Безопасность техносферы

Дата: 2025-05-01; Просмотры: 4
Оценка:
0.00 из 5.00 — оценок
Скачиваний: 0

Техногенная деятельность человека рассматривается как гигантская система преобразования, объектом преобразования которой является планета Земля. Если под средой обитания человека понимать окружающую его природную среду и системы, созданные самим человеком, то в географической оболочке Земли необходимо учитывать техносферу. Задачи оптимизации природопользования и охраны окружающей среды невозможно разрешить без учета техногенной безопасности техносферы.

Существует два подхода в рассмотрении категории «техногенная безопасность»:

а) в системе «человек – производство – среда обитания»;

б) в системе «общество – техносфера – природная среда».

Техногенная безопасность (ТБ) – совокупность свойств технических средств (оборудования, технологий, процессов) противостоять совместному воздействию всех факторов, приводящих к ухудшению состояния здоровья, травмам или гибели персонала, а также вредному воздействию на природную среду.

Существуют два пути обеспечения ТБ.

Во-первых, это предотвращение нарушений нормальных режимов работы, защита от вредного воздействия эксплуатационных нагрузок предотвращение отказов и сбоев в работе операторов.

Во-вторых, предотвращение опасного развития уже возникших нарушений нормальных режимов функционирования, исключение случаев перерастания таких нарушений в аварийные и катастрофические ситуации для человека и природной среды.

При глобальном подходе сфера техногенных опасностей разделяется на три показателя техногенных рисков или три типа:

1) угроза жизни и здоровью вследствие аварий, вплоть до глобальной катастрофы;

2) угроза жизни и здоровью вследствие деформации составляющих компонент биосферы;

3) угроза жизни и здоровью людей из-за недостатка природных ресурсов, вплоть до глобального их исчерпания.

Источником материальных, а также значительной части энергетических ресурсов является литосфера. Она одновременно и объект воздействия для таких ведущих отраслей как химическая, нефтехимическая и нефтеперерабатывающая, горно-металлургическая и топливно-энергетическая отрасли мирового хозяйства. Эти же отрасли являются и основными «вредителями» окружающей среды в промышленно развитых регионах. Главное здесь: минимизация получения отходов; утилизация и реутилизация отходов, выбросов, сбросов, т.е. обеспечение замкнутого по материалам и энергии производства; утилизация отходов, которые уже накоплены; изоляция и безопасное хранение токсичных и радиоактивных отходов. Государственное регулирование и управление техногенной безопасностью, техногенное программирование. Техногенная безопасность должна быть органически встроена в социально-экономическую систему государства.

Основные проблемы с обеспечением безопасности техносферы возникают при эксплуатации, так называемых критических систем, к которым относятся энергетические системы (особенно атомные), транспортные системы, системы связи, военно-технические системы, финансовые системы, медицинская и биологическая промышленность, экологически опасные производства, системы управления государством, в особенности силовыми структурами, и ряд других.

Критериями безопасности техносферы являются ограничения, вводимые на концентрации веществ, и потоки энергий в жизненном пространстве (предельно допустимые концентрации и уровни – ПДК и ПДУ).

В тех случаях, когда потоки масс и/или энергий от источника негативного воздействия в среду обитания могут нарастать стремительно и достигать чрезмерно высоких значений (например, при чрезвычайных техногенных ситуациях), в качестве критерия безопасности принимают допустимую вероятность (риск) возникновения травмирующего воздействия в зоне пребывания человека.

29-------

Ураган - это атмосферный вихрь больших размеров со скоростью ветра до 120 км/ч, а в приземном слое - до 200 км/ч.

Буря - длительный, очень сильный ветер со скоростью более 20 м/с, наблюдается обычно при прохождении циклона, сопровождается сильным волнением на море и разрушениями на суше.

Смерч - атмосферный вихрь, возникает в грозовом облаке и распространяется вниз часто до самой поверхности земли в виде темного облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров. Существует недолго, перемещаясь вместе с облаком.

Опасность для людей при таких природных явлениях заключается в разрушении дорожных и мостовых покрытий, сооружений, воздушных линий электропередачи и связи, наземных трубопроводов, а также в поражении людей обломками разрушенных сооружений, осколками стекол, летящими с большой скоростью. Кроме того, люди могут погибнуть и получить травмы в случае полного разрушения зданий. При снежных и пыльных бурях опасны снежные заносы и скопления пыли ("черные бури") на полях, дорогах и населенных пунктах, а также загрязнение воды. Основными признаками возникновения ураганов, бурь и смерчей являются: усиление скорости ветра и резкое падение атмосферного давления; ливневые дожди и штормовой нагон воды; бурное выпадение снега и грунтовой пыли. Если вы проживаете в районе, подверженном воздействию ураганов, бурь и смерчей, ознакомьтесь с:

 

После получения сигнала о штормовом предупреждении приступайте к:

 

Как действовать во время урагана, бури, смерча


Если ураган (буря, смерч) застал вас в здании, отойдите от окон и займите безопасное место у стен внутренних помещений, в коридоре, у встроенных шкафов, в ванных комнатах, туалете, кладовых, в прочных шкафах, под столами. Погасите огонь в печах, отключите электроэнергию, закройте краны. В темное время суток используйте фонари, лампы, свечи; включите радиоприемник для получения информации управления ГО и ЧС и комиссии по чрезвычайным ситуациям. По возможности, находитесь в углубленном укрытии, в убежищах, погребах и т. п. Если ураган, буря или смерч застали вас на улицах населенного пункта, держитесь как можно дальше от легких построек, зданий, мостов, эстакад, линий электропередачи, мачт, деревьев, рек, озер и промышленных объектов. Для защиты от летящих обломков и осколков стекла используйте листы фанеры, картонные и пластмассовые ящики, доски и другие подручные средства. Старайтесь быстрее укрыться в подвалах, погребах и противорадиационных укрытиях, имеющихся в населенных пунктах. Не заходите в поврежденные здания, так как они могут обрушиться при новых порывах ветра. При снежной буре укрывайтесь в зданиях. Если вы оказались вне дома, выходите на магистральные дороги, которые периодически расчищаются и где большая вероятность оказания вам помощи. При пыльной буре закройте лицо марлевой повязкой, платком, куском ткани, а глаза очками. При поступлении сигнала о приближении смерча необходимо немедленно спуститься в укрытие, подвал дома или погреб, либо укрыться под кроватью и другой прочной мебелью. Если смерч застает вас на открытой местности, укрывайтесь на дне дорожного кювета, в ямах, рвах, узких оврагах, плотно прижимаясь к земле, закрыв голову одеждой или ветками деревьев. Не оставайтесь в автомобиле, выходите из него и укрывайтесь, как указано выше.

 

