева, В.Пояркова, Е. Хабарова записаны в русскую историю.
К концу столетия русские владения на севере и востоке подошли к естественным рубежам – Ледовитом и Тихому океанам. А на юге, столкнувшись с противодействием киргизских, джунгарских, маньчжурских и китайских феодалов, приостановилось на линии Курган – Кузнецк – Красноярск – Селенга – Аргунь – устье Амура.
Русские и местное население мирно уживались, обогащали друг друга знаниями в языках, обычаях, преданиях, ремеслах, изделиях прикладного искусства.
9..Городское население в 1-ой половине Х VII в.
Верхушку городского населения составляли купцы. Самые богатые из них (в Москве XVII в. таких было примерно 30 человек) царским поведением объявлялись «гостями». Многие состоятельные купцы объединялись в двух московских сотнях — гостиной и суконной.
Основная масса городского населения называлась посадскими людьми. Они объединялись в тягловую общину. Во многих городах России среди жителей преобладали военные чины и их семьи. Буржуазия в городах еще не сложилась. Городские ремесленники объединялись по профессиональному признаку в слободы и сотни. Они несли тягло — повинности в пользу государства, выбирали своих старост и сотских (черные слободы). Кроме них, в городах были белые слободы, принадлежавшие боярам, монастырям, епископам. Эти слободы «обелялись» (освобождались) от несения городского тягла в пользу государства.
До Петровских времен как в городах, так и в сельской местности жило значительное число рабов-холопов. Полные холопы являлись наследственной собственностью своих господ. Слой кабальных холопов формировался из числа попавших в рабское состояние (кабала — расписка или долговое обязательство) ранее свободных людей.
12..Северная война,причины,этапы, основные сражения на суше и море,итоги.Историография.
Из трех основных внешнеполитических задач, стоявших перед Русским государством в XVII в.: 1) борьба с Польшей за русские и украинские земли, была частично решена Андрусовским перемирием (1667 г.) и «Вечным миром» (1686 г.); 2) возвращение южных русских земель и выход к Черному морю получила опять-таки частичное решение с присоединением к России Азова по Константинопольскому договору (1700 г.).
Оставалась третья задача – возвращение захваченных Швецией земель в начале XVII в., дававших России выход к Балтийскому морю. На решение этого вопроса сосредоточились усилия в первой четверти XVIII в.
Возобновлению борьбы против Швеции способствовало исключительно благоприятное для России положение в Европе. У России оказались возможные союзники для войны со Швецией, а западные страны, которые могли бы оказать помощь Швеции, были поглощены собственными проблемами, предвидя общеевропейскую войну за испанское наследство.
Коалиционными войнами с Турцией и Швецией Московское государство впервые деятельно выступило как полноправный член в семью европейских держав, входило в международные отношения Западной Европы. В конце XVII в. в Европе существовало три государства, борьба с которыми сбивала державы в коалиции: на западе – Франция – против этой страны в борьбе объединялись Англия, Голландия, Испания, Австрия; на севере – Швеция – против которой объединялись Польша, Дания и Пруссия; на юге – Турция – против Османской империи боролись в союзе Австрия Венеция и Польша.
Союзниками России в борьбе против Швеции были Дания, Польша и Пруссия. Редкая для русского государства война была так плохо подготовлена, как Северная. Северную войну можно разделить на три этапа: 1) 1700-1709 гг.; 2) 1709-1715 гг.; 3) 1715-1721 гг.
1) В очень неблагоприятной международной обстановке в сентябре 1700 г. русские двинулись к Нарве. Армия состояла из новобранцев без боевого опыта, иностранные офицеры не пользовались доверием. Стратегических путей не было, провести перегруппировку войск и артиллерии с нарвской линии на внешний фронт русские не успели. Известие о победе шведов под Нарвой имело для России негативные последствия, особенно в отношении к русским дипломатам в европейских странах. Начались проблемы с союзниками. Петр I сам лично вел дипломатические переговоры. Главная цель будущего императора – не допустить шведов на российскую территорию и заставить Карла XII воевать с опытной саксонской армией.
Пока Карл XII был занят в Польше, русские добились успехов в Прибалтике. К маю 1703 г. вся Нева была в руках России. Однако Август II (польский король и саксонский курфюрст) терпел неудачи. Вскоре был подписан русско-польский Нарвский договор (1704 г.), в котором Россия помогает Польше деньгами и войсками. А тем временем Карл XII резко бросает войска на Украину. В 1708 г. у деревни Лесной летучий отряд под командованием Петра I разбил прибалтийский корпус, который спешил на помощь Карлу XII. Эта победа имела для России большое моральное и психологическое значение. Карл XII двинулся к Полтаве, где проходила «Черная Сакма». Атакой шведы прорвали первую линию. Петр I лично возглавил контратаку батальона второй линии. Шведы, обескровленные артиллерийским огнем в «упор», отступили.
Полтавская победа не только избавила Россию от опасности шведского завоевания. Она в корне изменила расстановку сил в Северной войне. Разгром основных сил Карла XII резко изменил ход войны в Прибалтике. Пали Рига, Пярну, Ревель (Таллин). Соотношение сил в Северной войне изменилось, Россия теперь открыто диктовала свою волю.
Полтава поставила Россию в ряд великих держав Европы.
2) Следствие Полтавской победы и авантюристической политики Карла XII, который отклонил мирные предложения Петра I, было возобновление Северного союза. Вскоре в него вошли Ганновер и Пруссия. Успехи России вызвали противодействие западных стран. Великобритания предприняла попытку расколоть Северный Союз и подписала соглашение о недопущении военных действий на территории германии. Карл XII отказался принять это соглашение о «гарантии лица» в германии. Ему удалось втянуть в Северную войну Турцию, которая в 1710 г. начала войну с. Хотя предпринятый Петром I Прутский поход 1711 г. окончился неудачей, России удалось добиться перемирия с Турцией ценой уступки Азова. Все же вплоть до заключения Андрианопольского договора 1713 г. Россия вынуждена была держать на Украине значительные военные силы, и не могла развернуть активные действия против Швеции.
Летом 1714 г. русский флот разбивает шведский флот у мыса Гангут. Петр I использовал преимущество галерных судов перед парусными в условиях штиля.
Россия одержала первую в своей истории крупную морскую победу.
