Товаросопроводительные и транспортные документы
Осуществление различных видов внешнеэкономических операций предусматривает организацию перемещения товаров через границу. Важным моментом в этом процессе является оформление товаросопроводительных документов. Товаросопроводительные документы – это документы, которые удостоверяют транспортировку, направляются вместе с грузом и содержат сведения о количестве и наименовании товара, реквизиты отправителя и получателя груза. Все товаросопроводительные документы можно разделить на: транспортные, финансовые и разрешительные документы.
Оформление транспортных товаросопроводительных документов зависит от вида транспорта.
Если товары перевозятся автомобильным транспортом, то товаросопроводительными документами будут являться:
Транспортная накладная (далее - ТН). Форма и порядок заполнения ТН утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом". Транспортная накладная подтверждает заключение договора перевозки груза (если иное не установлено договором).
В ТН указывается отгрузочное наименование груза, количество грузовых мест, маркировка, вид тары и способ упаковки, масса нетто (брутто) грузовых мест в килограммах, размеры (высота, ширина и длина) в метрах, объем грузовых мест в кубических метрах (пункт 3 "Наименование груза").
ТН составляется в трех экземплярах:
· первый экземпляр для грузоотправителя;
· второй экземпляр для грузополучателя;
· третий экземпляр для перевозчика.
Товарно-транспортная накладная (формы № 1-Т). Унифицированная форма товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) утверждена Постановлением Госкомстата от 28.11.1997 г. № 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте". Причем этим Постановлением утверждена не только форма, но и указания по ее применению и заполнению, в соответствии с которыми ТТН предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом.
Товарно-транспортная накладная состоит из двух разделов:
· товарного, определяющего взаимоотношения грузоотправителя и грузополучателя;
· транспортного, определяющего взаимоотношения грузоотправителя-заказчика автотранспорта с транспортной организацией, выполнившей перевозку груза, и служащего для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителя или грузополучателя с организацией - владельцем автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.
ТТН выписывается грузоотправителем в четырех экземплярах:
первый - остается у самого грузоотправителя и является у него основанием для списания товарно-материальных ценностей;
второй, третий и четвертый экземпляры, заверенные подписями и печатями (штампами) грузоотправителя и подписью водителя, вручаются водителю;
второй - передается водителем грузополучателю и предназначается для оприходования товарно-материальных ценностей у получателя груза;
третий и четвертый экземпляры, заверенные подписями и печатями (штампами) грузополучателя, сдаются организации - владельцу автотранспорта.
Третий экземпляр, служащий основанием для расчетов, организация - владелец автотранспорта прилагает к счету за перевозку и высылает плательщику - заказчику автотранспорта, а четвертый - прилагается к путевому листу и служит основанием для учета транспортной работы и начисления заработной платы водителю.
Если товары перевозятся железнодорожным транспортом, то товаросопроводительным документом будет являться транспортная железнодорожная накладная. Ее форма, а также порядок заполнения утверждены Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 г. № 39 "Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом". Транспортная железнодорожная накладная состоит из 4 листов. Первый лист (форма ГУ-29-0) является оригиналом накладной, он выдается перевозчиком грузополучателю. Вторым листом (форма ГУ-29-О) является дорожная ведомость. Данный документ составляется в нескольких экземплярах, количество экземпляров зависит от количества участников перевозочного процесса с учетом самого перевозчика, а также с учетом участвующих в перевозке инфраструктур. Третий лист транспортной железнодорожной накладной - это корешок дорожной ведомости (форма ГУ-29-О), который остается у перевозчика. Четвертым листом транспортной железнодорожной накладной является квитанция о приемке груза (форма ГУ-29-О), она остается у грузоотправителя.
В соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте не допускается оформление одной транспортной железнодорожной накладной при перевозке грузов:
· которые по своим свойствам не допускаются к совместной перевозке в одном вагоне;
· которые требуют при перевозке соблюдения особых мер предосторожности, с грузами, которые не требуют таких мер;
· которые требуют соблюдения санитарных, ветеринарных, иных особых норм и правил с грузами, не требующими соблюдения таких норм и правил.
При перевозке скоропортящихся грузов в рефрижераторной секции перевозочные документы заполняются на каждый грузовой вагон.
Перевозка груза авиатранспортом является самым дорогим и самым быстрым способом доставки товаров. При воздушном транспортировании товаров перевозочные документы (в данном случае грузовая накладная) оформляются в соответствии с Общими правилами воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденными Приказом Минтранса Российской Федерации от 28.06.2007 г. № 82. Грузовая накладная удостоверяет заключение договора воздушной перевозки груза, принятие груза к перевозке и условия перевозки груза.