30----описал в 21

31-----------

Военная безопасность страны на протяжении веков занимала господствующее место в политике государств. Во второй половине XX века она стала краеугольным камнем международных отношений. С появлением ядерного оружия решающая роль в обеспечении безопасности государства отводится достижению военной стабильности. Она превратилась в степень взаимоотношений между ведущими странами мира. В самом общем виде под стабильностью понимается качество, состояние или степень устойчивости, сопротивляемость изменениям. Применительно к обеспечению национальной безопасности стабильность представляет собой качество социальной системы, позволяющее ей в случае изменения внешних или внутренних условий, грозящих целостности государства или жизненно важным интересам общества и личности, сохранить возможности развиваться, наращивать силы, восстанавливать первоначальные условия, ранее существовавшее динамическое равновесие .
В военном отношении стабильность на международной арене определяется устойчивостью военного равновесия (паритета) в мире и регионе. Она зависит от военного баланса, представляющего собой выражение соотношения качественного и количественного состояния сил противостоящих сторон и факторов, определяющих конфликтную ситуацию.
Военная стабильность делится на два вида: стратегическая (или ядерная стабильность) и стабильность обычных вооружений. В литературе часто необоснованно отождествляют военную стабильность со стабильностью обычных вооружений. Тем самым сужается понятие военной стабильности.
Термин стратегическая стабильность возник в 70-х годах нашего столетия в связи с переговорами между СССР и США по ограничению ядерных (стратегических) вооружений. В результате Длительных дипломатических и научных обсуждений под стратегической стабильностью стало пониматься такое состояние отношений между государствами, при которых ни одно из них не может решиться первым использовать стратегические ядерные силы и не видит необходимости в разработке новых крупных программ основных видов стратегических вооружений, чтобы избежать невыгодного для себя положения.
Стабильность обычных вооружений представляет собой динамическое равновесие между противостоящими вооруженными силами, при котором стороны уверены, что агрессия любой из них не будет иметь успеха, а обороняющаяся сторона окажется в выигрыше. Такое равновесие побуждает наращивать оборонительные, а не наступательные возможности вооруженных
сил.
Достижение военной стабильности (или нестабильности) является, прежде всего, итогом деятельности организаций, обеспечивающих международную и региональную безопасность, и политики входящих в них государств. Причем основная ответственность лежит на правительствах стран, поскольку они отвечают как за применение, так и за создание вооружений. Основные принципы их использования, оформленные в документах доктринального характера государств, составляют второй элемент военной стабильности. Для ее достижения необходимо иметь соответствующую научную и материальную базу, огромные вложения в военную промышленность, что под силу достаточно ограниченному числу стран (третий элемент системы). Правда, в последнее время у ряда стран появилась возможность стать обладателем новейших вооружений, в том числе ядерного оружия, за счет покупки специалистов и технологий. В-четвертых, военная стабильность способствует уменьшению угрозы ядерной войны и мировых войн с применением обычных вооружений по мере осознания правительствами и народами, особенно в развитых странах, бесперспективности разрешения политических противоречий военным насилием, не говоря уже об их разрешении с помощью ядерного оружия и других средств массового поражения. В-пятых, состояние военной стабильности зависит от ряда динамических факторов, таких как резкое изменение соотношения сил в регионе или ослабление вследствие внешних или внутренних причин какого-либо государства, также обретение одним из них новейших военных технологий, в том числе ядерных и ракетных. В-шестых, реальная военная стабильность не возможна без сокращения вооружений, закрепленного в соответствующих договорах и соглашениях. И, наконец, военная стабильность немыслима без соблюдения принципа равной безопасности при понижении уровня вооруженности.
Человечество во второй половине XX века предприняло впечатляющие шаги по предотвращению мировых, прежде всего ядерных, войн на планете. К ним относятся международные и двусторонние договоры и соглашения по предотвращению разработки, производства и распространения ядерного оружия и средств его доставки, по взаимному контролю за военной деятельностью и предотвращению несанкционированного использования вооруженных сил. Ряд регионов земного шара и космос объявлены зонами свободными от ядерного и обычного оружия.
Договор между СССР и США об ограничении стратегических наступательных сил (1979 г.) дал толчок к сокращению ядерного оружия, способного уничтожить человеческую цивилизацию. Первым шагом в предотвращении случайного возникновения войны стала договоренность в 1963 году между СССР и США об установлении прямой линии связи между двумя правительствами для использования в чрезвычайных обстоятельствах. В июне 1973 года оно было закреплено в соглашении между СССР и США о предотвращении ядерной войны, где предусматривались срочные консультации, если отношения между сторонами или между каждой из сторон и другими странами будут выглядеть как влекущие риск применения ядерного оружия.
Завершение "холодной войны" ознаменовалось подписанием в июне 1989 года пакета документов между Советским Союзом и Соединенными Штатами по предотвращению случайного возникновения войны. Среди них Соглашение о предотвращении опасной военной деятельности. Согласованные заявления начальника Генерального штаба вооруженных сил СССР и председателя Комитета начальников Штабов США в связи подписанием Соглашения по предотвращению опасной военной деятельности, а также два приложения к Соглашению (Процедуры установления и поддержания связи и Процедуры урегулирования инцидентов, связанных с вхождением в пределы государственной территории).
Военная стабильность зависит также от структуры вооруженных сил. Оборонная достаточность при этом должна опираться на возможность вооруженной защиты при отказе от способности к внезапному нападению с захватом обширных территорий. Последняя зависит от наличия сил, способных к захвату территорий, и наступательных вооружений, таких как танки и бронетранспортеры, боевые вертолеты и самолеты, ракеты стратегического радиуса действия).
Важное место в системе поддержания военной стабильности занимает система мер по предотвращению распространения ядерных и ракетных технологий. К ним относятся и мероприятия по ограничению распространения так называемых "двойных технологий", которые могут быть использованы в производстве как гражданской, так и военной продукции.

2. Стратегическая (ядерная) стабильность

Стратегическая стабильность представляет собой довольно сложную военнополитическую концепцию. С одной стороны, речь идет о наличии у военных самого мощного оружия, способного уничтожить человеческую цивилизацию. С другой, решение на его использование вплоть до настоящего времени остается прерогативой высшего политического руководства страны - обладательницы ядерного оружия, а не военных. Иными словами контроль за самым мощным средством войны находится не у тех, кто непосредственно ведет войну.
Стратегическая стабильность является многоуровневой, комплексной системой, состоящей из взаимосвязанных, но весьма разнородных элементов. С точки зрения обеспечения безопасности государства стабильность выступает в форме военно-стратегического равновесия, основной характеристикой которого является степень вероятности возникновения ядерной войны при данном соотношении сил сторон. Устойчивость же равновесия зависит от того, насколько легко одна из сторон может нарушить баланс и добиться превосходства и насколько трудно другой стороне восстановить паритет. В конечном счете, военно-стратегическое равновесие представляет собой форму соотношения качественного и количественного состояния сил сторон и факторов, определяющих стратегическую ситуацию. Причем главным и определяющим элементом этого баланса является ядерное оружие.
Составными частями стратегической стабильности являются кризисная стабильность и стабильность гонки вооружений.
Под кризисной стабильностью понимается отказ сторон, вовлеченных в кризис, от применения ядерного оружия. Примером такого поведения стал отказ США и СССР от использования ядерного оружия в ходе Карибского кризиса 1962 года, несмотря на полную готовность их вооруженных сил к этому. Частным случаем кризисной стабильности является стабильность первого удара, то есть отказ от применения ядерного оружия первым. В основе отказа от применения ядерного оружия первыми лежит понимание неизбежности "гарантированного уничтожения" от ответного удара вероятного противника. Концепция "гарантированном уничтожении" предполагает наличие таких ядерных сил* которые были бы способны уничтожить противника как жизнеспособное общество в ответных действиях или, по американской терминологии, имели бы "гарантированный потенциал ответного удара".
Понятие стабильность гонки вооружений означает прекращение разработки принципиально новых систем стратегических ядерных вооружений. В военном отношении стратегическая стабильность гарантируется только при обеспечивании сдерживания (устрашения), то есть при наличии условий, когда ни одно из ядерных государств не может
рассчитывать нанести другим безнаказанный удар, не получив соответствующий удар.
Краеугольным камнем обеспечения стратегической стабильности являются договоры и соглашения по ограничению гонки ядерных вооружений и их сокращению. 3 января 1993 года президенты Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки подписали Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). Подписание Договора по СНВ-2 стало возможным благодаря политической воли президентов России и США, которые, поставив подписи под этим документом, наглядно продемонстрировали стремление обеих ядерных сверхдержав обеспечить стратегическую стабильность. Договором по СНВ-2 в основу количественного сравнения стратегических наступательных вооружений впервые за 30 лет договорного процесса по этому классу вооружений берется число боезарядов, а не их носителей. По сравнению с 1988 годом Российская Федерация должна сократить не менее 6,5 тыс. боезарядов, а США 10-12 тысяч. Новая структура стратегических ядерных сил, определяемая весьма жесткими прямыми и косвенными ограничениями, отражает отказ России от количественной компенсации за счет превосходства в численности боеголовок на высокоточных и боеготовых МБР преимущества Соединенных Штатов в качестве американских стратегических наступательных сил. Упор же на морские и воздушные компоненты больше соответствует геостратегическому положению США, чем сухопутной России. Вместе с тем, выход Российской Федерации и Соединенных Штатов на столь низкий уровень ядерных вооружений ставит вопрос о присоединении к переговорному процессу других ядерных держав Великобритании, Франции и Китая, чей суммарный стратегический потенциал станет сопоставим с потенциалом ядерных сверхдержав. Итак, военно-техническая сторона стратегической стабильности в XXI веке станет целиком зависеть от качества стратегических ядерных вооружений.
Важнейшей составной частью стратегической стабильности в современных условиях является состояние системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) или ракетно-ядерном ударе (СПРЯУ). СПРН призвана обеспечить условия для немедленного ответа на ядерный удар противной стороны и избежать принятие необоснованного решения на применение ядерного оружия.
Таким образом, стратегическая стабильность в XXI веке будет в большой степени зависеть от осознания политическими руководителями всех ядерных держав бесперспективности и бессмысленности использования ядерных вооружений в своих политических целях. Политическая воля становится краеугольным камнем стратегической стабильности.

