Российско-японская политика
Русско-японские отношения имеют более чем трехсотлетнюю историю.
После открытия русскими мореходами Курил и закрепления их за Российской империей эти земли были нанесены на все карты мира как принадлежащие России.
После поражения России в войне 1904—1905 гг. по Портсмутскому мирному договору, навязанному России прежде всего США и Англией, эти четыре острова и половина острова Сахалина отошли к Японии. В 1945 г. после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии, японских гарнизонов на Итурупе, Кунашире, Шикотане и Хабомаи они вновь перешли под юрисдикцию России.
На русско-японские отношения наложили отпечаток военные конфликты между нашими странами. Они, безусловно, не только связаны с геополитическими интересами, но и во многом предопределены ходом внутриэкономического и политического развития государств, их военного соперничества.
Пользуясь ослаблением России после развала СССР, Япония усилила давление на нее. Помогают ей в решении вопроса “северных территорий” и некоторые страны “большой семерки”. Так, бывший Президент США Дж. Буш периодически “воздействовал” на Б. Ельцина в пользу передачи Японии четырех Курильских островов. Если каким-либо образом эти острова перейдут к Японии, то весь российский Тихоокеанский флот окажется отрезанным от океанов, так как другие проливы для тяжелых надводных и подводных крейсеров непригодны для плавания.
Вторая проблема российско-японских отношений состоит в том, что японская сторона стремится укреплять не всякие, а строго определенные экономические отношения: прежде всего об освоении энергетических ресурсов” в Сибири и на Дальнем Востоке. Большой интерес к этой проблеме проявляет не только наш восточный сосед, но и другие страны “семерки”, которые отводят России роль сырьевого придатка — статус колониальной страны. Нашей же стране важнее пустить энергоресурсы на развитие Сибири и Дальнего Востока.
Третья проблема российско-японских отношений тесно связана с расширением НАТО на Восток. Предусматривается американо-японское сотрудничество в деле “урегулирования территориальных споров” в регионе. Если перевести язык дипломатии на разговорный, это означает, что США и Япония совместно готовы взять у обессилевшей России все, что считают нужным, а не только Южные Курилы.
Новейший прицел Японии — активизация в странах Центральной Азии и Кавказа. В геополитическом плане дело идет к вытеснению России из Дальнего Востока, Средней Азии.
Во-первых, включение Японии в игру на новом геостратегическом пространстве объективно ослабляет роль России в совокупной внешней политике стран региона.
Во-вторых, Япония теряет интерес к развитию энергетических проектов на территории России.
В-третьих, главным фактором во всей «евразийской дипломатии» является динамичный Китай, а не Россия.
Существенно важно, что на данный момент и, по крайней мере, на среднесрочную перспективу до 2020 г. не просматривается появление каких-либо серьёзных угроз, в том числе военных, в отношении безопасности российских дальневосточных рубежей. Риски обострения конфликтных ситуаций в регионе при этом присутствуют.
Нынешняя обстановка в АТР в целом благоприятна для России. Региональные государства не выдвигают каких-либо препятствий, тем более непреодолимых, для движения России, прежде всего экономического, в регион. Имеется и серьезная заинтересованность в активном российском участии в обсуждении вопросов региональной безопасности и стабильности, в сотрудничестве по противодействию таким трансрегиональным угрозам, как терроризм, наркотрафик, морское пиратство, природные катастрофы, изменение климата. Нередко присутствие России в АТР рассматривается, особенно малыми и средними региональными странами в качестве важной составляющей, необходимой для поддержания баланса сил и соответственно региональной стабильности.
Можно сделать вывод о том, что на предстоящий до 2020 г. период обстановка в АТР будет в целом благоприятствовать полноценному и полномасштабному подключению России в интеграционные процессы в регионе.
Вместе с тем, результативность российской политики на восточном направлении будет главным образом зависеть от того, насколько решительными и в то же время рациональными будут действия по экономическому, социальному, культурному и научному развитию Сибири и Дальнего Востока.
Только подъем дальневосточных регионов Российской Федерации в сочетании с последовательной, целенаправленной дипломатической активностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе может создать условия для утверждения России в качестве общепризнанной великой тихоокеанской державы.