3) В 1716 г. к берегам Швеции направился объединенный флот России, Дании, Голландии и Англии. Две последние державы были недовольны действиями шведских пиратов. Однако вскоре англичане и голландцы, обеспокоенные ростом могущества России, стали склоняться к поддержке Швеции.
Рассчитывая укрепить международное положение России, Петр I в 1717 г. заключил русско-французский договор, который лишил Швецию французской поддержки. В мае 1718 г. на Аландских островах Карл XII и Петр I составили проект мира, но вскоре шведский король был убит. Его сестра взошла на престол и надеялась с помощью Англии не допустить влияния русских в Балтике. Но в 1720 г. Россия провела ряд успешных операций. В июле 1720 г. русские одержали вторую крупную морскую победу над шведами – в острова Гренгам.
Северная война закончилась победой России и подписанием в 1721 г. Ништадтского мирного договора. Были созданы условия для обширной торговли с европейскими странами. Разгромив шведскую империю, Россия стала великой державой.
33.. Становление и развитие крепостной промышленности в 1-ой четверти Х VIII в. Историография вопроса.
Во время «Великого посольства» Петр I узнал, что в Западной Европе господствует меркантилизм, основная мысль которой заключается в том, что каждый народ для того, чтобы не беднеть, должен сам производить все им потребляемое, не нуждаясь в помощи иностранного труда, а чтобы богатеть, должен вывозить как можно больше, а ввозить как можно меньше. Усвоив это, Петр I старался ввести в России различные производства, не обращая внимания на то, во что ему это обойдется.
Из наблюдений и собственного опыта, Петр I пришел к организации следующих мероприятий: вызов иностранных мастеров; командировка русских за границу для обучения; законодательная пропаганда; организация промышленных кампаний; введение льгот, ссуд и субсидий. Эти меры, в конечном счете, привели к формированию мануфактур.
Если на Западе капиталистические мануфактуры возникли на эксплуатации сельского населения и возникновении вольнонаемного труда, накоплении первоначального капитала и наличии рынка, то в России в условиях крепостного права подобное развитие промышленности было невозможно. Более того, первоначального у русских промышленников не было, и они субсидировались за счет государственной казны.
Таким образом, развитие промышленности в России сразу же попало под государственное крыло, государственный контроль и собственно работало в основном на военные нужды государства. Ремесло не могло удовлетворить этот спрос ни по характеру своей продукции, ни по их количеству.
Наличие крепостного права не давало никаких возможностей для формирования пролетариата как на Западе. На русских мануфактурах преобладал исключительно крепостной труд.
В начале XVIII в. появляются три вида мануфактур: казенные, посессионные (купеческие) и вотчинные (дворянские). Основная проблема – недостаток свободных и квалифицированных работников.
После указа 1721 г., разрешающего покупать крестьян к мануфактурам, появляется особый вид промышленных предприятий, получивших название посессионные.
Таким образом, петровские мануфактуры не произвели переворота в технике и развивались на ручной ремесленной технике и в то же время на базе разделения труда.
В образовании и деятельности первых государственных мануфактур, какого бы профиля они ни были, прослеживаются общие черты. Предприятия основывались с оптимальным приближением к источникам сырья; на их строительстве использовался дешевый труд местного населения; для организации производства привлекали специалистов, чаще всего иностранных, в основном продукция шла на нужды казны.
37..Развитие торговли, положение купечества в начале Х VIII в.
Создание собственной промышленности государство сочетало с организацией собственной торговли. Правительство захватывало торговлю самым примитивным способом – введением монополии на заготовку и сбыт определенных товаров как внутри страны, так и вне ее.
Одной из первых была введена монополия на соль, которая принесла государству двойную прибыль, в этом же 1705 г. введена монополия на табак, что привело к росту прибыли государства на 800%.
Важными пунктами обмена были ярмарки. Развитие торговли способствовало улучшению путей сообщения, строительству первых в Росси каналов, например, Вышневолоцкого, который связал дешевым речным путем Волгу с северо-западными областями России.
Особое значение приобрела монополия на продажу товаров за границу. Широко распространилось введение «заповедных» товаров. Государство продавало за границу нефть, пеньку, поташ, лен и другие товары. Как только правительство удовлетворяло свои запросы, оно разрешало купцам продавать эти же товары за границу. Также вводились «заповедные» области, т.е. закрытые для купцов районы сырья.
Участие казны в торговле вело к ограничению торговой деятельности купцов. Петровская эпоха вообще была тяжким временем для купечества не только из-за последствий введения монополии на ряд товаров.
В годы Северной войны было введено большое количество различных служб купечества, отрывая его от торговли. Огромное количество налогов также неблагоприятно сказывалось на основной деятельности купцов.
Государственные монополии, налоги и повинности это были силовые средства, которые государство применяло для решения своих задач.
По мнению Н.И. Павленко к 1715 г. из 226 человек гостей только 104 сохранили торги и промыслы.
Обеднение и упадок некогда богатейших купеческих фирм, разорение городов – это была та высокая цена, которую заплатили русские купцы за успех Северной войны, финансируя ее расходы, лишаясь прибыли вследствие жесткой монопольной политики и различных ограничений, вошедших в практику экономической политики Петра I.
39..Формирование дворянского сословия при Петре I .
В социальной структуре произошли такие же грандиозные перемены, как и во внутренней и внешней политике. Весьма значительные перемены произошли в положении служилых. Шло формирование дворянского сословия.
В XVI-XVII вв. в отличие от других сословий служилые обладали правом земле- и душевладения. Дворяне выполняли в государстве три функции: хозяйственную,военную, административную. Гражданская служба сливалась с военной и осуществлялась одними и теми же людьми. Петр I четко разделил гражданскую и военную службу. За службу в армии стали платить денежное жалование. Поместья же, перестав быть видом жалования, стали фактически неотторжимыми.
Указ 1714 г. о майорате уравнил статус поместья и вотчины. Указ ставил цель: навести такой порядок в землевладении, который бы бесперебойно обеспечивал государство военными и гражданскими служилыми из дворян, выживая их из деревень. Это достигалось запрещением делить недвижимые имения между сыновьями.
В связи с созданием регулярной армии, т.е. с проведением военной реформы изменился характер службы дворян. Временная поместная служба перестала существовать. На смену пришла служба постоянная.
Большую роль в изменении положения служилых сыграло введение Петром I нового критерия службы – принцип происхождения был заменен принципом личной выслуги. В петровское время происходило оформление дворянства не как чина, а как единой корпорации сословия с особыми привилегиями.