3. Стабильность обычных вооружений

Примером обеспечения стабильности обычных вооружений является Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ОВСЕ), подписанный 19 ноября 1990 года в Париже, в основе которого лежали сбалансированные интересы всех участвовавших в соглашении 22 стран, входивших в то время в Организацию Варшавского Договора и НАТО. Договор предусматривал сокращение около 120 000 единиц различных вооружений от Атлантики до Уральских гор.
Исходя из реалий того времени были установлены блоковые потолки, или коллективные уровни для основных категорий вооружений. Они составили по танкам - 20 000 единиц, боевым бронированным машинам (ББМ) 30 000, артиллерии 20 000, ударным вертолетам 2000, боевым самолетам - 6800. Согласно договору Советский Союз получил право иметь в своей Европейской части 13 300 танков (33,3 проц.), 20 000 БМП (33,3 проц.), 13 700 артиллерийских систем (34,3 проц.), 1500 ударных вертолетов (37,5 проц.), 5150 боевых самолетов (37,8 проц.).
Сложности обеспечения равновесия по обычным вооруженным силам достаточно рельефно проявились в ходе переговоров по Договору об обычных вооруженных силах. Согласно мандату вооружения военно-морских сил не являлись предметом переговоров. В связи с этим встал вопрос об учете морской авиации наземного базирования и палубной авиации. Советский Союз, располагавший основными силами морской авиации наземного базирования в Европе, проявил добрую волю и взял на себя политическое обязательство ограничить количество своих самолетов ВМФ наземного базирования 400 единицами. Заявление, сделанное в связи с подписанием договора, содержало также упоминание о палубной авиации, по которой у США и НАТО было и сохраняется большое превосходство.
Весьма любопытным является процедура контроля выполнения Договора по обычным вооружениям. Предусматривалось, что при вступлении в силу Договора каждое государство-участник предоставляет уведомление всем другим государствам-участникам о своей норме сокращений обычных вооружений и местах расположения пунктов сокращения, включая те, где будут осуществляться окончательное переоборудование боевых танков и боевых бронированных машин. Объектом проверки соблюдения договора было признано воинское формирование на уровне “полк - отдельный батальон” (где имеются ограничиваемые договором оружие и техника), места их складирования, ликвидации и переоборудования.
С распадом Организации Варшавского договора и Советского Союза соотношение сил по обычным вооружениям в Европе существенно изменилось. Количество вооружений, которые Российская Федерация имеет право иметь по договору в Европейской части страны, значительно уступает оружию и военной техники, имеющихся в распоряжении единственного оставшегося военно-политического блока НАТО. Все это создает принципиально новую систему обеспечения стабильности обычных вооружений.
В сложившейся военно-политической обстановке в Европе было бы естественной ожидать демилитаризации Ceвероатлантического союза. Однако, согласно американской концепции “'новой Атлантики” только НАТО, как единый военный блок, способно осуществлять функции контроля любых соглашений о разоружении на Европейском континенте. Более того, на заседании группы ядерного планирования НАТО (9-10 мая 1990 г.) был выдвинут тезис о повышении роли и значения достратегических, то есть не межконтинентальных, ядерных систем. Вследствие этого ядерные силы Североатлантического союза должны будут опираться на системы морского и воздушного базирования большой дальности и высокой живучести. Опасность такого изменения структуры ядерного потенциала НАТО состоит в том, что надежный контроль таких систем затруднен, а США пока отказываются от ведения переговоров по всеобъемлемому сокращению военно-морских вооружений.

Весьма сложной военно-политической проблемой, с которой сталкивается Российская Федерация в настоящее время в Европе, является вопрос "Партнерства во имя мира". Президент Российской Федерации высказался за присоединение к этому документу. Такая позиция российского руководства определяется рядом положительных моментов, заложенных, по его мнению, в "Партнерстве во имя мира". Во-первых, открывается возможность евроатлантического взаимодействия на основе трансформации ОБСЕ в эффективную общерегиональную организацию, а Совета Североатлантического сотрудничества (ССАС) - в самостоятельную структуру военно-политического сотрудничества. Во-вторых, ССАС мог бы стать общеевропейской лабораторией миротворчества, большей открытости военной деятельности. конверсии военно-промышленного комплекса на основе внутриевропейского разделения труда, в том числе, в области производства новейших вооружений. В-третьих, формирование сети взаимодополняющих двусторонних соглашений о партнерстве как бы открывает НАТО, превращая его из блока в иную организацию безопасности. В-четвертых, странам Центральной Европы предоставляются перекрестные гарантии безопасности со стороны России и ее западноевропейских партнеров. Наконец, к "Партнерству во имя мира" начали присоединяться страны СНГ.
К отрицательным сторонам "Партнерства во имя мира" следует отнести, что его пытаются использовать для расширения Североатлантического блока на Восток.

4. Военная безопасность России и реформирование ее
вооруженных сил

Военная безопасность Российской Федерации определятся ее военной доктриной, официально введенной в действие Указом Президента от 2 ноября 1993 года No. 1833 '*Основные положения военной доктрины Российской Федерации"*. Это первый полномасшабный документ в российской истории, излагающий взгляды руководства страны на военные функции государства. Во введении в него, однако, оговорено, что он является документом переходного периода становления русской государственности, осуществления демократических реформ, формирования новой системы международных отношений. Российская военная доктрина имеет три раздела: политические основы военной доктрины; военные основы военной доктрины; военно-технические и экономические основы военной доктрины.
Раздел "Политические основы военной доктрины" постулирует положение о том, что в современных условиях в предотвращении войн и вооруженных конфликтов больший вес приобретают политико-дипломатические, международно-правовые, экономические и другие невоенные средства, коллективные действия мирового сообщества в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии. Отсюда Российская Федерация не относится ни к одному государству как к своему противнику.
Доктрина содержит следующие принципы политики Российской Федерации в области военной безопасности:
* обеспечение безопасности без ущерба безопасности других стран, прилегающих к границам Российской Федерации, союзных с ней стран, и в мире в целом;
* соответствие строительства Вооруженных Сил и других войск экономическим возможностям страны;
* соблюдение международных обязательств России; соблюдение международных механизмов продажи оружия и отказ от поставок оружия в районы, где может обостриться кризисная ситуация.
Ядерное оружие рассматривается, как средство сдерживания ядерной воины устрашением от развязывания агрессии против Российской Федерации и ее союзников. Признав правомочность "ядерного устрашения" Российская Федерация взяла официальное обязательство не применять ядерное оружие против любого государства - участника Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года, не обладающего ядерным оружием. Причем в доктрине нет отказа от применения ядерного оружия первыми, как это было в СССР.
Согласно разделу “Военные основы военной доктрины”' Вооруженные силы должны быть готовы к нанесению массированного ядерного удара, ведению крупномасштабных и локальных войн и участию в вооруженных конфликтах (внешних и внутренних) с применением обычных средств. Главная цель применения Вооруженных Сил и других войск РФ во внешних вооруженных конфликтах состоит в локализации очага напряженности и прекращении военных действий на возможно более ранней стадии в интересах создания предпосылок для урегулирования конфликта мирными средствами. Во внутренних конфликтах во главу угла ставится скорейшая нормализация обстановки, восстановление законности и правопорядка, обеспечение общественной безопасности, оказание необходимой помощи населению и создание условий для урегулирования конфликта.
В разделе "Военно-технические и экономические основы военной доктрины'' сформулирована главная цель военно-технического обеспечения - своевременное оснащение и материальное обеспеченье Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации системами вооружения, военной, специальной техникой и имуществом в количествах необходимых и достаточных для гарантированной защиты жизненно важных интересов общества и государства.
Военная доктрина Российской Федерации основывается на отказе от массированного использования войск в Европе в случае начала военных действий. В современных условиях (соблюдение мер доверия, “открытое небо” и т.п.) существенно снижены возможности скрытного от мобилизования и стратегических перебросок для создания группировки войск, которую имел СССР весь послевоенный период на Центрально-Европейском ТВД. К тому же в связи с выполнением Договора об обычных вооруженных силах в Европе возникли трудности с развертыванием необходимой группировки в одном из наиболее конфликтных регионов Российской Федерации - Северном Кавказе. Советский Союз в этом регионе мог иметь 700 танков и 580 боевых бронированных машин. Но в результате возникновения независимых государств Армении, Грузии (частично отказалась от своей квоты), Азербайджана - квота Российская Федерация оказалась сильно урезанной. До сих пор понимания со стороны стран НАТО российской озабоченности по этому вопросу нет.
Наибольшую угрозу военной безопасности Российской Федерации, несомненно, является стремление ведущих стран Североатлантического блока расширить НАТО на Восток. Среди первых практических шагов в этом направлении является расширение европейской военной организации - Западноевропейского союза (ЗЕС), претендующей на роль западноевропейской опоры НАТО. В мае 1994 года в ЗЕС в качестве "ассоциированных членов'' вступили Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Болгария, Румыния, Латвия, Литва и Эстония. Участие этих стран в союзе пока оговорено рядом условий: никаких гарантий безопасности на данном этапе не предоставляется; представителям ассоциированных членов разрешается присутствовать на совещаниях в штабе ЗЕС, но через раз; допускается участие в выработке решений, но без права нарушать консенсус; позволяется участвовать в совместных маневрам. Такое расширение ЗЕС не увязывается с географическим принципом ее построения, ведь речь до сих пор шла о военном союзе стран Западной, а не Восточной Европы. Более того, в июне 1996 года министры иностранных дел стран НАТО постановили создать силы быстрого реагирования, которыми в случае необходимости проведения операций по принуждению к миру или его поддержанию будут командовать европейские, а не только, как это было до сих пор, американские генералы.
Определенные сложности в обеспечении военной стабильности существуют у Российской федерации и на Дальнем Востоке. Российским вооруженным силам в этом регионе противостоят две группировки: на континентальной части - вооруженные силы Китая, а со стороны Тихого океана - вооруженные силы США, Японии и Южной Кореи. В конкретных условиях Дальнего Востока укрепление безопасности для России, прежде всего, может быть достигнут за счет предотвращения региональных конфликтов, ликвидации существующих очагов напряженности и создания в перспективе системы коллективной безопасности. Достижение же стабильности в регионе следует, по всей видимости, искать в снижении противостояния при сохранении опоры на ядерное сдерживание, в ограничении военной деятельности, в расширении мер доверия, контроля и военного сотрудничества.
Процесс снижения военного противостояния в районе российско-китайской границы уже сделал первые шаги. Достигнута предварительная договоренность о создании 200- километровой зоны стабильности и пониженной военной активности вдоль границы. У нас на узкой полосе вдоль границы создана мощная группировка, прикрывающая Транссибирскую магистраль, а китайцев первая серьезная линия обороны находится в 400километрах от границы. Прорыв же российской обороны может означать изоляцию Дальнего Востока от остальной части страны. Вследствие этого для России наиболее приемлем вариант сокращения военного присутствия в зонах глубиной 800 км и более от государственной границы, поскольку основная группировка Народно-освободительной армии Китая дислоцируется именно на эту глубину. В Приморье, на Камчатке и в островной зоне проблема военной стабильности связана с сокращением присутствия авиации США (особенно палубной), а также снижении американского военно-морского присутствия в северной части Тихого океана, поскольку военно-морские силы США и Японии в два-три раза превосходят силы российского Тихоокеанского флота.
Процесс перехода Российской Федерации к оборонительной военной доктрине сопровождается ухудшением ее геостратегического положения. Произошел пересмотр Потсдамских (1945 года) договоренностей о нерушимости границ в Европе. Оживились территориальные претензии к России со стороны стран Прибалтики и Японии. Не выдвигаются пока китайские претензии на Сибирь и Дальний Восток, но с увеличением числа нелегальных эмигрантов из Китая в эти достаточно малолюдные районы проблема территориальных претензий может вновь появиться уже на этнической основе. Ухудшилось и военно-стратегическое положение Российской Федерации. Потеряны незамерзающие порты в Балтийском море. Под вопросом использование Севастополя в российских интересах. Причем Турция под достаточно надуманным предлогом пытается закрыть Черноморские проливы для танкеров России. В свете этого “защита Литвы” и перевооружение восточноевропейских стран являются логичными шагами наших партнеров по НАТО. В военной области для них на первый план выдвигаются мероприятия по обеспечению “передового присутствия”'.
С распадом Советского Союза проблемы военной безопасности содружества государств не только были разрешены, но и усугубились. К ним прибавились межнациональные и другие конфликты, вспыхнувший на пространстве бывшего СССР. Все это привело к подписанию в мае 1992 году ташкентского договора о коллективной безопасности. Новое региональное военное сообщество исповедует принцип ненападения, невмешательства, добрососедства во взаимоотношениях с другими государствами и готовность использовать силу только в случае, если оно, сообщество, или кто-либо из его членов подвергнется со стороны третьих стран какой-либо агрессии.
Главной целью складывающейся системы коллективной военной безопасности является обеспечение военной безопасности государств-участниц за счет поддержания военного равновесия в мире и регионе, а также сдерживания агрессивных намерений других государств. Успешное функционирование системы коллективной безопасности стран СНГ зависит от следующих условий:

• своевременного выявления источников военной опасности и прогнозирования возможности перерастания их в военную угрозу;

• согласованного подхода к решению вопросов обеспечения коллективной военной безопасности;

• координации военного строительства и подготовки вооруженных сил к отражению возможной агрессии, создания и совершенствования системы стратегического развертывания, согласования планов совершенствования военной инфраструктуры и оборудования театров военных действий;

• рационального сочетания единого (межгосударственного) и национального управления силами и средствами;

• сотрудничества с другими региональными структурами безопасности, участии в миротворческих операциях под эгидой международных организаций.
В свете вышеизложенного представляет несомненный интерес рассмотреть, какие вооруженные силы могут понадобиться Российской Федерации для защиты своих интересов.
Потенциальные споры с Норвегией могут возникнуть в связи с промыслом морепродуктов в северных морях, освоением континентального шельфа для добычи нефти, газа и других полезных ископаемых, а так же по экологическим проблемам. Проблемы сухопутных границ маловероятны. Наличие в этом районе мощного Северного флота вполне достаточно для отражения возможных вызовов. С Финляндией, с которой урегулированы территориальные разногласия, вполне достаточно иметь небольшие мобильные сухопутные войска, поддержанные частью сил Петербургской военно-морской базы Балтийского флота, имеющего достаточно сил для защиты российских интересов во всем Балтийском море. Вопрос о развертывании крупных объединений против прибалтийских государств может возникнуть лишь при вступлении их в НАТО или размещении на их территории иностранных военных баз. С Белоруссией и Украиной вопрос о применении вооруженных сил России против них в силу особых исторических связей вряд ли вероятен.
Турция не имеет притязаний к Российской Федерации, а ее участие в НАТО ограничивает государственное турецкое вмешательство во внутренние дела России. Определенные трения могут возникнуть между Турцией и ближайшими союзниками Российской Федерации в Закавказье Арменией и Грузией. Сами же страны Закавказья не имеют значительных регулярных формирований и во многом зависят от российских поставок вооружений и особенно боеприпасов. Сил Черноморского флота и военных баз России в Закавказье вполне достаточно для защиты там российских интересов. Несколько сложнее дело обстоит с Азербайджаном, который в своей внешней пытается опереться на Турцию, Великобританию и США, и выдвигает претензии на особый статус использования Каспийского моря. В связи с вероятными осложнениями в использовании континентального шельфа на Каспии было бы целесообразно рассмотреть вопрос об усилении Каспийской военно-морской флотилии.
Для решения спорных вопросов с южными республиками Средней Азии нет необходимости в развертывании крупных группировок вооруженных сил. Более проблематичными являются отношения с такими азиатскими странами как Китай, Япония, Корея. Перенаселенность этих стран заставляет обращать их взоры на практически безлюдные земли Сибири и Дальнего Востока, на которые открыто претендуют Китай и Япония. Большая протяженность границ, неразвитость инфраструктуры крайне затрудняют маневр силами и средствами в случае обострения обстановки. Кроме того, Китай располагает ядерным оружием и средствами их доставки большой дальности, а Япония является стратегическим союзником США в Азии. Все это заставляет вернуться еще раз к концепции обороны Сибири и Дальнего Востока в условиях договоренности с Китаем об отводе группировок вооруженных сил от российско-китайской границы.
Исходя из вышеизложенного понятен отказ министерства обороны РФ от принципа обороны по всему периметру границ и ориентация на создание мощных мобильных группировок на угрожаемых направлениях. Вопрос стоит также об обеспечении глобальной безопасности России с помощью космических сил и океанского флота.
Реформирование любого государственного института, в том числе вооруженных сил, немыслимо без определения его функций. В нынешней военнополитической обстановке российская армия должна быть готова к ведению всеобщей и ограниченной ядерным войнам, ограниченным (локальным и региональным) войнам, противоповстанческим действиям и миротворческим операция. Однако в силу признания бесперспективности ведения ядерной войны российский ядерный потенциал выступает как средство сдерживания (устрашения) вероятных противников от попыток нападения на Российскую Федерацию превосходящими обычными силами. Участие в региональных и локальных войнах возможно для России только в составе международных сил, так как любая самостоятельная попытка будет решительно пресекаться международным сообществом. В сложившихся условиях Российской Федерации понадобиться относительно небольшая, преимущественно профессиональная армия, чего так не хватало в Чечне.
Таким образом, реформирование вооруженных сил Российской Федерации требует коренного изменения в подходах к военному строительству, отказу от многих вековых традиций формирования армии в России. Все это потребует большой политической и законодательной работы.

32-----

 

На территории России наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Они могут вызвать катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей, животных и растений. Наиболее разрушительными из них являются землетрясения, наводнения, массовые лесные и торфяные пожары, селевые потоки и оползни, бури, ураганы, смерчи, снежные заносы, обледенения.

В среднем по стране за год происходит около 300 ЧС природного характера.