Грузовая накладная оформляется в трех экземплярах:
· первый экземпляр остается у перевозчика (авиакомпании);
· второй предназначен для грузополучателя (именно этот экземпляр следует с грузом);
· третий экземпляр должен быть возвращен перевозчику или уполномоченным агентом грузоотправителю по принятию груза.
Унифицированной формы грузовой накладной не существует. На практике используются формы документов, которые разработаны самим перевозчиком (авиакомпанией) или же сторонней организацией по договору с ней.
Грузовая накладная оформляется перевозчиком на основании сведений, который должен предоставить грузоотправитель. Для этих целей грузоотправитель составляет заявление, в котором указывает все необходимые сведения для перевозки груза, также указывается информация об опасном грузе и отсутствии запрещенных к перевозке предметов и веществ. Следует учесть, если перевозимый товар требует особых условий перевозки (например, специальной упаковки или контейнера), то это необходимо указать в заявлении.
На каждую грузовую отправку необходимо оформление отдельной грузовой накладной. Внесение изменений в грузовую накладную перевозчиком возможно только по согласованию с грузоотправителем. Грузовая накладная должна содержать подписи перевозчика (или уполномоченного агента) и грузоотправителя.
Коносамент, морская накладная (Bill of Lading, B/L) (от франц. сonnaissement) — товаросопроводительный документ (и одновременно товарораспорядительный) использующийся при морских и интермодальных перевозках с использованием морского транспорта. B/L — документ, выдаваемый перевозчиком грузоотправителю в удостоверение принятия груза к перевозке морским транспортом с обязательством доставить груз в порт назначения и выдать его законному держателю коносамента. B/L является одним из основных документов, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, перемещаемых морским транспортом. Обычно коносамент — это типографским способом отпечатанный бланк, в который на пишущей машинке или на принтере вносятся вышеуказанные сведения. На обороте коносамента приводятся условия договора морской перевозки. Крупные судоходные компании имеют свои фирменные бланки. Поскольку B/L является товарораспорядительным документом и обладание им согласно торговому обычаю во многих отношениях эквивалентно обладанию товарами, вручение коносамента обычно влечет те же последствия, что и вручение самих товаров. Как правило, изготавливается три и более экземпляров B/L с тем же содержанием и датой: для грузоотправителя или его экспедитора, для грузополучателя и для грузовладельца. Все экземпляры коносамента, составляющие так называемый полный комплект, являются оригиналами, и на них ставится штамп «Оригинал». В некоторых случаях обозначается порядковый номер оригинала. Товарораспорядительным документом является обычно только один (первый) из оригиналов коносамента. Копии коносамента имеют штамп «Копия» или печатаются на бланках, отличного от оригинала цвета. Если по одному из экземпляров коносамента товары выданы, то остальные теряют силу. B/L по способу передачи права собственности бывают: именными, ордерными, бланковыми. «Чистые» B/L не содержат дополнительных оговорок или пометок, прямо констатирующих дефектное состояние товара и/или упаковки. Оговорка, не относящаяся к состоянию товаров при погрузке, но затрагивающая их дальнейшую судьбу и состояние при разгрузке, не делает коносамент коносаментом с оговорками.
Товаросопроводительными документами при международной перевозке грузов, в частности, являются:
CMR - международная транспортная накладная (автомобильные перевозки). Накладная CMR действует на основании Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 19.05.1956 г.). Накладная составляется в 3-х экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком. Первый экземпляр накладной передается отправителю, второй сопровождает груз, а третий остается у перевозчика.
Для международных автодорожных перевозок этот документ должен содержать сведения, предписываемые Конвенцией КДПГ: дату отгрузки, наименование груза, подлежащего перевозке, имя и адрес перевозчика, наименование получателя, срок доставки, стоимость перевозки. Накладная подписывается перевозчиком и грузоотправителем. Накладная не является товарораспорядительным документом, не может быть индоссирована, груз выдается указанному в ней получателю.
SMGS - железнодорожная накладная международного сообщения. Накладная является транспортным документом при международных железнодорожных грузовых перевозках.
Книжка МДП (TIR) – документ международного образца, функцией которого является облегчение международных грузоперевозок дорожным транспортом, через территории транзитных государств.
Выдается уполномоченной организацией, стран участников Конвенции МДП, на каждое отдельное транспортное средство, на определенный период времени.
Книжка МДП дает возможность, при соблюдении всех правил и норм конвенции, транспортному средству перемещаться от таможни места отправления до таможни места назначения без уплаты ввозных или вывозных пошлин и сборов, в промежуточных таможнях, и как правило - без досмотра.