Указ 1714 г. обязывал обучение дворянских детей. С 15 лет дворянин должен был начинать службу в армии с рядового. Указ решительно запрещал производить в офицеры дворян, которые не служили солдатами в гвардии.
Самодержавию нужны были также и чиновники. В 1722 г. принята «Табель о рангах» - государственный закон, создавший своеобразную иерархию служебных разрядов и систему продвижения государственных чиновников, военных и лиц, состоящих при царском дворе.
За служилыми сословием петровского времени закрепилось новое название: наряду с дворянством его стали именовать шляхетством. Шляхетный дворянин начала XVIII в. отличался от дворянина XVII в. Бюрократизация дворянства стало тем новым элементом, который отличал это сословие периода развития централизованного государства.
41.. Положение крестьянства в 1-ой четверти в Х VIII в ., ввдение подушной подати.
В XVII в. население делилось на пять основных сословий, но между ними находилось множество промежуточных слоев – категорий (холопы, вольница, архиерейские и монастырские слуги и служки, дети духовенства). Крестьяне в своей массе тоже были неоднородны. В новых условиях шли интенсивные процессы слияния различных прослоек крестьянства в единое сословие.
При Петре I усиливается процесс сближения крестьян и холопов. И большую роль здесь сыграла податная реформа. Была разрушена та социальная база, на которой основывалось холопство как сословие и институт.
Здесь наблюдается своеобразный парадокс, порожденный развитием крепостного права. Соборное Уложение 1649 г., оговорив крепость по кабале до смерти господина, одновременно утвердило потомственную вечную зависимость крепостного крестьянина от помещика. Этим самым создавались «правовые ножницы» в пользу кабального холопства, имеется в виду выход на свободу. Ликвидировать эти ножницы, снять традиционное право – это стало социальной целью податной реформы, в ходе которой холопы закреплялись за помещиками, их делали равными с крепостными; им запрещали поступать в армию; в случае побега с их держателей брался большой штраф.
Случилось то же, что было в судьбе поместий и вотчин: из нового сочетания старых крепостных отношений, из слияния владельческих крестьян с холопами и вольницей образовалось новое сословие крепостных людей, наследственно и потомственно принадлежавших господам как холопы, и платившие государственные повинности как прежние крепостные.
С этим связано заметное усиление барщинных отработок крепостных, норма которых, по словам А.Тихонова, приближалась к переделам физических возможностей человека.
Таким образом, все крестьянство поделено на два основных сельских состояния: государственные крестьяне и крепостные люди.
В ноябре 1718 г. царь повелевает «взять сказки у всех, дать на год сроку, чтоб правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужецкого пола». Так вступил в силу указ о подушной переписи.
Воеводам и губернаторам необходимо было лично проверить правильность податных сказок. К началу 1722 г. при помощи пыток, ссылки указов, конфискаций было насчитано 5 млн мужских душ. «Душа» была счетной единицей, а не реальной плательщицей подати. Сумма подати распределялась неравномерными долями между членами мира в зависимости от промыслов и имущественного положения семьи.
Перепись включила в податное население всех мужчин, кроме духовенства и дворянства. Стали вводить новые виды налогов. Усилению крепостничества способствовал и указ о сыске беглых людей (1706 г.).
• — введению подушной подати, заменившей подворное обложение. В результате таковой, во-первых, практически удвоилась сумма налоговых поступлений с крестьян. Во-вторых, податная реформа стала важным этапом крепостного права в России, распространила его и на те слои населения, которые ранее были свободными («гулящие люди») либо могли обрести свободу после смерти господина (кабальные холопы). В-третьих, вводилась паспортная система. Каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения.
Таким образом, в начале XVIII в. продолжается рост землевладения дворян, уменьшение крестьянской запашки, усиление крепостнического гнета.
20..Внутренняя политика царизма в 20-50-х гг. Х VIII в..
Время 1725-1762 гг. отмечается новыми явлениями в государственной жизни, хотя основы ее остаются прежними. Никогда еще верховная власть не переходила по такой ломаной линии. Виной тому стал сам Петр I, который своим указом от 5 февраля 1722 г. отменил оба порядка престолонаследия, заменив личным назначением. По естественному порядку трон должен был перейти к его сыну Алексею, но сын открыто выступал против реформ отца. Поэтому Петр I пожертвовал и сыном, и порядком престолонаследия во имя своего дела. Этим указом император погасил свою династию как учреждение.
Дворцовые перевороты имеют большое значение, так как затрагивают основы государственного порядка. Когда бездействуют или отсутствует закон, политические вопросы решаются военной силой, такой силой в XVIII в. была гвардия.
Гвардия превратилась в орудие борьбы за власть между различными группировками. Борьба облекалась в форму заговоров весьма удобного дворянству, так как группировки достигали своих целей путем использования узким кругом лиц, а также действия заговорщиков облегчались тем, что они были связаны военной дисциплиной.
Новая знать (сподвижники Петра I) возвела на престол жену императора Екатерину I. При императрице создается Верховный Тайный Совет, который ограничил деятельность Сената и фактически решал все государственные вопросы. Сначала Екатерина I продолжала политику Петра I, а впоследствии стала отходить от реформ. Внутренняя политика императрицы сводилась к попыткам облегчить дворянскую службу. Был уничтожен Главный магистрат, отменены монополии на соль, табак, поташ. Понижались тарифные таможенные ставки, возобновилась торговля через Архангельск.
Наибольшую выгоду от фактического захвата власти Верховным Тайным Советом извлек А.Меньшиков. Его влияние было настолько велико, что даже после смерти Екатерины I в 1727 г. А. Меньшиков сумел подчинить себе нового императора Петра II, став в первые месяцы его правления единоличным правителем России. Затем, когда в результате дворцовой борьбы А. Меньшиков был обвинен в государственной измене и сослан в ссылку, Петр II находился под влиянием старой аристократии, возглавляемой князьями Долгорукими. Во время подготовки к коронации Петр II внезапно умер. С его кончиной прекратился род Романовых по мужской линии.
22..Россия в правление Анны Иоановны.«Бюроновщина»,её сущность.
