Экологическое законодательство
Информационный обзор представляет основные периодические, продолжающиеся, информационные издания, в которых отражаются законодательные документы по охране окружающей среды:
• Собрание законодательства Российской Федерации. Официальное издание. Основано в мае 1994 г. •Экспресс-информация. Правовые вопросы охраны окружающей среды Издание Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ). Издается с 1991 г. Выходит 12 раз в год
•Экологическое право. Федеральный журнал. Научно-практическое и информационное издание. Издается с 1998 г. Выходит один раз в квартал
Правовая среда (Публикация документов органов государственной власти и местного самоуправления). Приложение к газете «Российская газета ». Выходит два раза в меяц Конституция РФ
– основной источник экологического права. Первейшая и основная задача государства, вытекающая из Конституции, - формирование экологического законодательства, содержащего механизмы, обеспечивающие рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды.
31 августа 2002 г. распоряжением Правительства РФ ОДОБРЕНА
«Экологическая доктрина Российской Федерации».(Собрание законодательства РФ. – 2002. - №36. – С.8879 –8892).
Экологическая доктрина РФ определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в РФ единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период. Базируется на:
Конституции РФ
федеральных законах
фундаментальных научных знаниях
учете глобальных и региональных особенностей взаимодействия человека и природы и т.д.
«Об экологической доктрине РФ» опубликован реферат в Экспресс-информации «Правовые вопросы охраны окружающей среды». – 2003. - №6. – С.№-7.
Федеральный журнал «Экологическое право» - научно-практическое и информационное издание. Издается с 1998 г. выходит 3 раза в полугодие.
В журнале представлены рубрики: Из истории экологического права; Проблемы теории экологического права; Экология права; Международно-правовая охрана окружающей среды и др.
В 6-м номере этого журнала за 2003 г. опубликована статья руководителя Центра эколого-правовых исследований Института государства и права РАН доктора юридических наук, профессора Бринчук М.М. Экологическое право и Российское государство (Экологическое право. – 2003. - № 6. –С. 5 – 7).
В статье рассматривается деятельность государства по охране окружающей среды, обеспечению рационального использования природных ресурсов и защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. Эти вопросы рассматривают через экологическую функцию государства, применительно к трем ветвям власти. Эта функция обоснована теоретиками государства около 30 лет назад.
Автор статьи определяет задачи каждой ветви власти государства и указывает дефекты его экологической деятельности. Рассматриваются: Экологическая функция законодательной власти; Экологическая функция исполнительной власти; Экологическая функция судебной власти.
Основным законодательным актом , регулирующим отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления его обитания является Федеральный закон «О животном мире»: принят Государственной Думой 22 марта 1995 года. Опубликован закон в официальном еженедельном издании «Собрание законодательства Российской Федерации». – 1995. - № 17. – С. 2583 –2610.
Недрами называется часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, до глубин, доступных для геологического изучения, освоения и добычи полезных ископаемых. Регулирует отношения по использованию и охране недр головной закон РФ «О недрах».
Головным актом по охране земельного фонда является Земельный Кодекс РФ. Специальный выпуск федерального журнала «Экологическое право» (2003.- №1) посвящен Земельному Кодексу РФ и связанными с его принятием проблемами. На страницах этого журнала высказываются представители практически всех научных школ земельного права. Доктор юридических наук А.К. Голиченков в статье «Новый земельный Кодекс РФ: история, отличительные черты, значение» отмечает: «Экологизация ЗК проявляется в том, что в нем земля рассматривается прежде всего как природный объект – важнейшая составная часть природы».