Финансирование высшего образования
Отправной точкой реформ в сфере образования можно считать принятие в 1994 г. нового Закона о финансировании институтов высшего образования, в соответствии с которым произошел переход от централизованной системы государственного сметного финансирования к системе единовременного финансирования (lump sum budget system), основанной на принципе целевого планирования и использования бюджетных средств.
Слайд 15
В настоящее время структура финансирования институтов высшего образования складывается из средств федерального бюджета и из непосредственного бюджета университетов.
Слайд 16
В 2014 г. расходы государства на образование (начальное, среднее и высшее) составили 8% всех государственных расходов или 4,1% от ВВП , из которых менее 1% от ВВП пришлось на высшее образование.
Слайд 17
В этот же период годовые расходы государства на обучение одного студента вуза составили 8331 долл. и 305 долл. на дополнительные нужды, включая питание и транспорт
3 . Эти показатели вполне сопоставимы с показателями других стран ОЭСР. При этом с 1995 по 2002 г. доля государства в общих расходах на высшее образование уменьшилась, в то время как расходы негосударственного сектора (негосударственные фонды, частные платежи) на образование увеличились с 17% до 23%
4 . Эта тенденция характерна исключительно для сегмента высшего образования. Начальное, среднее и профессиональное образование финансируются в основном из средств государственного бюджета; расходы негосударственного сектора на довузовское образование составляют менее 5% всех расходов на этот уровень образования
Слайд 18
5 . Такие показатели свидетельствуют о большей степени финансовой самостоятельности вузов по сравнению с институтами школьного и профессионального образования. Сегодня итальянские вузы стремятся привлекать все больше внешних инвестиций из негосударственного сектора, используя их в комплексе со средствами государственного бюджета. В качестве основных источников дополнительного финансирования институтов высшего образования (в частности, университетов) выступает проектная и исследовательская деятельность. Необходимо отметить, что новая система распределения бюджета не оставляет научно-исследовательскому сектору других альтернатив. Согласно показателям 2002 г., государство не выделило вузам средств на развитие научно-исследовательских разработок6 (исключением являются индивидуальные гранты, предоставляемые молодым ученым). Однако обратной стороной роста объема негосударственного финансирования, в том числе в научно-исследовательском секторе, становится растущая зависимость от внешних инвесторов и отсутствие у вузов уверенности в устойчивом развитии. Кроме того, в университетах и высших школах изменились принципы найма профессорско-преподавательского состава. По мнению реформаторов, преобладание «контрактников», работающих по договорам, над «кадровыми» профессорами и исследователями положительно влияет на общую динамику преподавательской и исследовательской деятельности в вузах, создавая условия для более активного взаимодействия вузов и внешних инвесторов (бизнес-стуктур, фондов)
Слайд 19
Сколько стоит получение итальянского диплома
Учиться в итальянских государственных университетах и институтах можно практически бесплатно.
Слайд 20
Но относительно бесплатно. Само обучение действительно построено на бесплатной основе. Но студенты обязаны каждый семестр поддерживать родной вуз «добровольным» пожертвованием в размере от 500 до 1500 евро в зависимости от заведения. Кроме этого, им необходимо оплатить приобретение учебников и различных методических пособий. При университетах в начале учебного года часто устраиваются книжные ярмарки, где студенты старших курсов продают использованные учебники своим младшим коллегам. Стоимость комплекта на один год может составлять до 500 евро.
В частных вузах ситуация иная. Учебники студентам покупать не приходится, но само обучение платное. Его стоимость значительно варьируется, она может составить от 10 до 25 тысяч евро за один курс.
Итальянские студенты не обижены государством. Учёба и в государственных, и в частных вузах (как и в колледжах) даёт значительные льготы при покупке железнодорожных, морских и авиабилетов, при проезде на общественном транспорте (кроме такси), при посещении культурных мероприятий, театров, музеев, выставок. Также можно обратиться в деканат с просьбой о получении материальной помощи, если сложились неблагоприятные жизненные обстоятельства.
Слайд 21
Месячные расходы среднестатистического студента составят около 300–400 евро, если не считать проживания. В итоге за год обычный студент тратит около 5–7 тысяч евро. Следует сказать, что стоимость обучения на Севере Италии дороже, чем в остальных её частях.