После неожиданной смерти Петра II в 1730 г. «верховники» - члены Верховного Тайного Совета – решили пригласить на русский престол племянницу Петра I Анну Иоанновну, оговорив ее воцарение условиями («Кондициями»): не выходить замуж, не назначать преемника, не объявлять войну и мир, не вводить новые налоги, а также не награждать подданных. Принятие таких условий делало Анну Иоанновну послушной игрушкой в руках высшей аристократии.
Однако во время коронации по требованию дворян Анна отвергает кондиции. Впоследствии она расправилась с «верховниками». Опасаясь козней со стороны аристократии, новая правительница окружила себя иностранцами Бироном, Минихом, Остерманом, Шембергом и др. наступила эпоха так называемой «бироновщины» по имени ее фаворита Э.И. Бирона.
В отечественной истории долгое время бироновщина характеризовалась как реакционный режим, засилие иностранцев, разграбление богатств страны, шпионаж. Впервые такая характеристика правления Анны Иоанновны появилась в годы правления Елизаветы Петровны, которая оправдывала дворцовый переворот 1741 г.
Большую роль в подобном штампе сыграла и художественная литература, например, роман И.И. Лажечникова «Ледяной дом». Свою лепту в подобные суждения внес и В.О. Ключевский, который в целом негативно характеризовал политику российских императоров в XVIII в.
Однако в последнее время появляется ряд работ таких современных историков, как Е. Анисимов, Г. Репин, Т. Черникова, которые объективно с помощью фактов описывают деятельность Анны Иоанновны.
Количество иностранцев не было больше, чем в петровское время. Русские офицеры получали жалование наравне с иностранными, а не в два раза меньше, как при Петре I. На флоте капитанов иностранцев стало меньше.
Внешняя политика Анны Иоанновны была российской имперской политикой. Объем торговли возрос, вывоз железа за 30-е гг. XVIII в. вырос в 5 раз, выплавка чугуна увеличилась почти в 2 раза.
Проблема недоимок не была решена ни одним правительством XVIII в. Доимочная канцелярия и Канцелярия Конфискации созданы до Анны Иоанновны. Роскошь двора императрицы также сильно преувеличена.
Анна приняла ряд указов, которые облегчали службу дворян. В 1731 г. Учрежден Шляхетский корпус, который освобождал детей дворян от тяжелой службы в армии и на флоте в качестве рядовых, так как по завершении учебы они получали офицерские чины. С 1736 г. Служба дворян ограничивалась 25-ю годами, а не была бессрочной как при Петре I. При этом один из дворянских сыновей мог быть полностью освобожден от военной службы в целях лучшего содержания поместья. Был отменен и петровский указ о единонаследии.
При сокращении обязанностей дворян перед государством значительно расширялись их права над крестьянами. Так к 30-м годам относится массовая приписка крестьян к мануфактурам. Если ранее крестьян приписывали только к казенным заводам, то теперь их прикрепляют навечно и частным предприятиям.
Расширение привилегий дворян сказалось и на торгово-промышленной деятельности правительства. Был введен новый тариф 1731 г., который не носил ярко выраженного покровительственного характера в отношении отечественных товаропроизводителей.
Незадолго до смерти Анна Иоанновна назначила своим наследником внука старшей сестры Ивана Антоновича. Трехмесячный ребенок был провозглашен императором Иваном VI. Регентшей при нем была мать Анна Леопольдовна.
БЮРОНОВЩИНА-это реакционный режим засилия иностранцев, разграбление богатств страны,шпионаж, донос и преследование.
КЛЮЧЕВСКИЙ: « Немцы посыпались в Россию точно сор из дырявого мешка.» « во времена бюроновщины источники казенных доходов были истощаны….»
26..Иператрица Елизавета, основные принципы правления.
Новый дворцовый переворот и в 1741 г. на престол взошла дочь Петра I Елизавета, а Ивану VI суждено было стать пожизненным узником Шлиссельбургской крепости.
Основными принципами правления Елизаветы Петровны становится политическая канонизация своего отца и крайне негативная оценка правителей России с 1727 по 1741 гг.
Императрица восстанавливает Сенат как высший орган государственного управления, а также «консилии» министров как консультативный орган. Елизавета постепенно захватывает власть в свои руки, контролирует деятельность Сената. Создается шестая по счету в XVIII в. Уложенная Комиссия с целью создания нового законодательного сборника, но работа над третьей частью «О состоянии подданных» затягивается до 60-х гг. XVIII в.
Елизавета Петровна отменяет внутренние таможенные тарифы, что способствует укреплению и расширению всероссийского рынка. В социальной политике облегчает положение податного населения – снижает подушную подать и прощает ряд недоимок. Компенсация финансов идет за счет повышения косвенных налогов.
Расширяются права дворян. Национальная политика полностью зависела от религиозных принципов императрицы, а она была очень далека от веротерпимости. За время правления Елизавета Петровна не подписала ни одного смертного приговора, заботилась о нравственности своих подданных.
В 1741-1761 гг. было проведено организационное усовершенствование и перевооружение армии и флота, развивалась отечественная наука, культура и просвещение. Своим наследником Елизавета Петровна назначила сына старшей дочери Петра I, который взошел на престол 25 декабря 1761 г. под именем Петра III.
24..Внешняя политика России в эпоху дворцовых переворотов.
Несмотря на проблемы внутренней политики, внешнеполитические задачи решались с позиций интересов России. Продолжалась борьба с Османской империей на юге, и закреплялись успехи, достигнутые в Прибалтике в результате Северной войны.
Основные войны. Война с Речью Посполитой 1733-1735 гг. Цель – восстановить на польском престоле сына умершего Августа II. Это делалось для того, чтобы не допустить на престол Лещинского, ставленника Франции. Союзники – Россия, Австрия, Пруссия – добились победы, и польским королем стал Август III.
Поводом для русско-турецкой войны 1735-1739 гг. стало нарушение турками русских границ. Цель же оставалась прежней – выход к Черному морю. Успешной для России эту войну назвать нельзя, но она была еще одним шагом к осуществлению главной цели на южном направлении.
А вот навязанная Швецией война 1741-1743 гг. подтвердила условия Ништадтского мира и упрочила положение России на Балтийском море и в Прибалтике.
Наибольшее значение во внешней политике середины XVIII в. имела война за испанское наследство или Семилетняя война, которая положила конец агрессивной политике Пруссии, создававшей угрозу интересам Российской империи. Россия участвовала в этой войне в составе антипрусской коалиции наряду с Австрией, Францией, Швецией и Саксонией.