Выпускаемые в настоящее время книжки МДП содержат 14 или 20 отрывных листов, в зависимости от количества стран, пересекаемых при перевозке. На каждую перевозку одним транспортным средством выдается одна книжка МДП, действительная до завершения перевозки при условии оформления ее таможней страны отправления в сроки, установленные гарантийным объединением. В процессе перевозки таможенные органы, как правило, контролируют только сохранность таможенных наложений и внешнее состояние транспортного средства, изымают отрывные листы книжки МДП и оформляют соответствующие корешки, которые остаются в книжке. Однако любой таможенный орган сохраняет за собой право проведения контроля перевозимых грузов.
Сначала заполняется обложка книжки (допускается заполнение шариковой ручкой), а после загрузки на основании международной накладной на пишущей машинке заполняется грузовой манифест книжки (отрывные листы) из расчета два листа (четный и нечетный) на каждую страну, включая страну отправления и страну назначения и все транзитные страны. Грузовой манифест составляется на языке страны отправления, но у водителя должен находиться полный перевод данных по грузу. Вес, объем и все размеры должны быть приведены в метрических единицах, а стоимость - в валюте страны отправления. Книжка МДП должна заполняться четко, с проставлением всех требуемых данных и с необходимым количеством отрывных листов.
Кроме того, при перевозках грузов используется следующая основная товаросопроводительная документация.
Упаковочный лист (packing list) – один из основных товаросопроводительных документов, который содержит перечень всех видов и сортов товаров, находящихся в каждом товарном месте. Упаковочный лист обычно помещается в специально приспособленный карман на упаковке. Упаковочный лист содержит следующие данные:
· количество каждого сорта товара (шт. в упаковке)
· номер упаковки (места)
Упаковочный лист необходим в случаях, когда в одной упаковке содержатся разные по ассортименту товары, и используется в качестве дополнения к счету-фактуре, когда отправляется большое количество наименований товаров или когда количество, масса или содержимое каждого индивидуального места различны. Упаковочный лист и счет-фактура имеют практически одинаковое содержание, но в упаковочном листе не указывают цены.
Отгрузочная спецификация (shipping specification) – коммерческий документ, который содержит перечень всех видов и сортов товаров, входящих в данную партию, с указанием для каждого грузового места количества и рода товара. Спецификация обычно дополняет счет на поставку товаров разных сортов и наименований и является одним из основных товаросопроводительных документов, поскольку по этому документу проверяется комплектность и качество поставленного товара.
Грузовой манифест (manifest of cargo) – документ, в котором перечисляются все товары, перевозимые на каком либо ТС или транспортной единице. Грузовой манифест содержит следующие данные о товаре:
· номера транспортных документов;
· наименование грузоотправителя и грузополучателя;
· маркировка, количество, масса и вид ГМ;
· описание и количество товаров.
Бордеро (bordero) – документ, аналогичный грузовому манифесту, используется при автомобильных перевозках и содержит перечень грузов, перевозимых автопоездом, со ссылкой на прилагаемые копии накладной CMR.
Товаротранспортные документы необходимы для проведения таможенного оформления. Таможенное декларирование без них невозможно. Они прикладываются к таможенной декларации вместе с описью всей представляемой в таможенный орган документации.
Разрешительные документы
Одним из видов товаросопроводительных документов являются разрешительные документы, выдаваемые уполномоченными органами государственной исполнительной власти при перемещении товаров подлежащих различным видам государственного контроля.
К таким документам относятся:
Сертификат происхождения товара - это документ, подтверждающий страну происхождения товаров, требуется, как правило, таможенным органам импортирующей страны с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию соответствующей страны и вывоза товара с этой территории.
Предоставление этих преференций отражается на цене экспортируемого товара, и, следовательно, на его конкурентоспособности. Кроме того, сертификат происхождения товара может быть затребован при открытии банком аккредитива, при дальнейшей реализации товара в стране покупателя и т.п.
Сертификат происхождения товара выдается на одну партию товара, отправляемую экспортером в один адрес по одной товаротранспортной накладной. Срок действия сертификата - 12 месяцев. Сертификат может быть выдан и после отгрузки товара ("выдано впоследствии") на основании письменного обоснованного заявления заказчика, при наличии экспортной декларации с отметкой таможни. Каждому сертификату предшествует экспертиза происхождения товара.
Для подтверждения страны происхождения товара в государстве-члене ТС в целях предоставления тарифных преференций или режима свободной торговли, лицо, перемещающее товары, представляет таможенным органам страны ввоза документ, подтверждающий страну происхождения товара.
