Виды платы за ресурсы
Билет 22
1. Синеклизы
СИНЕКЛИЗА — крупная впадина в пределах континентальной платформы, обычно овальной или округлой формы, с поперечником в многие сотни, иногда более 1000 км и глубиной обычно до 3-5 км до поверхности фундамента, реже больше. Склоны синеклизы пологие, как правило, не более 1°. Нередко возникают над более древними авлакогенами (например, Украинская синеклиза над Днепровско-Донецким авлакогеном) или над сочленением авлакогенов (например, Московская синеклиза) и составляют один из главных элементов строения плит, разделяясь антеклизами, но нередко накладываются на центральные части щитов (например, синеклизы Гудзонова залива — на Канадский щит, Ботническая синеклиза — на Балтийский щит). Особый тип синеклизы приурочен к периферическим частям платформ, где они отличаются большой глубиной погружения фундамента — до 20 км и даже более, особым характером консолидированной коры, уже в кровле обладающей сейсмическими скоростями, типичными для её низов (для т.н. базальтового слоя), и накоплением в начальный период развития глубоководных осадков. Типичный пример таких синеклиз — Прикаспийская синеклиза на юге Русской плиты. Другой особый тип синеклизы — трапповые синеклизы типа Тунгусской на Сибирской платформе или Параны на Южно-Американской платформе, с мощным развитием покровов платобазальтов, силлов и даек того же состава.
Синеклизы устойчиво развиваются на протяжении сотен млн. лет, некоторые в течение всего фанерозоя. При этом их осадочное выполнение отличается от чехла смежных антеклиз относительно более глубоководными условиями накопления, большей мощностью, меньшим числом и более короткими по времени перерывами. Среди осадочных формаций, характерных для синеклизы, — соленосная, битуминозных сланцев или мергелей, слоистых известняков, мела и мелоподобных мергелей; по их периферии нередко возникали рифовые постройки (биогермы). К синеклизам бывают приурочены залежи солей, в т.ч. калийных, желваковыхфосфоритов, оолитовых железных руд, нефти, газа, нерудных строительных материалов. Многие синеклизы являются крупными артезианскими бассейнами.
2. Платность природных ресурсов России
Плата за ресурсы – это денежное возмещение природопользователем общественных затрат по изысканию, сохранению, восстановлению используемого природного ресурса, а также тех усилий, которые обществу предстоит сделать для возмещения или адекватной замены эксплуатируемого ресурса в будущем.
Виды платы за ресурсы
За право пользования ресурсами
За право пользования в пределах лимитов
За сверхнормативное пользование
За воспроизводство
За загрязнение природной среды
За нормативные выбросы
За сверхнормативные выбросы, сбросы
За размещение отходов
Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цены земли
Формы платы за недра: за право на поиски, разведку п/и; за право добычи п/и; за право пользования недрами в других целях; за воспроизводство минерально-сырьевой базы
Формы платы за воды: за право пользования водными объектами, на восстановление и охрану водных объектов
Формы платы за ресурсы леса: лесные подати, арендная плата, на воспроизводство леса
Формы платы за растительные ресурсы: плата за сбор древесных ресурсов,
плата за сбор лекарственных трав и растений, плата за заготовку технического сырья
Формы платы за ресурсы животного мира: арендная плата за пользование охотничьими угодьями, за право пользования животным миром
3. Требования законодательства в области охраны поверхностных вод. Виды водопользования
1. В целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается:
1.1. Сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т. д.). которые:
- могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;
- содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания;
- содержат вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуют методы их определения;
- содержат чрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой «отсутствие»;
1.2. Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод:
- в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- в черте населенных пунктов;
- в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;
- в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;
- в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные настоящими санитарными правилами гигиенические нормативы.
1.3. Не допускается сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок.
1.4. Не допускается осуществлять молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей.
1.5. Не допускается производить мойку автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод.
1.6. Не допускаются утечки от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечки других веществ с плавучих средств водного транспорта.
2. Сточные воды, которые технически невозможно использовать в системах повторного, оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил к санитарной охране водных объектов и соблюдении нормативов качества воды в пунктах водопользования.
3. Сброс сточных вод с судов допускается после очистки и обеззараживания на судовых установках, разрешенных к эксплуатации органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, за пределами I и II поясов зон санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения и вне черты населенных мест.
4. Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, должен осуществляться в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности НРБ-99.
5. Проведение строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций, гидротехническое строительство и любые другие работы, включая реабилитационные, на водоемах и в зонах санитарной охраны допускаются только при положительном заключении органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.
6. Предоставление отдельных водоемов, водотоков или их участков в обособленное водопользование для конкретных хозяйственных целей, в т.ч. для охлаждения подогретых вод (пруды-охладители), создание лесотоварных баз и др. производится только вне 1—2 поясов зоны санитарной охраны источников.
7. Отведение поверхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступление в нее хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов. К отведению поверхностного стока в водные объекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам.
Водопользование делится на общее, специальное и особое.
Общее водопользование – использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств.
Специальное водопользование – использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств.
В особое пользование предоставляются водные объекты для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд.
Виды водопользования (для лиц, не являющихся собственниками водных объектов; в зависимости от целей использования, ресурсного потенциала и экологического состояния водных объектов):
1. долгосрочное пользование (от 3 до 25 лет);
2. краткосрочное пользование (до 3 лет);
3. ограниченное пользование (водный сервитут).
Право пользования водным объектом может быть продлено по инициативе водопользователя в установленном порядке. Изменение русла реки или другое изменение местоположения водного объекта не влечет изменения или прекращения права пользования им, если из существа правоотношения и водного законодательства не следует иное.