В итоге военных побед международный престиж России поднялся достаточно высоко.
30..Екатерина II .Просвещенный абсолютизм, общая характеристика.
Историография вопроса.
Внутриполитический курс русского правительства формировался под воздействием ряда событий и явлений. Финансы находились в запущенном состоянии, отсутствовали сметы доходов и расходов; армия и флот не получали жалование; 49 тыс. приписных крестьян к уральским заводам находились в неповиновении; наблюдалась запущенность во многих сферах деятельности государственного аппарата. Все это требовало либерализации режима, реформ. Просматривалось противоречивое сочетание экономических успехов с одной стороны и разложение феодально-крепостнического хозяйствования с другой. Таким образом, обстоятельства, которые оказали влияние на формирование внутренней политики были противоречивы, и это делало неизбежным наличие двух линий в политике: 1) мероприятия в духе просвещенного абсолютизма; 2) постепенное усиление репрессий. Время правления Екатерины II можно разделить на два периода: до Пугачева и после.
Первый период правления императрицы в российской истории назван просвещенным абсолютизмом.
Просвещение – это характерное для эпохи перехода от феодализма к капитализму широкое идейное движение в различных странах. Термин впервые встречается у Вольтера, затем окончательно утверждается Кантом.
Просвещенный абсолютизм – это политика, направленная на устранение мирными средствами устаревших феодальных порядков. Теоретические основы просвещенного абсолютизма были заложены французскими просветителями, и Екатерина II вступает с ними в переписку. Этому способствовало два обстоятельства: 1) благодаря крепостничеству, низкой грамотности Россия представлялась просветителям страной, где реализация идей должна принести ощутимые плоды; 2) Екатерина II оказалась прилежной ученицей, которая намеревалась очень энергично претворить идеи Просвещения в российскую жизнь.
Основные мероприятия просвещенного абсолютизма, которые Екатерина II провела в рамках внутренней политики России:
1) утверждение нормативных актов Петра III о запрещении владельцам мануфактур покупать крестьян и указ об упразднении Тайной розыскных дел канцелярии. Оба указа коснулись небольшого количества подданных, а тайная канцелярия лишь изменила название.
2) отказ от проверки владельческих прав на землю. В XVIII в. в руках дворян оказалось 50 млн десятин земли, юридических прав на которую они имели. Так был положен новый этап генеральному межеванию.
3) проведение секуляризации земли. Это была назревшая проблема, начатая еще Петром III . Монастырские земли были переданы в коллегии экономии. Бывшие монастырские крестьяне (около 2 млн человек), стали называться экономическими и избавились от монастырской барщины, их наделы увеличились, им стало легче заниматься торговлей и ремеслом.
4) попытка введения дополнительных привилегий для дворян. И хотя «Манифест о вольности дворянской» не был подтвержден, дворяне пользовались в течение 25 лет.
5) отмена монополий на торговлю смолой, объявление свободы рыбных и табачных промыслов.
6) унификация государственного управления различными регионами страны. В результате на Украине было установлено крепостное право.
7) открытие Вольного экономического общества. Общество издавало «Труды…», статьи которого должны были помочь дворянам рационального организовать хозяйство и приспособить его к рыночным отношениям. Однако провинциальные дворяне в условиях крепостного права не стремились рационализировать свое хозяйство.
8) проведение через Вольное экономическое общество конкурса на лучшее сочинение – ответ на вопрос: «Стоит ли освобождать крестьян от крепостного права». Победу одержал французский автор, который написал, что освобождение крестьян от крепостного права дело хорошее, но торопиться с этим не стоит. Видимо его мнение совпадал с мнением императрицы.
9) работа Уложенной комиссии по составлению нового законодательства. Уложенная комиссия была распущена, так как не решила проблему отмены крепостного права.
10) написание «Наказа депутатам Уложенной комиссии» Екатериной II , который способствовал распространению идей французского просвещения.
Положительные моменты работы уложенной комиссии – поступление сведения с мест распространения идей Просвещения и провозглашение Екатерины II Матерью Отечества, что означало ее законное присутствие на русском престоле.
Екатерина II сделала попытку модернизации страны, создания законной самодержавной монархии (А. С. Орлов, В. А. Георгиев, И. Г. Георгиева).
На свертывание политики просвещенного абсолютизма повлияли два события XVIII в.: крестьянская война под руководством Е. Пугачева в России и Великая французская революция в Европе.
36..Административные реформы Екатерины II .
Крестьянская война показала императрице, что положиться можно только на дворянство. Необходимы были соответствующие реформы.
Прежде всего, следовало укрепить местное управление, которое показало неэффективность в борьбе с восставшими. В 1775 г. проводилась областная реформа. Количество губерний возросло с 23 до 50. Численность губернии составила 300-400 тыс. душ, а уезда – 30-40 тыс. душ. Таким образом, провинция, как административная единица, исчезла. Во главе губернии стоял губернатор с обширным штатом чиновников.
Полностью изменилась и судебная система. Она была построена по сословному принципу. Дворян судили в верхнем земском суде в губернских городах и в уездном суде – в уездных городах. Горожан судили соответственно губернский и городовой магистраты, а государственных крестьян – верхняя и нижняя судебные расправы.
Высшими судебными инстанциями являлись созданные в губерниях судебные палаты – гражданская и уголовная, члены которых уже не избирались, а назначались.
Самая высшая судебная инстанция – Сенат. Таким образом, дворянство добилось укрепления своих позиций в местном управлении. Остальные сословия играли небольшую роль в этом процессе.
Губернская реформа увеличила количество городов. Реформа привела к ликвидации коллегий, так как их функции перешли к местным губернским органам. Остались только три коллегии – Иностранная, Военная и Адмиралтейская.
В ходе реформ был уничтожен особый порядок управления на окраинах. В 1775 г. была разоружена Запорожская Сечь, ликвидировано Волжское казачье войско, подчинены Донское и Яицкое войска. В начале 80-х гг. на Украине Екатерина II ликвидировала старинные деления на полки и сотни. А в 1783 г. украинским крестьянам было запрещено переходить от одного хозяина к другому, т.е. был введен Юрьев день. Так на Украине было введено крепостное право.
Права дворян были окончательно закреплены в 1785 г. в Жалованной грамоте дворянству. Грамота подтвердила привилегии, которыми уже пользовалось дворянство: свобода от телесных наказаний, подушной подати, обязательной службы, право на землю и душевладение и на торгово-промышленную деятельность. Лишить дворянского титула мог только Сенат. Конфисковать имения осужденных дворян было невозможно.