В подтверждение страны происхождения товаров таможенный орган вправе сам требовать представления таких документов, как, например, в случае обнаружения признаков того, что заявленные декларантом сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) мер нетарифного регулирования, являются недостоверными.
В соответствии с преференциальными правилами происхождения товаров, в удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее развитой страны используется сертификат происхождения формы «А». В отношении стран-участниц СНГ, а также Республики Сербии – сертификаты формы «СТ-1» и «СТ-2» соответственно.
Бланки данных форм сертификатов, а также требования и порядок их заполнения установлены Соглашением о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 г., Соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г. и Протоколом между Правительством РФ и Правительством Республики Сербии от 22 июля 2011 г.
Также существуют сертификаты происхождения товара общей формы на русском и английском языках, выдаваемые на российские товары, экспортируемые и во все страны, за исключением стран СНГ, а также в случаях, если не требуется сертификатов происхождения формы «А» или других видов сертификатов.
Сертификат о качестве товара (certificate of quality) выдается на каждую партию товара, отгружаемого по одному перевозочному документу. Как правило, этот документ требуется только для продовольственных товаров, косметической продукции ит.п.
В сертификате о качестве товара обычно указывают:
· организацию, выдавшую сертификат;
· номер сертификата;
· дату выдачи сертификата;
· наименование товара;
· поставщика товара;
· получателя товара;
· характеристику товара и его сорт;
· количество единиц товара и грузовых мест;
· дату изготовления товара;
· соответствие товара определенному стандарту.
Фитосанитарный сертификат (phitosanitary certificate) выдается государственными органами по карантину или защите растений страны- экспортера для товаров, которые подлежат сертификации по карантину при ввозе в страну (семена и живые растения, шерсть, орехи, мука, зерно, крупа, табак, лекарственные растения и т.п.). Сертификат должен прилагаться к транспортным документам, сопровождающим груз.
Фумигационный сертификат (fumigation certificate) применяется для подтверждения, что перевозимые грузы до отправки их получателю прошли обработку на уничтожение насекомых, которые могут находиться в продуктах питания (рис, чай, табак, орехи, мука, и т.п.). В фумигационном сертификате, как правило, содержится следующая информация:
· наименование грузоотправителя и грузополучателя;
· порт назначения;
· описание груза и его упаковки;
· масса груза брутто и нетто;
· наименование фумиганта, температура, при которой осуществлялась обработка груза, и другие характеристики обработки.
Гигиенический сертификат (сертификат анализов) (sertificate of analysis) требуется на товары, которые могут нанести вред здоровью человека. Конкретный перечень таких товаров в различных странах может быть разным, однако существуют определенные виды товаров, на которые такой сертификат требуется в обязательном порядке. В соответствии с законодательством перечень товаров, для осуществления доставки которых необходим гигиенический сертификат и сертификаты различных анализов (химических, микробиологических, физико–химических и т.п.), включает в себя следующие товары:
· пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, консерванты, материалы и изделия из них, контактирующие с пищевыми продуктами;
· товары для детей: игры и игрушки, одежда, в том числе постельное белье, книги и учебные пособия, мебель, коляски, ранцы; искусственные, полимерные и синтетические материалы, вещества для изготовления товаров детского ассортимента;
· материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно – питьевого водоснабжения;
· парфюмерно-косметические средства;
· химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии, средства химизации сельского хозяйства, в том числе минеральные удобрения;
· полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте ,изготовления мебели и других предметов домашнего обихода; химические волокна, нити; текстильные, швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви;
· продукция машиностроения и приборостроения производственного и бытового назначения;
· изделия, контактирующие с кожей человек.
Ветеринарный сертификат (veterinary certificate) оформляется при импорте животных, продуктов и сырья животного происхождения. Ввоз таких товаров производиться только через установленные контрольные ветеринарные пункты и при наличии ветеринарных сертификатов. Ветеринарный сертификат должен содержать следующие данные:
· наименование грузоотправителя и грузополучателя;
· количество ГМ, вес груза;
· наименование организации, выдавшей сертификат;
· описание груза;
· условия хранения и перевозки груза.
Сертификат на опасные груза (sertificate of dangerous goods) - это свидетельство транспортной организации о том, что ОГ объявлен правильно. Сертификат подтверждает, что:
· содержимое данной отправки полностью и правильно описано точным техническим наименованием;
· груз упакован с учетом свойств груза таким образом, что является безопасным в обычных условиях переработки и перевозки;
· груз маркирован и упакован в соответствии с требованиями в отношении ОГ.