2. Организация деятельности и полномочия Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).
3. Организация деятельности и полномочия Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
4. Полномочия Минюста России в отношении адвокатуры и нотариата.
Вопросы и задания для самопроверки и подготовки к семинарским занятиям:
1. Какова система и структура федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области юстиции?
2. Перечислите органы и учреждения, входящие в единую уголовно-исполнительную систему РФ.
3. Перечислите полномочия учреждений, исполняющих наказания в сфере административной юрисдикции.
4. Раскройте полномочия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.
5. Каковы полномочия Минюста России по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата?
6. В недавнем прошлом уголовно-исполнительные учреждения РФ были переданы из ведения Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции РФ. Укажите обстоятельства, способствующие этому. Каковы полномочия Минюста России и Федеральной службы исполнения наказаний по управлению пенитенциарной системой?
7. На основе анализа Положений о Минюсте России, ФСИН России и ФССП России, утвержденных Указами Президента РФ, заполните следующую таблицу.
| ФОИВ | функции | основные задачи | полномочия | территориальные органы |
| Минюст России | 1. Экспертные: А) Б) …. 2. Регистрационные А) Б) …. 3. Разрешительные А) … | |||
| ФСИН России | 1. По контролю и надзору: А) Б) …. 2. Разрешительные: А) Б) … | |||
| ФССП России | 1. По контролю и надзору: А) Б) …. |
Тест для текущего контроля
Президент РФ в сфере юстиции:
а) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов
б) утверждает численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов
в) распределяет обязанности между заместителями министра юстиции
1. Министр юстиции:
а) назначает и освобождает от должности своих заместителей
б) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минюста России
в) все варианты ответов являются верными
3. Принудительное исполнение решений судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законом, является задачей:
а) ФССП России
б) ФСИН России
в) Минюста России
4. Организует деятельность по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных объединений
а) Минюст России
б) ФРС РФ
в) ФНС РФ
5. Адвокатура и нотариат находятся в ведении:
а) Минюста России
б) ФРС России
в) Судебного департамента при Верховном суде РФ
г) территориальных органов Минюста России
Задачи
1. Руководитель федерального органа исполнительной власти (ФОИВ) издал нормативно-правовой акт межведомственного характера. В ходе проведения Министерством юстиции юридической экспертизы данного акта, было установлено несоответствие этого акта законодательству Российской Федерации и отказано в его государственной регистрации.
Вопросы: должен ли руководитель ФОИВ или лицо, исполняющее его обязанности издать соответствующий документ об отмене данного акта, в регистрации которого было отказано? В каком порядке отменяются нормативно-правовые акты федеральных ведомств? Какой нормативно-правовой документ устанавливает порядок отмены нормативно-правовых актов федеральных министерств и ведомств?
2. Судебный пристав-исполнитель сообщил в Управление ФМС … Республики …. о не взысканном с Попова солидарном долге по исполнительному листу за поручительство по кредитному договору. В связи с данным обстоятельством Попову было отказано в выдаче визы для выезда за границу.
Вопросы: Имеет ли право судебный пристав-исполнитель ограничивать конституционное право граждан на свободу передвижения? Какие для этого Закон предусматривает основания? Укажите документ, на основании которого территориальный орган ФМС уведомляет гражданина об ограничении его права на передвижение.
3. Гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование и прошедший стажировку у нотариуса, занимающегося частной нотариальной практикой, решил получить статус нотариуса в РФ.
Вопросы: Разъясните данному лицу порядок получения статуса нотариуса в РФ. Какая роль в получении указанного статуса отводится в соответствии с действующим законодательством учреждениям юстиции и квалификационным комиссиям нотариата?
4. Гражданка РФ, имеющая высшее юридическое образование и прошедшая стажировку у адвоката, решила получить статус адвоката в РФ.
Вопросы: Разъясните данному лицу порядок получения статуса адвоката в РФ. Какая роль в получении указанного статуса отводится в соответствии с действующим законодательством учреждениям юстиции и представителям территориальных органов учреждений юстиции в квалификационных комиссиях, действующих при адвокатских палатах субъектов РФ?
Нормативная база
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). // Российская газета. 1993. № 237.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями). // СЗ РФ. 2002. №1 (ч.1). Ст. 1.
2. Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993. //Ведомости СНД и ВС РФ 1993. №10. Ст. 357.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.2002. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №23. Ст. 2102.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3594.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3591.
6. Положение о Министерстве юстиции РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2004 №1313. // СЗ РФ. 2004. №42. Ст. 4108.
7. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1314. // СЗ РФ. 2004. №42. Ст. 4109.
8. Положение о Федеральной службе судебных приставов, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004. №1316. // СЗ РФ. 2004. №42. Ст. 4111.
Литература
1. Агапов А.Б. Административное право: Учебник. – Издание 5-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2006.
2. Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др.; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
3. Барков Е.Ю. Административное законодательство Российской Федерации: сборник нормативных актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
4. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. .
5. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимэн А.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: ТК- Велби, Изд-во Проспект, 2005.
6. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти: справочно-учебное пособие. Источник публикации: «Волтерс Клувер», 2005. См. Справочная правовая система КонсультантПлюс: пресса и книги.
7. Зубарев С.М. Административная реформа: новеллы в организации контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы России. // Российский следователь. 2005 . № 7. См. Справочная правовая система КонсультантПлюс: пресса и книги.
8. Капорина Е.Е. О правовом статусе органов принудительного исполнения и предпосылках его реформирования // Современное право. 2007 №8. См. Справочная правовая система КонсультантПлюс: пресса и книги.
9. Попов Л.Л., Мигачев Ю.С., Тихомиров С.В. Административное право России: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.