Чрезвычайные ситуации можно классифицировать следующим образом:

- геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов);

- геологические (оползни, сели, обвалы, лавины и т.п.);

- метеорологические (ураганы, бури, смерчи, шквалы, засуха, заморозки и т.п.);

- гидрологические (цунами, наводнения, заторы, зажоры, ветровые нагоны);

- природные пожары (лесные, торфяные);

- инфекционная заболеваемость людей, сельскохозяйственных животных и растений.

Теперь остановимся на некоторых стихийных бедствиях наиболее характерных для столичного региона..

На территории Москвы и Московской области из всего многообразия ЧС природного характера могут иметь место: ураганы (бури), наводнения, снежные заносы и природные пожары.

 

1. Оползень.

Оползень – это отрыв и скользящее смещение массы земляных, горных пород вниз под действием собственного веса. Оползни происходят чаще всего по берегам рек, водоемов и на горных склонах.

Оползни могут происходить на всех склонах, однако на глинистых грунтах они случаются намного чаще, для этого достаточно избыточного увлажнения пород, поэтому большей частью они сходят в весенне-летний период.

Естественной причиной образования оползней является увеличение крутизны склонов, подмыв их оснований речными водами, избыточное увлажнение различных пород, сейсмические толчки и ряд других факторов. Искусственной причиной – разрушение склонов дорожными выемками, чрезмерным выносом грунта, вырубкой леса, неразумным ведением сельского хозяйства на склонах.

На опасных, оползневых участках организуется постоянное наблюдение за перемещением грунтов, уровнем воды в колодцах, в дренажных сооружениях, системах отвода сточных вод, буровых скважинах, реках, водохранилищах, за выпадением и стоком атмосферных осадков.

При возникновении оползня необходимо, во-первых, предупредить население, а, во-вторых, по мере осложнения обстановки организовать эвакуацию населения в безопасные районы.

 

2. Сель (селевый поток).

Сель (селевый поток) – это стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды, песка и камней внезапно возникающий в бассейнах горных рек в результате интенсивных дождей или бурного таяния снега.

Сель характеризуется резким подъемом уровня воды в горных реках и кратковременностью действия (в среднем от одного до трех часов).

Причиной возникновения селя являются: интенсивные и продолжительные ливни, быстрое таяние снега или ледников, прорыв водоемов, землетрясения и извержения вулканов, а также обрушение в русло рек большого количества рыхлого грунта. Селевые потоки создают угрозу населенным пунктам, железным и автомобильным дорогам и другим сооружениям, находящимся на их пути.

Обладая большой массой и высокой скоростью передвижения, сели разрушают здания, дороги, гидротехнические и другие сооружения, выводят из строя линии связи и электропередач, уничтожают сады, заливают пахотные земли, приводят к гибели людей и животных. Все это продолжается 1-3 часа. Время от возникновения селя в горах до момента выхода его в предгорье часто исчисляется 20-30 минутами.

В последние годы к естественным причинам формирования селей добавились техногенные факторы: нарушение правил и норм работы горнодобывающих предприятий; взрывы при прокладке дорог и строительстве других сооружений; неправильное ведение сельскохозяйственных работ, вырубки леса и нарушение почвенно-растительного покрова.

Для своевременного принятия мер, организации надежной защиты населения первостепенное значение имеет четко организованная система оповещения и предупреждения. В районах, которым угрожает сель, создается противоселевая служба. В ее задачи входит прогноз возникновения селя, и информирование населения о времени его появления. При этом заранее предусматриваются маршруты, по которым население эвакуируется в более возвышенные места. Туда же, если позволяет время, угоняется скот и выводится техника. В большинстве случаев население об опасности селевого потока может быть предупреждено всего лишь за десятки минут и реже за 1-2 часа и более.

Приближение такого потока можно слышать по характерному звуку перекатывающихся и соударяющихся друг с другом валунов и осколков камней, напоминающих грохот приближающегося с большой скоростью поезда.

 

3. Обвал (горный обвал).

Обвал (горный обвал) – отрыв и катастрофическое падение больших масс горных пород, их опрокидывание, дробление и скатывание на крутых и обрывистых склонах.

Обвалы природного происхождения наблюдаются в горах, на морских берегах и обрывах речных долин. Они происходят в результате ослабления связанности горных пород под воздействием процессов выветривания, подмыва, растворения и действия сил тяжести. Образованию обвалов способствуют геологическое строение местности, наличие на склонах трещин и зон дробления горных пород.

Чаще всего (до 80%) современные обвалы образуются при неправильном проведении работ, при строительстве и горных разработках.

Люди, проживающее в опасных зонах, должны знать очаги, возможные направления движения потоков и возможную силу этих опасных явлений. При угрозе возникновения оползня, селя или обвала и при наличии времени организуется заблаговременная эвакуация населения, сельскохозяйственных животных и имущества из угрожающих зон в безопасные места.

При заблаговременной эвакуации надо:

-убрать в дом наиболее ценное имущество;

-вещи, которые нельзя взять с собой, укрыть от воздействия влаги и грязи;

-двери, окна, вентиляционные и другие отверстия плотно закрыть;

-электричество, газ, водопровод выключить;

-легковоспламеняющиеся вещества вынести из дома в отдаленные ямы или отдельно стоящие погреба (подвалы).Для проведения экстренной эвакуации необходимо знать безопасные ближайшие места – это склоны гор и возвышенностей.

В пути следует оказывать помощь больным, престарелым, инвалидам, детям.

В случае, когда вы оказались на поверхности движущегося оползневого участка, следует, по возможности, передвигаться вверх и ближе к краю оползня. Остерегайтесь скатывающихся сверху глыб, камней, обломков конструкций, земляного вала, осыпей (при высокой скорости сползания оползня возможен сильный толчок при его остановке).

В случае захвата человека движущимся потоком селя, необходимо оказать ему помощь. Для этого можно использовать шесты, канаты или веревки.

После окончания оползня, селя или обвала убедитесь в отсутствии повторной угрозы, и только потом можно вернуться для оказания помощи пострадавшим.

 

4. Лавина (снежная лавина).

Лавина (снежная лавина) – это быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор под воздействием силы тяжести и представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде. Снежные лавины являются разновидностью оползней.

Основные факторы, влияющие на сход лавин:

-количество выпавшего снега;

-характеристики склона – крутизна, длина склона и наличие растительности;

-сила ветра;

-температурные условия;

-интенсивность снегопада.

При образовании лавин сначала происходит соскальзывание снега со склона. Затем снежная масса быстро набирает скорость, захватывая по пути все новые и новые снежные массы, камни и другие предметы, перерастая в мощный поток, который несется с большой скоростью вниз, сметая все на своем пути. Движение лавины продолжается до более пологих участков склона или до дна долины, где затем лавина останавливается.

При движении по лавиноопасным склонам следует тщательно продумать маршрут передвижения:

-направление движения следует выбирать под защитой препятствий, стоящих на пути возможного схода лавины (камней, кустов, деревьев), по обледенелым участкам, каменистым и снежным гребням;

-лавиноопасные участки пересекать выше линии основного снегосбора;

-для движения выбирать наветренный и теневой склоны.

Предупредительные меры безопасности:

-во время перехода необходимо выставить наблюдателя на безопасное место для слежения за движением группы и предупреждения об опасности;

-первый участник, застрахованный с помощью основной веревки, должен проверить состояние снега на пути движения;

-перед началом движения необходимо ослабить плечевые ремни рюкзака и лыжные крепления;

-проходить лавиноопасный участок следует по одному, с соблюдением установленной дистанции (от 40 до 100 м), повторять след впереди идущего человека, не делать резких движений и не кричать.

Не рекомендуется преодолевать: гладкие склоны крутизной более 25-30°, не имеющие выступающих над поверхностью снега камней, деревьев и кустов, особенно покрытые сухим снегом, лежащие на твердом скользком слое; склоны, освещенные солнцем, с сырым снегом и многочисленными «снежными улитками»;склоны со следами свежих лавин или оползней снега.

Опасно двигаться:

-если идет или только что прошел сильный снегопад;

-если над склоном нависают большие снежные карнизы;

-если произошло оседание снега с характерным звуком «y-yx!», это свидетельствует о наличии слоя слабого сцепления;

-в условиях плохой видимости или при ее ухудшении;

-при резком изменении погодных условий.

Если вы попали в лавину необходимо:

-максимально быстро двигаться к укрытию (скале, большому камню), за которым можно спрятаться;

-закрепиться за снег с помощью ледоруба, ножа, лыжной палки;

-принять позу наименьшего сопротивления снегу;

-сбросить рюкзак и лыжи;

-закрыть лицо шарфом или воротником свитера, защитить рот и нос ладонями;

-при остановке лавины максимально расширить пространство возле лица и груди;

-постоянно разрушать образующуюся от дыхания ледяную корку;

-определить, где верх, где низ, например, выпустив изо рта слюну;

-прислушиваться к звукам на поверхности, чтобы дать сигнал товарищам;

-при отсутствии помощи откапываться самостоятельно, сразу же утрамбовывая вынутый снег и ни в коем случае не поддаваться панике.