Однако были расширены полномочия дворянских сословных учреждений. Каждые три года дворянские собрания избирали губернских и уездных предводителей дворянства. Выборные должности можно было занимать только при доходе о имения свыше 100 руб. в год. Первенствующая роль дворянства в государстве была подчеркнута присвоением ему наименования «благородного».
В тот же год была принята Жалованная грамота городам. Все горожане были поделены на шесть разрядов. Первый составляли «настоящие городовые обыватели», владевшие в городе домами и землей (дворянство и духовенство). Ко второму разряду относились купцы трех гильдий, и они были освобождены от подушной и рекрутской повинностей, внося 1% от капитала и по 360 руб. за рекрута. К третьему разряду относились – ремесленники, к четвертому – постоянно жившие в городе иностранцы, к пятому – именитые граждане (купцы-оптовики, банкиры, судовладельцы, ученые, лица творческих профессий).
Остальные горожане, «которые промыслом, рукоделием или работой кормятся», вошли в шестой разряд. Третий и шестой разряды, к которым относилось большинство городских жителей, составили сословие мещан (от украинского слова «место» - город).
Все шесть разрядов составляли «градское общество». Жалованная грамота городам впервые объединяла в единую корпорацию разрозненные группы «городовых обывателей».
Екатерина II подготовила и «Сельское положение», но не опубликовала, опасаясь недовольства дворян. Непреодолимым препятствием явилось крепостное право. Оно сдерживало возникновение третьего сословия, резко поднимало дворян над остальным населением, исключало крестьян из сословной структуры. Но уничтожить крепостное право Екатерина II не смогла из-за опасности разрушения социальной основы.
42..Внешняя политика России в 60-90–е гг.18века.
Внешняя политика в последней трети XVIII в. характеризовалась стремлением России расширить свои границы, чтобы воссоединить украинские и белорусские земли и продолжить борьбу за берега Черного моря. Обеспечивая безопасность своих владений на юге, правительство учитывало также стремление дворянства к получению плодородных земель этого региона и купечества к черноморским путям.
В ходе русско-турецкой войны 1768-1774 гг. 1-я армия П.А. Румянцева одержала победу у Рябой Могилы, на р.Ларге и р.Кагуле, овладела турецкими крепостями в Молдавии и на Дунае, а 2-я русская армия захватила крымские крепости.
Русская эскадра под командованием Г.А. Спиридова, направленная из Балтики в Средиземное море, разгромила турецкий флот в Чесменском бою в 1770 г. По Кючук-Кайнарджийскому миру 1774 г. к России отошли земли между Днепром и Южным Бугом, части Приазовья и Прикубанья, крепость Еникале и Керчь в Крыму. Крымское ханство стало независимым от Турции, а в 1783 г. было присоединено к России. В 1768-1772 гг. правительство вмешивалось во внутренние дела Речи Посполитой, поддерживая своего ставленника короля Станислава Понятовского в борьбе с Барской конфедерацией, а в 1772 г. Россия вместе с Пруссией и Австрией осуществила первый раздел речи Посполитой, к России отошла часть земель Восточной Белоруссии.
В 1787 г. Турция вновь объявляет России войну. Этой войной решила воспользоваться Швеция, желая восстановить свое господство на Балтике, но потерпевшая ряд поражений на море, заключила мир, подтвердивший господство России по предыдущим договорам.
На юге русские войска под командованием А.В. Суворова овладели крепостью Измаил в 1790 г. и под командованием Н.В. Репнина разгромили турок при Мачине в 1791 г. Молодой Черноморский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова одержал победы у Тендры в 1790 г. и Калиакрии в 1791 г. В этом же году Турция признала присоединение к России бывшего ханства; новая граница была установлена по Днепру. Вследствие побед в войнах с Турцией стало возможным хозяйственное освоение степных пространств на юге и развитие черноморской торговли. Ослабление Турции способствовало подъему национально-освободительного движения на Балканах.
В начале 90-х гг. XVIII в. императрица подавила освободительное движение в Речи Посполитой. Правительственные войска, вступившие в нее по призыву тарговицкой конфедерации в 1792 г., сломили сопротивление польской армии и свергли правительство патриотической партии.
В 1793 г. был произведен второй раздел Речи Посполитой. К России отошли Правобережная Украина и часть Белоруссии с Минском. В 1794 г. правительственные войска подавили национально-освободительное восстание во главе с Тадеушем Костюшко. Третий раздел Речи Посполитой (1795 г.) привел к ликвидации самостоятельности Польского государства; к России отошли Курляндия, Литва, часть Западной Белоруссии и Волынь.
Вмешательство в польские дела помешало активному участию России в борьбе с революционной Францией. Но в 1798 г. правительство организовало антифранцузскую коалицию в составе России, Великобритании, Австрии, Турции и Неаполитанского королевства. Во время войны с Францией русские войска под командованием А.В. Суворова одержали ряд побед в Италии и совершили Альпийский поход. Ф.Ф. Ушаков возглавил Средиземноморский поход. Разногласия с союзниками способствовали выходу России из коалиции.
За время царствования Екатерины II Россия добилась впечатляющих внешнеполитических успехов. Однако все эти успехи были оплачены непомерно высокой ценой – кровью русских солдат и огромными затратами хозяйственных ресурсов.
4..Реформы П I в области госуд. управления.Историография.
Укрепление абсолютной монархии в России, потребовало коренной перестройки и предельной централизации всей системы государственного управления, его высших , центральных и местных органов.
С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органы власти и
управления и заменять их новыми. В результате к концу первой четверти
XVIII в. сложилась следующая система органов власти и управления.
Вся полнота законодательной, исполнительной, и судебной власти
сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войны
получил титул императора. В 1711 г. был создан новый высший орган
исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными
законодательными функциями
Члены совета назначались императором. В порядке осуществления
исполнительной власти Сенат издавал указы, имевшие силу закона.
Для установления жесткого контроля за управлением Петр в 1711 г. создает систему фискалов, которые подчинялись обер-фискалу. В обязанности им вменялось доносить Сенату и царю о всех злоупотреблениях и неблаговидных поступках должностных лиц. Фискалы были практически безнаказанны, но если их донос подтверждался, фискал получал половину имущества виновного. Институт фискалов создал условия для расцвета коррупции и дал широкие возможности для сведения счетов.
