Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду

Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления.

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля для каждого класса опасности отходов производства и потребления.

При определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением дополнительных коэффициентов и суммирования полученных величин.

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности (табл. 13) вместе с дополнительными коэффициентами (табл. 14) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таблица 13 – Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления [23]

    (рублей)
Вид отходов (по классам опасности для окружающей среды) Единица измерения Нормативы платы за размещение 1 единицы измерения отходов в пределах установленных лимитов размещения отходов[2]
1. Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) тонна 1739,2
2. Отходы II класса опасности (высокоопасные) тонна 745,4
3. Отходы III класса опасности (умеренно опасные) тонна 497
4. Отходы IV класса опасности (малоопасные) тонна 248,4
5. Отходы V класса опасности (практически неопасные)[3]:    
добывающей промышленности тонна 0,4
перерабатывающей промышленности тонна 15
прочие тонна 8

Учитывая инфляцию к нормативам платы за размещение отходов производства и потребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. № 344 в 2015 году применяется коэффициент 2,45, в 2016 году – коэффициент 2,56, в 2017 году – коэффициент 2,67. [24]

Таблица 14 – Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха[4] и почвы), по территориям экономических районов Российской Федерации [23]

Экономические районы Российской Федерации

Значение коэффициента

для атмосферного воздуха[5] для почвы[6]
Северный 1,4 1,4
Северо-Западный 1,5 1,3
Центральный 1,9 1,6
Волго-Вятский 1,1 1,5
Центрально-Черноземный 1,5 2
Поволжский 1,9 1,9
Северо-Кавказский[7] [8] 1,6 1,9
Уральский 2 1,7
Западно-Сибирский 1,2 1,2
Восточно-Сибирский 1,4 1,1
Дальневосточный 1 1,1
Калининградская область 1,5 1,3

12.2. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления.

Расчет платы осуществляется согласно Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» [30], и сводится в соответствующую форму вида (табл. 15).

В отчете указываются все исходные условия для расчета:

- информация об объемах отходов, сгруппированных по классам опасности с детализацией по видам отходов в соответствии с ФККО;

- ставки платы;

- все дополнительные коэффициенты, согласно варианту зачетной книжки.

Затем заполняется форма таблицы 15 и даются выводы по лабораторной работе, которые отражают общую годовую величину уплаченных средств за негативное воздействие на окружающую среду при обращении с отходами производства и потребления, а так же ее разбивку по классам опасности и равномерную разбивку по кварталам.

Таблица 15 – Расчет платы за размещение отходов производства и потребления

№ п/п

Наим. отхода

Код по ФККО

Единица измерения

Класс опас. для окруж. среды

Установлен-ный лимит на размещение отходов

Факт. масса отходов, кот. размещ. собственником с начала года нарастающим итогом в пред. уст. лимита

Факт. масса отходов, кот. размещ. собственником с начала года нарастающим итогом сверх устан. лимита

1 2 3 4 5 6 7 8
               

Итого:

  × × × ×

Продолжение таблицы 5

Движение отходов, образованных в отчетном периоде

Размещено в отчетном периоде

В том числе:

образовалось за отчетный период в собств. производстве поступления отходов из других организаций, в том числе с переходом права собственности в отчетном периоде использовано (утилиз-но) в отчетном периоде, в том числе с привлечением специализ-ных организаций обезврежено в отчетном периоде, в том числе с привлечением специализированных организаций передано другим организациям с переходом права собственности передано другим организациям для размещения (при наличии договора о конечном размещении отходов) в пред. устан. лимита сверх. устан. лимита
9 10 11 12 13 14 15 16 17
                 
× × × × × × × × ×

Продолжение таблицы 5

Масса отходов, кот. были фактич. исп-ны (утил-ны) в теч. 3 л. с момента размещ-я в собств. произв. или перед-х для исп-я

Норматив платы за размещение отходов в пред. устан. лимита, руб./ тонн

Коэф. к нормативу платы за размещение отходов сверх устан. лимита

Коэф. экол. знач.

Доп. коэф. 2

Коэф., учит. инфл.

Коэф. места расп. объекта разм. отходов

Сумма платы: за разм. отходов

Сумма платы, всего:

в пред. устан. лимита сверх устан. лимита
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
    5              
× × × × × × ×      


Порядок заполнения Раздела 4 «Размещение отходов производства и потребления»
(выдержка из Приложения 2 Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. № 204 [30])

1. Раздел 4 «Размещение отходов производства и потребления» заполняется по каждому объекту негативного воздействия (объекту размещения отходов) отдельно.

2. Все операции с отходами отражаются в расчетах за тот отчетный период, в котором данная операция была отражена в учете в соответствии с установленным порядком.

3. При заполнении раздела 4 следует указать:

- Регистрационный номер объекта негативного воздействия (объекта размещения отходов) (в случае присвоения). (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182)

- Наименование и адрес местонахождения объекта негативного воздействия.

- Номер, дата выдачи и срок действия лимита на размещение отходов.

- Характеристики объекта негативного воздействия (объекта размещения отходов): находится в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия или за пределами данной зоны; является или не является специализированным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями.

Границы промышленной площадки определяются в соответствии с границами земельного участка, на котором (которых) расположен соответствующий источник (объект размещения отходов) и которые указаны в соответствующих правоустанавливающих документах.

4. В столбце 1 указывается порядковый номер строки. (п. 4 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182)