 

5. Землетрясение.

Землетрясение – это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. По данным статистики, землетрясениям принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и одно из первых мест – по числу человеческих жертв.

При землетрясениях характер поражения людей зависит от вида и плотности застройки населенного пункта, а также от времени возникновения землетрясения (днем или ночью).

Ночью количество пострадавших значительно выше, т.к. большинство людей находятся дома и отдыхают. Днем же число пострадавшего населения колеблется в зависимости от того, в какой день произошло землетрясение – в рабочий или в выходной.

При кирпичной и каменной застройке преобладает следующий характер поражения людей:

-травмы головы, позвоночника и конечностей:

-сдавливания грудной клетки;

-синдром сдавливания мягких тканей;

-травмы груди и живота с повреждением внутренних органов.

При землетрясениях в районах малоэтажной каменной или деревянной застройки люди в меньшей степени подвержены поражению. Возникающие травмы носят более легкий характер. При землетрясениях у большей части населения возникают психические расстройства – люди утрачивают самообладание, становятся подверженными панике.

Основными причинами травматизма и гибели людей при землетрясении являются:

-разрушение зданий и сооружений;

-падение обломков строительных конструкций и мебели, различных предметов и битых стекол;

-зависание и падение на проезжую часть улицы разорванных электропроводов;

-пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыканием электросетей;

-неконтролируемые действия людей в результате паники.

Если землетрясение застало вас в здании (дома, в школе, на работе), необходимо:

-если первые толчки застали вас на первом этаже нужно немедленно выбежать на улицу, в вашем распоряжении не более 15-20 секунд;

-при нахождении выше первого этажах можно воспользоваться углами, образованными капитальными стенами, узкими коридорами внутри здания или же встать возле опорных колонн или в дверных проемах, распахнув двери;

-можно спрятаться под стол или кровать, закрыв лицо руками, чтобы не пораниться кусками отлетающей штукатурки, стекла и др.

-держитесь подальше от окон и стеклянных перегородок, чтобы не пораниться осколками;

-ни в коем случае не прыгайте из окон или с балконов, если вы живете выше первого этажа;

-нельзя во время угрозы обрушения здания пользоваться лифтом, выбегать на лестницу с верхних этажей;

-не рекомендуется находиться в угловых помещениях здания;

-не паникуйте сами и пресекайте панику у других людей.

Если первые толчки землетрясение застали вас на улице, необходимо:

-немедленно отойти как можно дальше от зданий и сооружений, высоких столбов и заборов, которые могут разрушиться и придавить вас. При этом опасность представляют не только падающие стены и перекрытия, но и разлетающиеся кирпичи, стекла, вывески и др.;

-при нахождении в местах большого скопления людей (рынок, стадион, парк, площадь) рекомендуется держаться подальше от конструкций, которые могут быть причиной травмы, выйти на открытое пространство, не создавая паники;

-в случае сильной давки не передвигайтесь против движения толпы, одежду застегните, согнутые руки прижмите к груди крестообразно; выбросите мешающие предметы. В случае падения необходимо встать на одно колено и рывком подняться.

При следовании в автомобиле необходимо остановиться в месте, где не будут созданы помехи другому транспорту, открыть двери, чтобы при возможном повреждении автомобиля их не заклинило. Оставайтесь в машине, т.к. есть опасность получения травмы от падающих предметов.

Если вы оказались в завале, необходимо:

-не поддаваться панике;

-помнить о действиях спасательных служб;

-постараться определиться в пространстве;

-при длительном пребывании в завале не зажигайте огонь, чтобы избежать взрыва или воспламенения от возможной утечки газа, постарайтесь найти воду;

-подавайте сигналы о себе (стучите железом о железо: по батарее, трубам и т.п.).

После землетрясения следует:

-убедиться в отсутствии ранения, если есть возможность, оказать помощь пострадавшим. Тяжело раненых лучше не двигать с места, если им не угрожает крайняя опасность (пожар, обрушение строения и т.д.);

-освободить людей, попавших в завалы, которые можно легко устранить (разобрать). Особо осторожным надо быть при оказании помощи пострадавшим с «синдромом длительного сдавливания». Если им требуется дополнительная медицинская и другая специальная помощь, то дождаться ее;

-обеспечить безопасность и успокоить детей, больных и стариков;

-проверить водопровод, газ, электричество. Если имеется повреждение электролинии и водопроводных сетей, то следует отключить их. Если обнаружена утечка газа, то открыть все окна и двери, немедленно покинуть помещение и сообщить соответствующим службам;

-при наличии очагов загорания их необходимо потушить. Если это не удается, то немедленно связаться с противопожарной службой;

-спускаясь по лестнице, следует проверить ее прочность;

-первые 2-3 часа, нельзя входить в здания без крайней нужды, нельзя подходить к явно поврежденным зданиям и входить в них. Если возникает необходимость войти в здание – действовать быстро и осторожно, так как предметы могут быть неустойчивы.

6. Ураганы, бури, смерчи.

Ураган - это чрезвычайно быстрое и сильное, нередко большой разрушительной силы и значительной продолжительности движение воздуха. Скорость его может достигать 30 м/сек и более. Он является одной из мощных сил стихии и по своему пагубному воздействию может сравниться с землетрясением.

Ураганный ветер разрушает прочные и сносит лёгкие строения, опустошает поля, обрывает провода, валит опоры линий электропередачи и связи, ломает и выворачивает с корнями деревья, топит суда, повреждает транспортные магистрали.

Бури - разновидность ураганов и штормов. К ветрам огромной разрушительной силы следует отнести и смерчи - восходящие вихри быстро вращающегося воздуха, имеющие вид тёмного столба диаметром от нескольких десятков до сотен метров с вертикальной, иногда и загнутой осью вращения.

Скорость вращения может достигать 100 м/сек. Смерч как бы "свешивается" из облака к земле в виде гигантской воронки. Внутри него давление всегда пониженное, поэтому туда засасываются любые предметы.

Смерчи наблюдаются в Поволжье, Сибири, на Урале и средней полосе России, в том числе и в столичном регионе.

Гидрометслужба, как правило, за несколько часов подаёт штормовое предупреждение. Получив его, следует закрыть двери, чердачные помещения, слуховые окна. Стёкла заклеить полосками бумаги или ткани. С балконов, лоджий, подоконников убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы людям. Выключить газ, потушить огонь в печах. Подготовить аварийное освещение - фонари, керосиновые лампы, свечи. Создать запас воды и продуктов на 2-3 суток. Положить на безопасное и видное место ме­дикаменты и перевязочные материалы. Радиоприёмники и телевизоры держать постоянно включёнными: могут передаваться различные сообщения и распоряжения.

Укрываться лучше в заглублённом помещении. Из лёгких построек людей необходимо перевести в прочные здания. Нужно держаться подальше от стёкол и других бьющихся предметов.

Если вы оказались на открытой местности, лучше всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемке: лечь на дно и плотно прижаться к земле.

Действия до урагана (штормового предупреждения):

Храните чемоданчик с предметами первой необходимости (продуктами, одеждой, одеялами, медикаментами, фонариком, транзисторным приемником на батарейках, личными документами).

Определите, где прятаться - в подвале, погребе (если таковых нет, то под крепким столом или диваном посреди комнаты на первом этаже, подальше от внешних стен и окон).

Регулярно спиливайте отмершие ветви деревьев и мертвые деревья в саду, чтобы они не упали на дом.

Прочно скрепите с землей все постройки, особенно времянки.

Назначьте для всей семьи место встречи на случай, если ураган застигнет членов семьи в разных местах (в школе, на работе и т.д.) или если дом будет разрушен.

А. Действия в случае опасности:

Если вы в доме:

Избегайте покидать дом. Слушайте радио или смотрите телевизор. Закройте двери и окна. Усильте оконные стекла полосками клейкой ленты, укрепленными крест-накрест или звездообразно. Внесите в дом все предметы и мебель, которые могут быть унесены ветром или водой. Соберите скот в наиболее крепком хлеву и оставьте там запас корма и воды.

Если власти издадут распоряжение об эвакуации, покиньте дом, прихватив чемоданчик с предметами первой необходимости.

Если вы вне дома:

Если поблизости нет укрытия, лягте на землю в канаве (или ущелье) и заслоните голову. При угрозе урагана ни в коем случае не пользуйтесь лодками. Если вы узнали о приближении урагана, находясь в лодке, немедленно выбирайтесь на берег.

Если вы в автомобиле:

Выйдите из него и идите от него прочь, так как ветер может его опрокинуть и даже поднять в воздух.