В 1722 г. во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, на которого
возлагался контроль за деятельностью всех правительственных учреждений.
Генерал-прокурор должен был выполнять функции "ока государства". Этот
контроль он осуществлял через прокуроров, назначаемых во все
правительственные учреждения.
Но новый централизованный аппарат власти с учреждением Сената еще только начинал создаваться, и образцом для дальнейшей реформы государственного управления Петр избрал шведское государственное устройство. Рассматривая эту реформу, как и многие другие преобразования Петра, нельзя не коснуться вопроса о степени заимствования им западноевропейского опыта.
Шведская государственная система была построена на принципах камерализма - учения о бюрократическом управлении, получившего распространение в Европе в XVI-XVII вв. В 1712 г. у Петра появляется идея создать по шведскому образцу коллегии- 12 коллегий. Реформа началась в конце 1717 - начале 1718 гг., когда Петр составил своеобразную программу предстоящих преобразований: он определил число и компетенции коллегий, а также укомплектовал их руководящим составом. Указом от 15 декабря 1717 г. назначаются президенты и вице-президенты коллегий.
С 28 февраля 1720 года Генеральный регламент ввёл единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате. Согласно регламенту коллегия состояла из президента, 4-5 советников и 4 асессоров( заседатели).
Кроме коллегий было создано несколько контор, канцелярий,
департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены.
Одни из них, например Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и
производством в чины дворян. А также действовали Преображенский приказ и Тайный приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный департамент, Межевая канцелярия.
На правах коллегий находились два учреждения: Синод и Главный магистрат.
Новая система органов управления создала мощный слой чиновничьего дворянства в России, сложился разветвленный дворянско-бюрократический аппарат.
Своеобразным итогом административных преобразований Петра I стала принятая в 1722 г. Табель о рангах - свод законов о порядке государственной службы. Табель обязывала всех дворян служить и объявляла службу единственным способом получения любого государственного чина, причем открывались возможности продвижения по службе и выходцев из "подлого люда", а достижение восьмого ранга означало присвоение дворянства, в чем заключалась известная демократизация системы управления. По Табели все должности делились на шесть частей - военные (сухопутные, гвардия, артиллерия, морские), статские и придворные, и на 14 классов или рангов.
Однако в условиях российского самодержавия, когда ничем и никем не ограниченная воля монарха - единственный источник права, когда чиновник не ответствен ни перед кем, кроме своего начальника, создание бюрократической машины стало и своеобразной "бюрократической революцией", в ходе которой был запущен вечный двигатель бюрократии. Начиная с петровских времен он начал работать по присущим ему внутренним законам, ради конечной цели упрочения своего положения. Многие из этих черт и принципов сделали сплоченную касту бюрократов неуязвимой и до сего дня.
Историография.
Укрепление абсолютной монархии в России, потребовало коренной перестройки и предельной централизации всей системы государственного управления, его высших , центральных и местных органов.
В.О.Ключевский писал: "Преобразование управления - едва ли не самая показная, фасадная сторона преобразовательной деятельности Петра; по ней особенно охотно ценили и всю эту деятельность". Ключевский, вообще относившийся к деятельности Петра весьма критически, считал, что реформы управления проводились наспех, беспрограммно. Те или иные изменения в государственном управлении, административно-территориальном делении России диктовались военной необходимостью, а их главной задачей было как можно более эффективное выколачивание средств из народа для покрытия все растущих военных расходов (сам Петр называл деньги "артериею войны"). Для Петра-реформатора было также характерно стремление перенести военные принципы на сферу гражданской жизни и государственного управления.
Многие историки признают административные преобразования наиболее слабым местом петровских реформ. « Все преобразования, непрерывным потоком следовавшие одно за другим…. Не только вели население к материальному и нравственному преуспеянию, но были гнетом, мало чем уступавшим войне петровского времени,»- писал российский историк В.Я.Уланов.
Ярким выразителем одной из крайних точек зрения в рамках «революционной» концепции был С.М. Соловьев.Он интерпретирует петровский период как эру ожесточенной борьбы между двумя диаметрально противоположными принцапами государственного управления и характеризует реформы как радикальное преобразование , страшную революцию, рассекшую историю России надвое и означавшую переход от одной эпохи в истории народа в другую.
Среди ученых, отстаивающих « эволюционную» концепцию, особенно выделяются В.О.Ключевский и С.Ф. Платонов, историки , глубоко исследовавшие допетровский период и в своих курсах лекций о Отечественной истории настойчиво проводившие мысль о наличии преемственности между реформами Петра и предшествующими столетием.
По мнению Ключевского, :- « Реформа ….не имела своей целью перестраивать ни политического, ни общественного, ни нравственного порядка….., не направлялась задачей поставить русскую жизнь на привычные ей западноевропейские основы…, а ограничивалась стремлением вооружить русское государство и народ готовыми западноевропейскими средствами.., и тем поставить государство в уровень с завоеванными им положением в Европе».
Модернизация институтов и структур власти ради консервации основополагающих принципов традиционного режима – вот что оказалось конечной целью.»
В заключение, обратимся к краткой оценки, данной Петру и его реформам американским историком С.Г. Пушкаревым
« Много неудач и разочарований испытал Петр, велики были жертвы, которые он требовал от народа, но велики были и его достижения».
6.. Губернская и городская реформы Петра I.Историография.
В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения.
Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и служебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили друг другу.
Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с провинциальной канцелярией при нем. Провинции в свою очередь делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией. После введения подушной подати были созданы полковые дискриты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.
Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширила объем и формы службы дворян, что вызывало их недовольство.
Городская реформа
Существенной была реформа в отношении жителей городов. Петр решил унифицировать социальную структуру города, привнеся в нее западноевропейские институты: магистраты, цеха и гильдии. Эти институты, имевшие глубокие корни в истории развития западноевропейского средневекового города, были привнесены в русскую действительность насильно, административным путем. Главный магистрат руководил магистратами других городов.
Посадское население было разделено на две гильдии: первую составили “первостатейные”, куда вошли верхи посада, богатые купцы, ремесленники, горожане интеллигентных профессий, а во вторую гильдию включили мелких лавочников и ремесленников, которые, кроме того, были объединены в цеха по профессиональному признаку. Все остальные горожане, не вошедшие в гильдии, подлежали проверке с целью выявления среди них беглых крестьян и возвращения их на прежние места жительства.
