Участие публично-правовых образований в вещных правоотношениях.

Публично-правовые образования участвуют в вещных правоотношениях, т.к. РФ, субъекты РФ и муниципальные образования являются собственниками своего имущества. Стоит отметить, что публично-правовые образования располагают некоторыми особыми возможностями приобретения имущества в собственность. Так, например, в числе специальных оснований возникновения права государственной собственности – реквизиция и конфискация.

Вместе с тем только РФ, субъекты РФ и муниципальные образования производят отчуждение части своего имущества частным лицам в порядке приватизации.

Участие публично-правовых образований в обязательственных правоотношениях.

Государственные и муниципальные образования могут быть субъектами различных обязательств, возникающих как из договоров, так и из внедоговорных отношений. В сфере договорных связей наиболее распространены

случаи их выступления в качестве государственных заказчиков в договорах поставки или подряда для государственных нужд (где от их имени могут выступать как государственные органы, так и иные уполномоченные ими на это лица), а также в роли заемщиков или заимодавцев в договорах займа или кредита. В последних случаях от имени государственного или муниципального образования практически всегда выступает соответствующий финансовый орган. Такие отношения могут также оформляться выпуском облигаций или иных государственных и муниципальных ценных бумаг (в том числе в "бездокументарной форме"), выполняющих функции облигаций ("казначейских векселей" или "казначейских обязательств", "золотых сертификатов" Минфина и т.д.). Государство является обязательным участником в соглашениях о разделе продукции. От имени государства в таком соглашении выступают Правительство РФ или уполномоченные им органы. По таким соглашениям предприниматели, включая иностранных инвесторов, получают право на поиск и добычу

минерального сырья на находящихся в государственной собственности определенных участках недр.

Имущественный вред, причиненный гражданам и юридическим лицам действиями публичной власти, подлежит возмещению за счет соответствующей казны (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования), т.е. прежде всего за счет бюджетных (денежных) средств.