Как вести себя во время грозы

А. При нахождении дома:

Закройте окна, двери, дымоходы, отключите кондиционер. Во время грозы не топите печку. Находитесь подальше от электропроводки, антенн, окон, дверей и других предметов, связанных с внешней средой.

Электроприборы, в том числе телевизор, компьютер, радиоприемник, проигрыватель и т.д., не используй, отключи их от сети.

Б. При нахождении на улице (в поле):

Спрячься в здании (укрытии), желательно защищенном молниеотводом. Не прячься в небольших сараях, под одинокими деревьями. Не находись вблизи металлических или сетчатых оград, крупных металлических объектов, влажных стен, заземления молниеотвода.

При отсутствии укрытия ложись на землю, предпочтительно сухой песчаный грунт, подальше от водоема.

В. При нахождении в лесу (на отдыхе):

Укройся под низкорослыми деревьями. Не прячься под соснами, дубами, тополями и деревьями, ранее пораженными грозой. Не находись на воде и у водоема. В горах держись подальше от горных гребней, острых возвышающихся скал и вершин. Спустись как можно ниже. Металлические предметы соберите в рюкзак и спустите на веревке на 20 - 30 метров ниже по склону от своего местонахождения.

Во время грозы не занимайся спортом на открытом воздухе. В случае грозы прекрати движение на велосипеде или мотоцикле и пережди грозу на расстоянии не менее 30 метров от них. При нахождении в автомобиле, не покидай его, остановись до окончания грозы. При шаровой молнии по возможности сохраняй спокойствие, не двигайся, не прикасайся чем-либо к ней, не убегай.

 

7. Снежные заносы.

Эти явления могут произойти либо вследствие обильного продолжительного снегопада или вследствие снежной бури. Последняя характеризуется значительными скоростями ветра, что способствует перемещению по воздуху огромных масс снега. Снежные заносы, так же как и затопления, парализуют транспортные потоки, а при большой силе и продолжительности могут нарушить и технологические процессы на предприятиях.

Правила безопасного поведения человека в зимнее время

Гололед - слой плотного льда, образующийся на земной поверхности и на предметах при замерзании капель переохлажденного дождя и мороси обычно при температуре от 0 до минус 3° С. Толщина льда при гололеде может достигать нескольких сантиметров.

Гололедица - тонкий слой льда, образующийся на земной поверхности после оттепели или дождя в результате похолодания, а также после замерзания мокрого снега.

Меры предосторожности:

Подберите малоскользящую обувь с подошвой на микропористой основе. Приклейте перед выходом из дома лейкопластырем к каблуку кусок поролона. Наклейте лейкопластырь на сухую подошву и каблук (наклейку сделайте крест-на­крест или лесенкой), а перед выходом наступите в песок. Можно перед выходом подошву натереть наждачной бумагой.

В гололед передвигайтесь осторожно, ступая на всю подошву. Ноги при ходьбе должны быть слегка расслаблены, руки свободны.

Если Вы поскользнулись, сразу присядьте, чтобы снизить высоту падения. Сгруппируйтесь, чтобы исключить падение навзничь, в момент касания земли перекатитесь, чтобы смягчить силу удара.

Помните: Наиболее прочен чистый, прозрачный лед. Мутный лед - ненадежен. На участках, запорошенных снегом, лед тонкий и некрепкий. В местах, где в водоем впадают ручьи, речки, обычно образуется наиболее тонкий лед.

Для одиночных пешеходов лед считается прочным при толщине не менее 7 см, а для группы людей - 12 см.

Не рекомендуется передвигаться по льду при плохой видимости, в туман, пургу, метель, сильный снегопад.

Если Вы провалились под лед:

Не барахтайтесь беспорядочно и не наваливайтесь всей тяжестью тела на кромку льда. Постарайтесь опереться локтем на лед и переместить тело в горизонтальное положение (выбираться необходимо в ту сторону откуда Вы шли). Постарайтесь выкатиться на лед и без резких движений, не вставая, переместитесь подальше от опасного места (ползите в ту сторону откуда Вы шли). На твердом льду встаньте и постарайтесь быстро добраться до жилья.

Метель - перенос снега ветром в приземном слое воздуха. Часто метель сопровождается снегопадом, сильным ветром и ограниченной видимостью.

Правила поведения:

С получением сигнала о приближении метели плотно закройте окна и двери, чердачные люки. Уберите с балконов и подоконников вещи, чтобы их не унесло воздушным потоком. Позаботьтесь о средствах автономного освещения. Подготовьте лопаты для уборки снега. Во время метели (пурги) старайтесь не выходить из дома. После метели в условиях снежного заноса определите возможность выбраться из-под заносов самостоятельно. В этом случае действуйте по плану старшего, помогайте товарищам предпринять все меры для благополучного выхода из создавшегося положения.

Если сильная метель (пурга) Вас застала в дороге, зайдите в первый попавшийся дом и попросите разрешения остаться в нем до окончания метели (пурги).

8. Наводнения

Наводнение - это временное затопление значительной части суши водой в результате действий сил природы. Оно происходит при подъёме уровня воды во время обильных осадков, половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, при прорыве гидротехнических сооружений.

При угрозе наводнения проводят предупредительные мероприятия, позволяющие снизить ущерб и создать условия для эффективных спасательных работ. В первую очередь надо информировать население о возникновении угрозы стихийного бедствия, усилить наблюдение за уровнем воды, привести в готовность силы и средства. Проверяется состояние дамб, плотин, мостов, шлюзов, устраняются выявленные недостатки. Возводятся дополнительные насыпи, дамбы, роются водоотводные канавы, готовятся другие гидротехнические сооружения.

Если угроза наводнения будет нарастать, то в предполагаемой зоне затопления работа предприятий, организаций, школ и дошкольных учреждений прекращается. Детей отправляют по домам или переводят в безопасные места. Продовольствие, ценные вещи, одежду, обувь переносят на верхние этажи зданий, на чердаки, а по мере подъёма воды и на крыши. Скот перегоняют на возвышенные места.

Может быть принято решение об эвакуации из опасной зоны. Тогда в первую очередь вывозят детей, а также всех, находящихся в детских учреждениях и больницах. Эвакуация - один из способов сохранения жизни людей. Для этого используются все имеющиеся плавсредства: боты, баржи, катера, лодки, плоты, машины-амфибии. Если плавсредства отсутствуют, надо воспользоваться тем, что имеется поблизости под рукой - бочками, бревнами, деревянными щитами и дверями, обломками заборов, автомобильными шинами и другими предметам, способными удерживать человека на воде. В зонах затопления, как правило, работают спасательные службы. До их прибытия необходимо обеспечить себе минимум продовольствия и тёплых вещей.

Действия до чрезвычайной ситуации (штормового предупреждения):

Ознакомьтесь с сигналами тревоги и мерами эвакуации. В случае риска наводнения отключите электричество, все нагревательные приборы и газ. Перенесите мебель, электрооборудование и личные вещи на верхние этажи. Положите токсические вещества, такие, как пестициды и инсектициды, в надежное место, чтобы не вызывать загрязнения.

Действия во время чрезвычайной ситуации:

Если вы в доме:

Сохраняйте спокойствие. Предупредите соседей и помогите детям, старикам, инвалидам. Слушайте радио, чтобы получать известия о развитии бедствия. Никуда не звоните, чтобы не перегружать телефонные линии.

Покиньте дом как только получите распоряжение об эвакуации от спасательных служб. Для эвакуации пользуйтесь маршрутом, назначенным спасательными службами. Не пытайтесь “срезать путь” - вы можете попасть в опасное место и оказаться в ловушке. Обезопасьте домашних животных, обеспечьте их водой и питанием. Берите с собой только то, что абсолютно необходимо (аптечку первой помощи, документы, медикаменты).

Если вы в машине:

Избегайте езды по залитой дороге - вас может снести течением. Если вы оказались в зоне затопления, а машина сломалась, покиньте ее и вызовите помощь.

Действия после чрезвычайной ситуации:

Достаньте аптечку первой помощи, помогите раненым. Слушайте радио и следуйте инструкциям спасательных служб. Соблюдайте осторожность, вернувшись в дом. Проверьте, надежны ли его конструкции (стены, полы).

Обнаружив в доме и вокруг него лужу стоячей воды, немедленно залейте ее 2 литрами отбеливателя.

Не отводите всю воду сразу (это может повредить фундамент) - каждый день отводите только около трети общего объема воды. Не живите в доме, где осталась стоячая вода.

Опасайтесь электрического удара - если слой воды на полу толще 5 см, носите резиновые сапоги. Убедитесь в том, что электрические кабели не контачат с водой. В затопленных местах немедленно отключайте электропитание на распределительных щитах, если вы этого еще не сделали.

