Предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует, на что воздействует та или иная отрасль права.
Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений — семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье.
Предметом регулирования семейного права, следовательно, является не семья как таковая, а существующие между ее членами отношения — семейные отношения.
Поэтому ст. 2 СК РФ фиксирует, что предметом регулирования семейным законодательством являются:
- условия и порядок вступления в брак,
- признание брака недействительным,
- личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, между другими родственниками и иными лицами,
- а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Иные отношения, прямо не указанные в законе, не входят в сферу действия семейного права.
Метод семейного права — это совокупность способов, средств, приемов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права. Работает он на укрепление семьи и исполнение членами семьи своих обязанностей. Вместе с тем ст. 1 СК РФ закрепляет обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.
Под принципами семейного права подразумеваются основные исходные положения, на которых должны основываться семейные правоотношения. К ним относятся прежде всего:
- принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
- признание брака, юридически оформленного;
- добровольность вступления в брак;
- равенство супругов в семье;
- недопустимость вмешательства кого-либо в дела семьи;
- решение вопросов, возникающих внутри семьи, по взаимному согласию;
- приоритет семейного воспитания детей, забота об их развитии, благополучии, первоочередная защита их прав и обязанностей;
- обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей;
- защита семьи государством.
Семейные правоотношения возникают в результате юридических фактов, под которыми понимаются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы семейного права связывают наступление определенных последствий. В семейном праве юридические факты связывают только физических, а не юридических лиц.
Существует два основания классификации юридических фактов:
- по волевому признаку: действия, события;
- по правовым признакам: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие, правовосстанавливающие
11. 2. Понятие брака.
Российское законодательство, не отрицая существования фактического брака как такового, все отношения, вытекающие из него, регулирует нормами гражданского права, так как фактические брачные отношения семейных прав и обязанностей не порождают.
Наше государство признает и поощряет браки, зарегистрированные в предусмотренном законом порядке, поскольку они влияют на урегулирование многих правоотношений в обществе.
С развитием общества понятие юридически оформленного брака в науке семейного права претерпевало определенные изменения, но главная его сущность, что это союз мужчины и женщины в целях создания семьи, сохранилась. Сегодня наука дает следующее понятие брака: «Брак представляет собой важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых связей, и представляет собой свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в у становлением порядке с соблюдением требований закона, направленный на создание семьи».
Основания для вступления в юридический брак и оформление его в настоящее время многообразны. Наиболее распространенным во все времена основанием брака является любовь, брак, освященный любовью, основанный на любви. В браке по любви супруги ограничивают себя домом и семьей добровольно. Это высшая степень объединения людей.
Порой можно в средствах массовой информации прочитать объявления такого содержания: «Блондинка, 26 лет, рост 164 см, приятной наружности, ищу себе спутника жизни. Вдовцы и инвалиды не будут отвергнуты». Здесь просматривается иное основание — брак по расчету.
В определенном возрасте люди могут прийти к выводу, что настало время ей (ему) создать семью, поскольку все подруги замужем. Это брак без любви и без расчета, а лишь следование определенным общественным стереотипам. В таких семьях не часто создаются предпосылки для длительной совместной жизни. Создаваемые случайно, они так же случайно распадаются, не оставляя глубоких следов. Следуя принципу «как все», брак в подобном случае основывается на исполнении социально-нормативных установок.
В настоящее время в России получает распространение брак на основе частной контрактной системы. Такое основание возникает, когда оба супруга четко представляют, чего они хотят от брака, и рассчитывают на определенные материальные выгоды. Цементируют брак и помогают решать жизненно важные проблемы сами условия договора (контракта), многие из которых теперь могут быть закреплены в брачном договоре еще до регистрации брака в установленном законом порядке. Эмоциональная привязанность в браке на этой основе, с трудом называемая любовью, как правило, с течением времени усиливается. (Хотя, если семья существует лишь как экономическая единица, ощущение эмоционального взлета полностью теряется.) В браке на указанной основе степень свободы каждого из супругов максимальная, а личная вовлеченность — минимальная: исполнил условия, оговоренные между супругами, можешь делать, что хочешь.
Брак по принуждению —никогда не основывается на глубоком чувстве даже со стороны добивающегося брака. Как правило, подобный брак складывается, когда один из супругов несколько лет «осаждает» другого, и тот либо в силу определенных жизненных обстоятельств, либо из жалости, наконец, соглашается на компромисс. Вскоре после заключения брака «осаждающий» начинает считать супруга своей собственностью. Ощущение свободы, необходимое в браке, здесь абсолютно исключено. Психологические основы существования семьи, вытекающие из брака по принуждению, так деформированы, что компромиссы, которых требует семейная жизнь, вряд ли возможны.
Брак сам по себе является одним из оснований создания семьи. Определения семьи не дается ни в КоБиС РСФСР, ни в СК РФ. Само понятие семьи всегда было настолько неопределенно, что его невозможно даже закрепить в законодательстве.
29 октября 1997 года опубликован Закон РФ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ. Этот закон взял на себя смелость определить понятие семьи, и, коль это федеральный закон, то и определение будет являться юридическим. В первой статье его записано: «Семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство», а п. 1 ст. 6 этого закона констатирует, что «семьей может быть и одиноко проживающий гражданин».
Семейный кодекс РФ не дает также и определение брака. Он сразу определяет порядок и условия заключения брака.
Ст. 10 СК РФ гласит о том, что брак заключается в органах записи гражданского состояния. У супругов обязательно выясняют согласие и добровольность заключения брака.
Со дня государственной регистрации заключения брака в органах загса у супругов возникают права и обязанности, а значит, порождаются семейные правоотношения супругов.
Заключение брака производится в личном присутствии, по истечении месяца со дня подачи заявления.
При наличии особых обстоятельств брак может быть заключен в день подачи заявления (в случае рождения ребенка, угрозы жизни, беременности).
Брак заключается при достижении гражданами 18-летнего возраста.
Снижение брачного возраста до 16 лет по причинам, устанавливаемым органами местного самоуправления, допустимо и связывается оно с настоятельной просьбой любящих, вступлением в фактические брачные отношения, беременностью, рождением ребенка.
Закон (п.2 ст. 13 СК РФ) предоставил субъектам Федерации возможность определить низший возрастной предел для вступления в брак в 14 лет. Этим правом воспользовались ряд областей (Ростовская, Волгоградская и др.) и приняли законы, понижающие возраст лиц, могущих вступить в юридический брак, младше 16 лет.
Не допускается заключение брака:
- между лицами, одно из которых уже состоит в браке;
- между близкими родственниками по прямой восходящей и прямой нисходящей (родители и дети, дедушка и внучка), полнородными и неполнородными (общий отец или мать) братьями и сестрами;
- между усыновителями и усыновленными;
- между лицами недееспособными по психическому заболеванию (ст. 14 СК РФ).
Впервые закон ввел медицинское обследование вступающих в брак (ст. 15 СК РФ). Оно производится с согласия лиц, вступающих в брак.