Платонов:-«Петр реформировал общественное устройство и управление не по строгому, заранее составленному плану преобразований, а отрывочными постановлениями, отдельными мерами между походами и военными заботами».
«Князь Щербаков … признает реформу Петра «нужной, но может быть излишней», отвечавшей народным нуждам, но слишком радикальной, не в меру многосторонней».
КЛЮЧЕВСКОГО:«Видны цели реформы, но не всегда уловим ее план; чтобы уловить его надобно изучать реформу в связи с ее обстановкой…» «Перестройка шла по разным областям одновременно…, и только к концу… стала складываться в нечто цельное».
35..С/х во времена правления Петра I.
Реформы в экономике России охватывали сельское хозяйство, крупное и мелкое производство, ремесло, торговлю и финансовую политику.
Сельское хозяйство при Петре I развивалось медленно, в основном экстенсивным путем. Однако и здесь были попытки реформ:
• Указом 1721 г. крестьянам предписывалось применять во время жатвы вместо серпа косы, а также при уборке — грабли;
• вводились новые культуры — табак, виноград, тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения, разводились новые породы скота — молочные коровы и овцы-мериносы;
• предприняты первые попытки государственной охраны лесов.
В сфере экономики господствовала концепция меркантилизма — поощрения развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе. Поощрение «полезных и нужных» с точки зрения государства видов производства и промыслов сочеталось с запрещением и ограничением выпуска «ненужных» товаров.
16.. Развитие ку-ры в эпоху Петра I.
Реформы в области образования и культуры. Политика государства была направлена на просвещение общества, реорганизацию системы образования. Просвещение при этом выступало как особая ценность, отчасти противостоявшая религиозным ценностям. Идеал веры заменялся идеалом рационального познания. Богословские предметы в школе уступали место естественнонаучным и техническим: математике, астрономии, геодезии, фортификации, инженерному делу. Первыми появились Навигацкая и Артиллерийская школы (1701), Инженерная школа (1712), Медицинское училище (1707). Для упрощения процесса обучения сложный церковно-славянский шрифт был заменен на более простой современный. Получило развитие издательское дело, созданы типографии в Москве, Петербурге и других городах.
Заложены основы развития русской науки. В 1725 г. в Петербурге была создана Академия наук. Развернулась большая работа по изучению истории, географии и природных богатств России. Пропаганду научных знаний осуществляла открытая в 1719 г. Кунсткамера — первый отечественный естественно-исторический музей.
С 1 января 1700 г. в России было введено новое летоисчисление по юлианскому календарю. До этого страна жила в другом времени. Летоисчисление велось от сотворения мира (григорианский календарь). В соответствии с ним в России уже шло восьмое тысячелетие, а Европа вела счет от рождества Христова и жила во втором тысячелетии. В результате реформы календаря Россия стала жить в одном времени с Европой.
Происходила коренная ломка всех традиционных представлений о бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном порядке ввел бородобритие, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западноевропейскими нормами, изложенными в йереводной книге «Юности честное зерцало».
Продолжалось вытеснение патриархального образа жизни и постепенная замена его «светскостью» и рационализмом. (Указ 1718 г. о проведении ассамблей с обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забав и увеселений, но и для деловых встреч.)
Петровские преобразования в сфере культуры, быта и нравов вводились зачастую насильственными методами и носили ярко выраженный политический характер. Главным в этих реформах было соблюдение интересов государства.
31.. Внешняя политика России в конце XVII в.
Во внешней политике Петру достались от предшественников две задачи:
1) надо было завершить политическое объединение русского народа, почти половина которого находилась еще за пределами Российского государства;
2) предстояло исправить границы государственной территории, прежде всего с южной и западной сторон, которые были слишком открыты для нападения.
Разрешение этих задач было необходимо для обеспечения внешней безопасности России на юге и на западе.
Петр в начале своего царствования главные усилия обратил на юг с целью закрепить за собой и обезопасить берега Черного и Азовских морей. В 1695-1696гг. он предпринимает два похода и захватывает крепость Азов. На Азовском море появляется первый русский флот, там возникают верфи и гавани. Началась постройка крепости и гавани Таганрог.
Однако затем изменились международные отношения с Западной Европой. В северной и средней Европе стала доминировать Швеция. Ее преобладание тяжело сказывалось на государствах, близких к Балтийскому морю: на Дании, Польше, России. У Польши Швеция захватила Эстляндию и Лифляндию, у России - Ингрию и Карелию. Все это заставило Петра повернуть свои усилия с юга к Балтийскому морю.
10..церковная реформа Петра I. Историография.
Церковь и ликвидация патриаршества. Крупнейшим феодалом в России оставалась церковь, которая к концу XVII в. все еще сохраняла некоторую политическую самостоятельность, несовместимую с развивающимся абсолютизмом. Когда в 1700 г. умер патриарх Адриан, Петр I решил не назначать нового патриарха. Временно во главе духовенства был поставлен рязанский митрополит Стефан Яворский, при этом не облеченный патриаршими полномочиями. В 1721 г. Петр утвердил Духовный регламент, разработанный его сторонником псковским епископом Феофаном Прокоповичем. Согласно новому закону была проведена коренная церковная реформа, ликвидировавшая автономию церкви и полностью подчинившая ее государству. Патриаршество в России было упразднено, а для управления церковью учреждена специальная Духовная коллегия, преобразованная вскоре для придания большего авторитета в Святейший правительствующий Синод. В его ведении находились чисто церковные дела: толкование церковных догм, распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование учебными заведениями и смещение церковных должностных лиц и т. д. Синод имел также функции духовного суда. Присутствие Синода состояло из 12 высших церковных иерархов, назначаемых царем, которому они приносили присягу. В 1722 г. для надзора за деятельностью Синода Петр назначил из числа близких ему офицеров обер-прокурора (И. В. Болдина), которому подчинялись синоидальная канцелярия и церковные фискалы — «инквизиторы». Все имущество и финансы церкви, закрепленные за ней земли и крестьяне находились в ведении Монастырского приказа, подчиненного Синоду. Таким образом, это означало подчинение церкви государству.
. Ю.Ф.Самарин верно заметил о Петре: "он не понимал, что такое Церковь, он просто ее не видел, и потому поступал, как будто ее не было".