Если пол у электрощита влажный, накройте его сухой доской и стойте на ней. Чтобы отключить электричество, воспользуйтесь сухой палкой.

Если вы подозреваете, что питьевая вода в колодце или колонке загрязнена, используйте воду, заранее запасенную в бутылках, или же кипятите ее в течение 5 минут. Также можно добавить 2 капли отбеливателя на 1 литр загрязненной воды и после этого отстаивать воду в течение 30 минут.

Вымойте или обеззаразьте загрязненную посуду и столовые приборы, используя для этого кипяток или отбеливатель (чайную ложку отбеливателя на раковину, наполненную водой).

Не поднимайте температуру воздуха в доме выше 4 С прежде чем не будет отведена вся стоячая вода.

Очистите дом от всех обломков и пропитанных водой предметов.

Уберите оставшиеся ил и грязь, выбросьте загрязненные постельные принадлежности, одежду, мебель и другие предметы.

Протрите все поверхности в доме отбеливателем. При этом обеспечьте хорошую вентиляцию, чтобы очистить воздух от токсичных испарений.

 

9. Лесные пожары

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Ежегодно в России регистрируются десятки тысяч возгораний в лесах. Площади выжженной территории измеряются сотнями тысяч гек­таров.

До 80% пожаров возникает из-за нарушения населением мер пожарной безопасности при обращении с огнём в местах труда и отдыха, а также в результате использования в лесу неисправной техники. Причиной пожара может быть молния во время грозы.

Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде.

Природные пожары подразделяются на лесные и степные пожары.

Лесной пожар – самопроизвольное или спровоцированное человеком возгорание в лесных экосистемах.

На территории лесного фонда России ежегодно регистрируется от 10 до 30 тыс. лесных пожаров, нередко принимающих характер стихийных бедствий. Основная часть пройденной огнем площади приходиться на районы Сибири и Дальнего Востока. В этих районах лесной пожар является лесообразовательным фактором, определяющим структуру и динамику лесного фонда.

Важнейшей характеристикой лесного пожара является скорость его распространения, которая определяется скоростью продвижения его кромки, т.е. полосы горения по контуру пожара.

Лесные пожары в зависимости от сферы распространения огня, подразделяются на низовые, верховые и подземные (торфяные).

Низовой пожар – пожар, распространяющийся по земле и по нижним ярусам лесной растительности. При низовом пожаре горят лесная подстилка, травяно - кустарничковый покров, подрост и подлесок.

Низовой пожар чаще всего возникает в лиственных лесах, при этом высота пламени доходит до 1,5-2 метров, а скорость распространения обычно не превышает 1-3 метров в минуту, температура огня в зоне пожара составляет 400-900 °С. Низовые пожары наиболее часты и составляет до 98 % общего числа загораний.

Верховой пожар наиболее опасен. Он начинается при сильном ветре и охватывает кроны деревьев. Огонь продвигается по кронам деревьев, скорость его распространения в безветренную погоду может достигать 3-4 км/ч, в ветреную – 25-30 км/ч и более.

Проводником горения, при верховых пожарах, служит слой хвои, листвы и ветвей кронового пространства. Температура в зоне огня повышается до 1100°С. Ветер разносит горящие искры, которые создают новые очаги пожара за несколько десятков, а то и сотен метров от основного очага.

Если огонь приближается к населённому пункту, расположенному в лесу, необходимо эвакуировать основную часть населения, особенно детей, женщин и стариков.

Вывод или вывоз людей производят в направлении, перпендикулярном распространению огня. Двигаться следует не только по дорогам, а также вдоль рек и ручьёв, а порой и по самой воде. Рот и нос желательно прикрыть мокрой ватно-марлевой повязкой, платком, полотенцем.

Подземные пожары - торфяные. Издалека их можно не сразу заметить, так как их выдаёт не столько огонь, сколько дым, идущий из-под горячей земли. Кромку такого пожара трудно определить, поэтому велика вероятность провала в горящий торф. Идти по такой местности нужно с использованием специального шеста.

Подземный (торфяной) пожар представляет собой пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв. Он характеризуется низкой скоростью продвижения (около 0,5 м/мин). Характерной особенностью торфяных пожаров является беспламенное горение торфа с накоплением большого количества тепла. Торфяные пожары характерны тем, что их очень трудно тушить. Причиной возникновения (возгорания) торфяного пожара является перегрев поверхности торфяного болота, осушенного или естественного, при перегреве его поверхности лучами солнца или в результате небрежного обращения людей с огнем.

Причинами пожаров степных и хлебных массивов могут быть грозы, аварии наземного и воздушного транспорта, аварии хлебоуборочной техники, террористические акты и небрежное обращение с открытым огнем. Наиболее пожароопасная обстановка складывается в конце весны и в начале лета, когда стоит сухая и жаркая погода.

Косвенными признаками приближения лесного пожара являются:

-устойчивый запах гари, приносимый ветром;

-стелющийся над лесным массивом туманообразный дым;

-беспокойное поведение животных, птиц, насекомых;

-ночное зарево, в одной из точек горизонта, постепенно расширяющееся в стороны.

При обнаружении пожара следует:

-не метаться и не поддаваться панике;

-проанализировать обстановку, определить путь эвакуации, для чего подняться на возвышенную точку на местности или забраться на высокое дерево и внимательно осмотреться по сторонам. Выявить границы очага пожара, направление и примерную скорость его распространения;

-укрываться от пожара следует на голых островах и отмелях, расположенных посреди больших озер, на оголенных участках болот, на скальных вершинах хребтов, расположенных выше уровня леса, на ледниках;

-уходить от пожара необходимо в наветренную сторону (то есть идти на ветер), в направлении, перпендикулярном распространению огня, стараясь обойти очаг пожара сбоку, с тем, чтобы выйти ему в тыл.

Правила поведения в очаге пожара:

-необходимо очистить вокруг себя возможно большую площадь от листвы, травы и веток;

-необходимо обильно смочить одежду, рот и нос желательно прикрыть мокрой ватно-марлевой повязкой или полотенцем, снять всю плавящуюся одежду;

-избавиться от горючего и легковоспламеняющегося снаряжения, если есть возможность, то периодически смачивайте высохшие участки материала на одежде;

-зарыться во влажный грунт;

-голову, конечности, открытые участки тела обмотать любым негорючим материалом, по возможности смочив его водой, но не очень плотно, чтобы при возгорании можно было мгновенно снять.

В сухое время года и в пожароопасных местах следует соблюдать особую осторожность при обращении с огнем:

-предназначенное под костер место нужно очищать от сухой травы, листьев, веток и другого лесного мусора;

-не разводите огонь вблизи нависающих крон деревьев, в хвойных молодняках, среди сухостойного камыша и на торфянике;

-не оставляйте костер без присмотра;

-не покидайте место привала, не убедившись, что костер потушен;

-в степи костер лучше разводить на участках голой земли;

-возле огня всегда должен находиться дежурный - костровой;

-если возникли небольшие очаги пожара, то их необходимо немедленно тушить: заливать водой, засыпать песком, землей, накрывать кусками брезента, прикрывая доступ кислорода, затаптывать и сбивать мокрыми тряпками или пучками веток;

-категорически недопустимо поджигать лес с целью подачи сигнала бедствия.

Основными видами поражений при пожарах являются ожоги и отправления угарным газом. При оказании помощи необходимо, прежде всего, погасить на пострадавших горящую одежду, а на обоженную поверхность наложить стерильные повязки. В случае поражения людей угарным газом следует немедленно удалить их из зон интенсивного задымления и, при необходимости, сделать искусственное дыхание.

10. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений

По данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно на земном шаре переносят инфекционные заболевания свыше 1 млрд. человек. Возникновение и распространение этих болезней обусловлено воздействием на организм биологических факторов среды обитания - возбудителей инфекций.

Надо помнить, что возбудители инфекционных заболеваний, проникая в организм, находят там благоприятную среду для развития. Быстро размножаясь, они выделяют ядовитые продукты (токсины), которые разрушают ткани, что приводит к нарушению нормальных, процессов жизнедеятельности организма. Болезнь возникает, как правило, через несколько часов или дней с момента заражения. В этот период, называемый инкубационным, идёт размножение микробов и накопление токсических веществ без видимых признаков заболевания. Инфекционные заболевания могут вызывать эпидемии, эпизоотии и эпифитотии.

Эпидемия - это массовое, прогрессирующее во времени и пространстве распространение инфекционной болезни людей, которое превышает обычный уровень заболеваемости.

Эпизоотия - это массовое распространение инфекционной болезни среди большого числа сельскохозяйственных животных.

Эпифитотии характерны для сельскохозяйственных растений, когда их поражает массовое инфекционное заболевание или резко увеличивается численность вредителей растений, что приводит к массовой гибели сельскохозяйственных культур.